Постановление администрации округа Муром от 15.05.2014 N 1048 "О предоставлении в округе Муром дополнительных мер социальной поддержки гражданам, связанных с недопущением роста платы за коммунальные услуги"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКРУГА МУРОМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2014 г. № 1048

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В ОКРУГЕ МУРОМ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ, СВЯЗАННЫХ С НЕДОПУЩЕНИЕМ
РОСТА ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки гражданам, связанных с недопущением роста платы за коммунальные услуги, и руководствуясь Законом Владимирской области от 05.05.2014 № 36-ОЗ "О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" и Уставом округа Муром постановляю:
1. Утвердить порядок предоставления в округе Муром дополнительных мер социальной поддержки гражданам, связанных с недопущением роста платы за коммунальные услуги (далее - Порядок), согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Определить Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром главным распорядителем средств бюджета округа на предоставление гражданам дополнительных мер социальной поддержки, связанных с недопущением роста платы за коммунальные услуги в пределах средств, поступивших из областного бюджета в виде дотации на сбалансированность местных бюджетов на предоставление дополнительных мер социальной поддержки гражданам, связанных с недопущением роста платы за коммунальные услуги, предоставляемой на основании соглашения, заключенного департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области и администрацией округа Муром.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации округа Муром по ЖКХ, начальника управления ЖКХ И.К. Федурина.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
5. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления округа Муром.

Глава округа
Е.Е.РЫЧКОВ





Приложение
к постановлению
администрации округа Муром
от 15.05.2014 № 1048

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В ОКРУГЕ МУРОМ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ, СВЯЗАННЫХ С НЕДОПУЩЕНИЕМ РОСТА ПЛАТЫ
ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления в округе Муром дополнительных мер социальной поддержки гражданам, связанных с недопущением роста платы за коммунальные услуги (далее - Порядок), разработан в целях недопущения роста платы граждан за коммунальные услуги в январе 2014 года более чем на двенадцать процентов по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 года в соответствии с Законом Владимирской области от 05.05.2014 № 36-ОЗ "О внесении изменений в Закон Владимирской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
Указанное ограничение не распространяется на граждан, в структуре совокупной платы за коммунальные услуги которых преобладают услуги электроснабжения и газоснабжения. В этом случае допускается прирост платы за коммунальные услуги с 01 января 2014 года не более чем на пятнадцать процентов.
1.2. Под дополнительными мерами социальной поддержки понимается ежемесячное предоставление адресной помощи гражданам по оплате за услуги отопления, горячего водоснабжения и водоотведения (далее - адресная помощь) в случае превышения действующих с 01 января 2014 года тарифов более чем на двенадцать процентов к тарифам, действующим в декабре 2012 года.

2. Получатели адресной помощи

2.1. Право на получение адресной помощи имеют граждане, являющиеся потребителями коммунальных ресурсов, отпускаемых организациями коммунального комплекса, и использующие коммунальные услуги для удовлетворения хозяйственно-бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и имеющие постоянную регистрацию на территории муниципального образования округ Муром.

3. Порядок предоставления адресной помощи

3.1. Расчет размера адресной помощи производится организациями, осуществляющими начисление платы за коммунальные услуги (ресурсоснабжающие организации, исполнители коммунальных услуг и т.д.) отдельно по каждой коммунальной услуге (отопление, горячее, холодное водоснабжение и водоотведение), рост по которой в результате изменения тарифа или схемы ресурсоснабжения превысил предельно допустимый уровень.
3.2. Размер адресной помощи определяется по каждой коммунальной услуге по следующей формуле:
(Тариф для населения, действующий по состоянию на 01 июля 2013 года - (Тариф для населения, действующий по состоянию на 01 декабря 2012 года x 1,12)) x фактический объем потребленной коммунальной услуги (ресурса) за месяц.
3.3. Адресная помощь (дополнительная субсидия) гражданам предоставляется ежемесячно за соответствующую коммунальную услугу, размер которой отдельно отражается в платежном документе по каждой коммунальной услуге.

4. Механизм возмещения расходов, связанных с оказанием
адресной помощи гражданам

4.1. Возмещение расходов, связанных с предоставлением адресной помощи, производится на основании заключенных соглашений между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации округа Муром (далее - Уполномоченный орган) и ресурсоснабжающими организациями, у которых прирост тарифа на коммунальный ресурс (отопление, горячее водоснабжение и водоотведение) с 01 января 2014 года превысил двенадцать процентов по сравнению с уровнем декабря 2012 года и понесшими расходы по предоставлению адресной помощи гражданам по оплате коммунальных услуг за январь 2014 года.
4.2. В соглашениях предусматриваются цели, условия и порядок перечисления, формы и сроки предоставления отчетности, основания и порядок возврата в бюджет округа средств в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении, и другие.
4.3. Ресурсоснабжающие организации, осуществляющие расчет размера адресной помощи гражданам, ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Уполномоченный орган реестры получателей адресной помощи, связанной с предоставлением дополнительных мер социальной поддержки гражданам по оплате коммунальных услуг (далее - Реестр) в электронном виде в формате Excel и на бумажном носителе по форме приложения № 1 к настоящему Порядку.
4.4. Исполнители коммунальных услуг (управляющие организации, товарищества собственников жилья, ЖСК, ЖСПК, ЖК и т.д.), осуществляющие начисление платы за коммунальные услуги, являясь контрагентами ресурсоснабжающей организации (далее - Контрагент), ежемесячно производят расчет размера адресной помощи (дополнительной субсидии) гражданам.
4.5. Контрагенты предоставляют Реестры в электронном виде в формате Excel и на бумажном носителе по форме приложения № 1 к настоящему Порядку ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, в соответствующие ресурсоснабжающие организации на основании заключенных соглашений между Уполномоченным органом и ресурсоснабжающей организацией, в которых предусматриваются цели, условия и порядок перечисления, формы и сроки предоставления отчетности, основания и порядок возврата в бюджет округа Муром средств в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и другие.
4.6. Ресурсоснабжающие организации ежемесячно не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Уполномоченный орган Реестры Контрагентов, предоставляемые Контрагентами в электронном виде в формате Excel и на бумажном носителе по форме приложения № 1 к настоящему Порядку.
Ресурсоснабжающие организации ежемесячно не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Уполномоченный орган сводный реестр получателей адресной помощи по форме приложения № 2 к настоящему Порядку в электронном виде в формате Excel и на бумажном носителе.
4.7. Если дата предоставления Реестра приходится на нерабочий (выходной) день, то сроком предоставления Реестра считается первый следующий за ним рабочий день.
4.8. При неисполнении ресурсоснабжающими организациями сроков предоставления Реестров, сводных реестров Управление ЖКХ не принимает расходные обязательства по данным Реестрам.
4.9. Уполномоченный орган в пределах утвержденных ассигнований, предусмотренных в бюджете округа, связанных с реализацией настоящего постановления, в течение пяти рабочих дней со дня окончания приема реестров направляет в финансовое управление администрации округа Муром сводный реестр по форме приложения № 3 к настоящему Порядку и заявку на финансирование по установленной форме.
4.10. Финансовое управление в течение пяти рабочих дней со дня получения заявки на финансирование перечисляет средства, связанные с предоставлением адресной помощи, на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства.
4.11. Уполномоченный орган осуществляет перечисление средств адресной помощи гражданам на расчетный счет ресурсоснабжающей организации в течение трех рабочих дней с момента поступления средств на лицевой счет Уполномоченного органа.
4.12. В случае обнаружения нарушений условий настоящего Порядка, а также в случае предоставления недостоверных данных, повлекших необоснованное получение средств, и в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством, ресурсоснабжающая организация обязана возвратить необоснованно полученные средства в бюджет муниципального образования округа Муром.
Возврат в бюджет муниципального образования округа Муром необоснованно полученных средств на предоставление адресной помощи гражданам, производится ресурсоснабжающей организацией на лицевой счет Уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате средств.
4.13. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение получателями дополнительной субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
4.14. Уполномоченный орган предоставляет отчетность в департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области в сроки и по форме приложений № 1 - 3 к соглашению, указанному в п. 2 настоящего постановления.





Приложение № 1
к Порядку

РЕЕСТР
получателей адресной помощи, связанной с предоставлением дополнительных мер
социальной поддержки гражданам по оплате коммунальных услуг, оказанной
(наименование организации коммунального комплекса),
за __________________________ месяц 2013 года

№ п/п
Наименование коммунальной услуги
№ лицевого счета
Ф.И.О. потребителя
Тариф организации коммунального комплекса, действующий в декабре 2012 г., на услуги отопления, водоснабжения, водоотведения (руб./куб. м, руб./Гкал)
Тариф организации коммунального комплекса с 01.07.2013 на услуги отопления, водоснабжения, водоотведения (руб./куб. м)
Предельный расчетный тариф для населения с 01.07.2013 на услуги отопления, водоснабжения, водоотведения (руб./куб. м, руб./Гкал), гр. 5 x 1,12
Размер предоставленной адресной помощи гражданам на единицу услуги по отоплению, водоснабжению, водоотведению (на 1 куб. м, 1 Гкал), гр. 6 - гр. 7
Фактический объем потребленной коммунальной услуги по отоплению, водоснабжению, водоотведению (куб. м, Гкал)
Сумма предоставленной адресной помощи гражданам по оплате услуг по отоплению, водоснабжению, водоотведению за месяц (руб.), гр. 9 x гр. 8
1
2
3
4
5
6
7 = 5 x 1,12
8 = 6 - 7
9
10 = 9 x 8
1.









2.



















Итого










Руководитель ________________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___"____________ 20 г.
М.П.
Главный бухгалтер ________________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___"____________ 20 г.
ФИО Исполнителя, контактный телефон





Приложение № 2
к Порядку

СВОДНЫЙ РЕЕСТР
получателей адресной помощи, связанной с предоставлением дополнительных мер
социальной поддержки гражданам по оплате коммунальных услуг, оказанной
за ____________ месяц 2013 года

№ п/п
Наименование коммунальной услуги
Наименование Контрагента
Количество лицевых счетов (абонентов), по которым предоставлена адресная помощь по оплате коммунальных услуг
Тариф организации коммунального комплекса, действующий по состоянию на 01 декабря 2012 г. (руб./куб. м, руб./Гкал)
Тариф организации коммунального комплекса, действующий по состоянию на 01 июля 2013 г. (руб./куб. м, руб./Гкал)
Предельный расчетный тариф для населения с 01.07.2013 (руб./куб. м, руб./Гкал), гр. 5 x 1,12
Фактический объем потребленной коммунальной услуги (ресурса) населением за отчетный месяц (куб. м, Гкал)
Размер предоставленной адресной помощи гражданам на единицу услуги (на 1 куб. м, на 1 Гкал, руб.), гр. 7 - гр. 6
Расходы организаций, связанные с предоставлением адресной помощи гражданам по оплате коммунальных услуг, руб., гр. 9 x гр. 8
1
2
3
4
5
6
7 = 5 x 1,12
8
9 = 7 - 6
10 = 9 x 8
1.









2.



















Итого










Директор ________________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

"___"____________ 20 г.
М.П.

Главный бухгалтер ________________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___"____________ 20 г.
ФИО Исполнителя, контактный телефон





Приложение № 3
к Порядку

СВОДНЫЙ РЕЕСТР
(для финансового управления администрации округа Муром)
получателей адресной помощи, связанной с предоставлением
дополнительных мер социальной поддержки гражданам
по оплате коммунальных услуг, оказанной
за ______________________ месяц 2013 года

№ п/п
Наименование коммунальной услуги
Наименование ресурсоснабжающей организации
Количество лицевых счетов (абонентов), по которым предоставлена адресная помощь по оплате коммунальных услуг
Тариф организации коммунального комплекса, действующий по состоянию на 01 декабря 2012 г. (руб./куб. м, руб./Гкал)
Тариф организации коммунального комплекса, действующий по состоянию на 01 июля 2013 г. (руб./куб. м, руб./Гкал)
Предельный расчетный тариф для населения с 01.07.2013 (руб./куб. м, руб./Гкал), гр. 5 x 1,12
Фактический объем потребленной коммунальной услуги (ресурса) населением за отчетный месяц (куб. м, Гкал)
Размер предоставленной адресной помощи гражданам на единицу услуги (на 1 куб. м, на 1 Гкал, руб.), гр. 7 - гр. 6
Расходы организаций, связанные с предоставлением адресной помощи гражданам по оплате коммунальных услуг, руб., гр. 9 x гр. 8
1
2
3
4
5
6
7 = 5 x 1,12
8
9 = 7 - 6
10 = 9 x 8
1.









2.



















Итого










Руководитель ________________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___"____________ 20 г.
М.П.

Главный бухгалтер ________________/_____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___"____________ 20 г.
ФИО Исполнителя, контактный телефон


------------------------------------------------------------------