Решение Совета народных депутатов города Кольчугино от 29.05.2014 N 75/12 "Об утверждении Порядка установления публичных сервитутов на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КОЛЬЧУГИНО
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № 75/12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района Совет народных депутатов города Кольчугино решил:
1. Утвердить Порядок установления публичных сервитутов на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам, законности, правопорядку и местному самоуправлению.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
Глава города
Е.Н.САВИНОВА
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
города Кольчугино
от 29.05.2014 № 75/12
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО
КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Порядок установления публичных сервитутов на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Под земельным публичным сервитутом понимается право ограниченного пользования чужим земельным участком без его изъятия, устанавливаемое в случаях, предусмотренных статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения города Кольчугино (далее именуется Сервитут).
1.3. Сервитут может быть срочным или постоянным. Осуществление Сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
2. Установление Сервитута
2.1. Сервитут устанавливается по инициативе заинтересованных лиц.
2.2. Сервитут устанавливается в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.
2.3. Установление Сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний, проведенных в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
2.4. Ходатайство об установлении Сервитута направляется в администрацию Кольчугинского района и должно содержать следующие сведения:
а) о земельном участке, в отношении которого предполагается установить Сервитут (местонахождение, кадастровый номер, площадь, категория земель, разрешенное использование, обременения);
б) о цели и обосновании необходимости установления Сервитута;
в) о предлагаемом сроке и сфере действия Сервитута.
2.5. К ходатайству об установлении Сервитута прилагаются:
а) кадастровый паспорт земельного участка (в объеме форм: КП 1, КП 2), в отношении которого предполагается установить Сервитут;
б) выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, в отношении которого предполагается установить Сервитут;
в) данные о лице, заинтересованном в установлении Сервитута;
г) межевой план по образованию части земельного участка, в отношении которой предполагается установить Сервитут;
е) протокол общественных слушаний по вопросу установления Сервитута.
Все вышеперечисленные документы комплектуются в дело по установлению Сервитута.
2.6. Администрацией Кольчугинского района в течение трех месяцев со дня регистрации ходатайства осуществляется подготовка проекта постановления об установлении Сервитута или направляется письменный отказ инициатору в его установлении.
2.7. Решение об отказе в установлении Сервитута может быть принято в случаях, если:
а) установление Сервитута приведет к невозможности использования земельного участка;
б) цель, для достижения которой предполагалось установить Сервитут, может быть достигнута другим способом, в том числе путем установления частного сервитута или ограничений прав на землю по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
в) не представлено достаточного обоснования необходимости установления Сервитута;
г) Сервитут не соответствует правовому режиму использования земельного участка;
д) отсутствует протокол общественных слушаний по вопросу установления Сервитута, а также иные документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка.
2.8. Постановление администрации района об установлении Сервитута должно содержать следующие сведения:
а) о земельном участке, в отношении которого установлен Сервитут (местоположение, кадастровый номер, площадь, категория земель, разрешенное использование);
б) о правообладателе земельного участка (полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица);
в) о цели установления Сервитута и сфере его действия, в том числе сведения о части земельного участка, который должен быть обособлен (обозначен), если это возможно, для осуществления заинтересованными лицами права ограниченного пользования земельным участком;
г) о сроке действия Сервитута;
д) об условиях установления Сервитута;
е) о распределении обязанностей по оформлению в установленном порядке прав на Сервитут;
ж) о правах лиц, использующих земельный участок на основании Сервитута.
Постановление администрации района об установлении публичного сервитута подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте города Кольчугино www.gorod.kolchadm.ru.
2.9. Копия постановления об установлении Сервитута в течение 14 дней со дня принятия направляется правообладателю земельного участка и заинтересованному лицу.
2.10. Сервитут вступает в силу после его государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
2.11. Сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия постановления администрации Кольчугинского района об отмене Сервитута.
2.12. В случае, если Сервитут установлен по инициативе органов местного самоуправления города Кольчугино, то финансирование расходов, связанных с установлением и прекращением Сервитута, осуществляется за счет средств городского бюджета.
3. Проведение общественных слушаний
по вопросу установления публичного сервитута
3.1. Общественные слушания - способ выявления мнения населения по вопросам, затрагивающим интересы местного самоуправления и населения города Кольчугино с целью информирования и обеспечения участия в обсуждении и принятии решения.
3.2. Организацию и проведение общественных слушаний по вопросу установления Сервитута обеспечивает заинтересованное лицо.
3.3. На общественных слушаниях по вопросу установления Сервитута обсуждаются следующие вопросы:
1) цель установления Сервитута;
2) срок действия Сервитута;
3) условия установления Сервитута.
3.4. Участниками общественных слушаний по вопросу установления Сервитута являются:
1) граждане, постоянно проживающие в муниципальном образовании, на территории которого будет установлен Сервитут;
2) правообладатели земельных участков, в отношении которых предлагается установить Сервитут, или их представители;
3) органы местного самоуправления и иные лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением Сервитута.
3.5. Информация о проведении общественных слушаний по вопросу установлении Сервитута подлежит опубликованию в средствах массовой информации в срок не позднее 30 календарных дней до их проведения.
3.6. Информация о проведении общественных слушаний по вопросу установления Сервитута должна содержать следующие сведения:
1) о дате, времени и месте проведения общественных слушаний;
2) о лице, заинтересованном в установлении публичного сервитута;
3) о земельном участке, в отношении которого предполагается установить Сервитут (местонахождение, кадастровый номер, площадь, категория земель, разрешенное использование, обременения);
4) о правообладателе земельного участка, в отношении которого предполагается установить Сервитут;
5) о цели и обоснованности необходимости установления Сервитута;
6) о предлагаемом сроке действия Сервитута;
7) о сфере действия Сервитута;
8) об адресе ознакомления с иной информацией относительно устанавливаемого Сервитута и направления соответствующих замечаний и предложений.
3.7. Лицо, заинтересованное в установлении Сервитута, обеспечивает регистрацию участников общественных слушаний, а также составляет списки желающих выступить.
Для ведения общественных слушаний из его участников избираются председатель, секретарь и счетная комиссия.
Результаты общественных слушаний оформляются протоколом.
В протоколе общественных слушаний по вопросу установления Сервитута указываются дата и место их проведения; список участников общественных слушаний; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии; содержание выступлений; результаты рассмотрения замечаний и предложений, направленных после опубликования информации о проведении общественных слушаний; результаты голосования по вопросам, указанным в пункте 3.3 Порядка.
3.8. Протокол общественных слушаний составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем в течение семи дней со дня их проведения. Копия протокола общественных слушаний вручается заинтересованным лицом правообладателю земельного участка или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 10 дней со дня проведения общественных слушаний.
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КОЛЬЧУГИНО
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2014 г. № 75/12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района Совет народных депутатов города Кольчугино решил:
1. Утвердить Порядок установления публичных сервитутов на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам, законности, правопорядку и местному самоуправлению.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.
Глава города
Е.Н.САВИНОВА
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
города Кольчугино
от 29.05.2014 № 75/12
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО
КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Порядок установления публичных сервитутов на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района (далее - Порядок) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Под земельным публичным сервитутом понимается право ограниченного пользования чужим земельным участком без его изъятия, устанавливаемое в случаях, предусмотренных статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения города Кольчугино (далее именуется Сервитут).
1.3. Сервитут может быть срочным или постоянным. Осуществление Сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
2. Установление Сервитута
2.1. Сервитут устанавливается по инициативе заинтересованных лиц.
2.2. Сервитут устанавливается в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.
2.3. Установление Сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний, проведенных в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
2.4. Ходатайство об установлении Сервитута направляется в администрацию Кольчугинского района и должно содержать следующие сведения:
а) о земельном участке, в отношении которого предполагается установить Сервитут (местонахождение, кадастровый номер, площадь, категория земель, разрешенное использование, обременения);
б) о цели и обосновании необходимости установления Сервитута;
в) о предлагаемом сроке и сфере действия Сервитута.
2.5. К ходатайству об установлении Сервитута прилагаются:
а) кадастровый паспорт земельного участка (в объеме форм: КП 1, КП 2), в отношении которого предполагается установить Сервитут;
б) выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, в отношении которого предполагается установить Сервитут;
в) данные о лице, заинтересованном в установлении Сервитута;
г) межевой план по образованию части земельного участка, в отношении которой предполагается установить Сервитут;
е) протокол общественных слушаний по вопросу установления Сервитута.
Все вышеперечисленные документы комплектуются в дело по установлению Сервитута.
2.6. Администрацией Кольчугинского района в течение трех месяцев со дня регистрации ходатайства осуществляется подготовка проекта постановления об установлении Сервитута или направляется письменный отказ инициатору в его установлении.
2.7. Решение об отказе в установлении Сервитута может быть принято в случаях, если:
а) установление Сервитута приведет к невозможности использования земельного участка;
б) цель, для достижения которой предполагалось установить Сервитут, может быть достигнута другим способом, в том числе путем установления частного сервитута или ограничений прав на землю по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
в) не представлено достаточного обоснования необходимости установления Сервитута;
г) Сервитут не соответствует правовому режиму использования земельного участка;
д) отсутствует протокол общественных слушаний по вопросу установления Сервитута, а также иные документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка.
2.8. Постановление администрации района об установлении Сервитута должно содержать следующие сведения:
а) о земельном участке, в отношении которого установлен Сервитут (местоположение, кадастровый номер, площадь, категория земель, разрешенное использование);
б) о правообладателе земельного участка (полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица);
в) о цели установления Сервитута и сфере его действия, в том числе сведения о части земельного участка, который должен быть обособлен (обозначен), если это возможно, для осуществления заинтересованными лицами права ограниченного пользования земельным участком;
г) о сроке действия Сервитута;
д) об условиях установления Сервитута;
е) о распределении обязанностей по оформлению в установленном порядке прав на Сервитут;
ж) о правах лиц, использующих земельный участок на основании Сервитута.
Постановление администрации района об установлении публичного сервитута подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте города Кольчугино www.gorod.kolchadm.ru.
2.9. Копия постановления об установлении Сервитута в течение 14 дней со дня принятия направляется правообладателю земельного участка и заинтересованному лицу.
2.10. Сервитут вступает в силу после его государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
2.11. Сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия постановления администрации Кольчугинского района об отмене Сервитута.
2.12. В случае, если Сервитут установлен по инициативе органов местного самоуправления города Кольчугино, то финансирование расходов, связанных с установлением и прекращением Сервитута, осуществляется за счет средств городского бюджета.
3. Проведение общественных слушаний
по вопросу установления публичного сервитута
3.1. Общественные слушания - способ выявления мнения населения по вопросам, затрагивающим интересы местного самоуправления и населения города Кольчугино с целью информирования и обеспечения участия в обсуждении и принятии решения.
3.2. Организацию и проведение общественных слушаний по вопросу установления Сервитута обеспечивает заинтересованное лицо.
3.3. На общественных слушаниях по вопросу установления Сервитута обсуждаются следующие вопросы:
1) цель установления Сервитута;
2) срок действия Сервитута;
3) условия установления Сервитута.
3.4. Участниками общественных слушаний по вопросу установления Сервитута являются:
1) граждане, постоянно проживающие в муниципальном образовании, на территории которого будет установлен Сервитут;
2) правообладатели земельных участков, в отношении которых предлагается установить Сервитут, или их представители;
3) органы местного самоуправления и иные лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением Сервитута.
3.5. Информация о проведении общественных слушаний по вопросу установлении Сервитута подлежит опубликованию в средствах массовой информации в срок не позднее 30 календарных дней до их проведения.
3.6. Информация о проведении общественных слушаний по вопросу установления Сервитута должна содержать следующие сведения:
1) о дате, времени и месте проведения общественных слушаний;
2) о лице, заинтересованном в установлении публичного сервитута;
3) о земельном участке, в отношении которого предполагается установить Сервитут (местонахождение, кадастровый номер, площадь, категория земель, разрешенное использование, обременения);
4) о правообладателе земельного участка, в отношении которого предполагается установить Сервитут;
5) о цели и обоснованности необходимости установления Сервитута;
6) о предлагаемом сроке действия Сервитута;
7) о сфере действия Сервитута;
8) об адресе ознакомления с иной информацией относительно устанавливаемого Сервитута и направления соответствующих замечаний и предложений.
3.7. Лицо, заинтересованное в установлении Сервитута, обеспечивает регистрацию участников общественных слушаний, а также составляет списки желающих выступить.
Для ведения общественных слушаний из его участников избираются председатель, секретарь и счетная комиссия.
Результаты общественных слушаний оформляются протоколом.
В протоколе общественных слушаний по вопросу установления Сервитута указываются дата и место их проведения; список участников общественных слушаний; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии; содержание выступлений; результаты рассмотрения замечаний и предложений, направленных после опубликования информации о проведении общественных слушаний; результаты голосования по вопросам, указанным в пункте 3.3 Порядка.
3.8. Протокол общественных слушаний составляется в двух экземплярах и подписывается председателем и секретарем в течение семи дней со дня их проведения. Копия протокола общественных слушаний вручается заинтересованным лицом правообладателю земельного участка или направляется ему заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 10 дней со дня проведения общественных слушаний.
------------------------------------------------------------------