Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 14.05.2014 N 555 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитие народного творчества"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2014 г. № 555
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСУГА
НАСЕЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Губернатора Владимирской области от 27.07.2011 № 759 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитие народного творчества" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам, начальника управления физической культуры и спорта.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Маяк".
Глава местной администрации
И.В.ЗИНИН
Приложение
к постановлению
администрации
Вязниковского района
от 14.05.2014 № 555
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСУГА
НАСЕЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитие народного творчества" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга).
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при организации культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитии народного творчества, по обеспечению прав всех возрастных и социальных групп населения на свободный доступ к удовлетворению потребностей населения в организации культурного досуга и развитии народного творчества.
1.2. Заявителями, имеющими право на обращение о предоставлении муниципальной услуги по организации культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитию народного творчества, могут быть любые физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, места жительства и места регистрации, социального положения, политических убеждений, религиозных убеждений и иных обстоятельств; и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления).
1.3. Информирование заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляет муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговый комплекс Вязниковского района Владимирской области" (далее - МБУ "КДК").
Почтовый адрес: ул. Комсомольская, д. 4-а, г. Вязники, Владимирская область, 601443;
график работы: понедельник - пятница с 08.00 час. до 17.00 час., перерыв с 12.00 час. до 13.00 час.;
выходные дни суббота - воскресенье (Дома культуры, клубы работают по отдельным расписаниям);
телефон: (49233) 2-65-86;
- электронный адрес: vyazn-culture@mail.ru.
Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах учреждений МБУ "КДК", предоставляющих муниципальную услугу, приводится в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
1.4. Информацию по процедуре исполнения муниципальной услуги предоставляют должностные лица, участвующие в исполнении услуги. Ознакомиться с информацией о предоставлении муниципальной услуги по организации культурно-досуговых и киномероприятий можно при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи.
Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
1.5. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
- размещения информации о режиме работы МБУ "КДК" у входа в учреждение;
- размещения печатной афиши;
- оформления информационных стендов;
- публикации в средствах массовой информации;
- устных объявлений;
- почтовыми рассылками рекламных буклетов;
- информирования населения о полном перечне дополнительных услуг;
- при проведении культурно-досуговых мероприятий предоставляется населению информация с указанием места проведения мероприятия, времени, начала мероприятия, основных пунктов программы мероприятия, контактного телефона для справок не менее чем за 5 дней до проведения массового мероприятия.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
1.6. При личном обращении заявителей или при ответе на телефонные звонки должностное лицо МБУ "КДК" должно представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (лично или по телефону) должностное лицо МБУ "КДК", осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде дается в простой, четкой и понятной форме.
1.7. На информационных стендах размещается информация:
- о режиме работы муниципального бюджетного учреждения культуры;
- текст настоящего административного регламента;
- адреса, номера телефонов и факсов;
- график работы учреждения;
- адрес электронной почты;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитие народного творчества".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области.
Исполнителем муниципальной услуги является управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (далее - Управление) в лице муниципального бюджетного учреждения "Культурно-досуговый комплекс Вязниковского района Владимирской области".
2.3. Муниципальная услуга включает в себя:
2.3.1. Организацию и проведение культурно-досуговых и просветительских мероприятий и развитие народного творчества (далее - культурно-досуговые мероприятия):
- организацию и проведение мероприятий различных форм культурно-просветительной, культурно-массовой, художественно-просветительной и досуговой деятельности (театрализованные представления, праздники, концертные, танцевально-развлекательные, литературно-художественные, игровые программы, вечера отдыха, дискотеки, детские утренники, семейные праздники, выставки, смотры, конкурсы, фестивали, ярмарки, народные гуляния, национальные праздники, обряды, слеты и др.);
- организацию и проведение театрально-зрелищных мероприятий (концертов, тематических абонементов, музыкально-литературных вечеров, музыкальных фестивалей с участием приглашенных профессиональных коллективов и исполнителей);
- организацию и проведение культурно-массовых и досуговых мероприятий на открытых площадках (в условиях природной среды): праздники, народные гуляния, выставки-ярмарки, конкурсные, игровые программы; организацию работы аттракционов.
2.3.2. Организацию работы клубных формирований: создание и организацию деятельности кружков, студий и коллективов народного творчества, любительских объединений, клубов по интересам и других клубных формирований различных направлений и жанров.
2.3.3. Обеспечение обустройства мест массового отдыха.
2.4. Требования к технологии оказания услуги по организации культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитие народного творчества.
2.4.1. Содействие в создании необходимых условий для выявления, становления и развития талантов должно способствовать выявлению творчески одаренных детей, занимающихся в творческих коллективах, студиях. Участие детей во всевозможных конкурсах и фестивалях обеспечивает возможность дальнейшего развития творческого потенциала.
2.4.2. Услуги по обеспечению творческой деятельностью граждан должны обеспечиваться через организацию работы разнообразных творческих коллективов, клубных формирований, любительских объединений, клубов по культурно-познавательным, досуговым, культурно-бытовым и иным интересам для посещения всех желающих, а также через проведение тематических вечеров, циклов творческих встреч, выставок и других форм просветительской деятельности. Проведение тематических праздников и представлений, вечеров отдыха и танцев, детских утренников, елок, торжественных поздравлений, концертов должно удовлетворять социально-культурные потребности различных категорий населения.
2.4.3. Содействие развитию интересов, творческих способностей участников коллективов должно обеспечиваться за счет обновляемости программ коллективов, подготовки новых номеров и постановок.
2.4.4. Организация и проведение культурно-массовых и досуговых мероприятий на открытых площадках (в условиях природной среды) должны обеспечиваться посредством:
- проведения культурно-массовых мероприятий (концертов, дискотек, фестивалей, конкурсов, игровых и развлекательных программ);
- выступлений творческих коллективов и артистов, приезжающих из других городов;
- организации досуга различных групп населения: вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов, игровых и познавательных программ, корпоративных праздников, организуемых на территории учреждения;
- выдачи игрового и спортивного инвентаря;
- проведения массовых праздников и представлений, народных гуляний и обрядов в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями.
2.4.5. Обеспечение доступа населения к предметам материальной и духовной культуры через их публичное представление (экспозиции, выставки, каталоги).
2.5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитие народного творчества.
При исполнении муниципальной услуги МБУ "КДК" может осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, общественными организациями, некоммерческими учреждениями, средствами массовой информации.
2.6. Сроки предоставления муниципальной услуги "Организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитие народного творчества" устанавливаются перспективным планом работы МБУ "КДК" в течение всего года согласно утвержденному муниципальному заданию.
Письменный ответ на заявление о предоставлении муниципальной услуги (об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении) направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации обращения.
2.7. Предоставление муниципальной услуги "Организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитие народного творчества осуществляется МБУ "КДК" в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1;
- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Владимирской области от 09.04.2002 № 31-ОЗ "О культуре";
- Уставом муниципального образования Вязниковский район Владимирской области;
- постановлением администрации Вязниковского района от 01.08.2013 № 860 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации района от 10.07.2013 № 755 "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых в муниципальном образовании Вязниковский район Владимирской области";
- Положением об управлении культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области;
- Уставом муниципального бюджетного учреждения "Культурно-досуговый комплекс Вязниковского района Владимирской области".
2.8. Для предоставления муниципальной услуги необходимо подать письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги, написанное в свободной форме. К заявлению от заинтересованного лица необходимо приложить:
а) юридическим лицам - копии учредительных документов;
б) физическим лицам - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
2.9. В предоставлении муниципальной услуги "Организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитие народного творчества" может быть отказано в случаях:
- несоблюдения условий проведения мероприятий, предусмотренных положением о проведении мероприятия;
- неперечисления организационного взноса (в случае платности оказываемой услуги), предусмотренного положением о проведении мероприятия;
- отсутствия в учреждении культуры специалистов требуемого профиля;
- нахождения получателя услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;
- отсутствия финансирования ввиду незапланированности мероприятия.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги согласно утвержденному плану отсутствуют.
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 15 (пятнадцать) минут, срок регистрации запроса - 15 (пятнадцать) минут.
2.11. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение одного рабочего дня.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
1) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской);
2) помещение должностных лиц для исполнения муниципальной услуги отдела МБУ "КДК" снабжается соответствующей табличкой;
3) рабочие места должностных лиц МБУ "КДК", осуществляющих исполнение муниципальной услуги, оборудуются:
- рабочими столами и стульями (не менее одного комплекта на одно должностное лицо);
- персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных (один рабочий персональный компьютер на одно должностное лицо);
- оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять исполнение муниципальной услуги.
Требования к организации массовых мероприятий в помещениях:
- в зимнее время за один час до начала мероприятия подходы к зданию, должны быть очищены от снега и льда;
- должна быть организована парковка автотранспорта не менее чем на 5 мест;
- фойе здания должно быть оборудовано местами для ожидания (не менее 10 сидячих мест);
- персонал обязан отвечать на все вопросы участников массовых мероприятий по существу либо указать на тех сотрудников, которые могли бы ответить на вопрос обратившегося;
- помещение, в котором проводится мероприятие, должно быть обеспечено мусорными ведрами (корзинами) из расчета не менее одного ведра (корзины) около каждого выхода из зала и не менее одного ведра (корзины) на 50 человек расчетного числа участников мероприятия;
- необходимо наличие медицинской аптечки для оказания доврачебной помощи участникам мероприятия, медикаменты в аптечке должны быть годными к использованию;
- при проведении мероприятия должно быть наличие не менее двух сотрудников, следящих за соблюдением общественного порядка, незамедлительно реагирующих на обращения участников мероприятия, связанные с нарушением иными участниками общественного порядка.
По размерам и состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг, одеждой сцены, сценическими костюмами и обувью, декорациями и необходимой бутафорией.
Технические средства учреждения включают: звукотехническое оборудование, оборудование для хранения компьютерной техники, средства копирования документов, средства связи, пожарной и охранной сигнализации.
В здании и помещениях, в которых проводится мероприятие, двери основных и эвакуационных выходов не должны быть заперты на замки и трудно открывающиеся запоры; пути эвакуации должны быть свободными и обеспечивать быструю эвакуацию посетителей (в том числе лестничные клетки, проходы, входы на чердаки).
Требования к проведению массовых мероприятий вне помещений:
- за один час до начала мероприятия территория проведения мероприятия должна быть очищена от бытового и строительного мусора;
- при проведении конкурсов для детей во время массовых и спортивных мероприятий должны быть предусмотрены призы для участников, данных конкурсов;
- при проведении фейерверка должны использоваться пиротехнические средства только лицензированных производителей;
- организация, проводящая фейерверки, должна иметь соответствующую лицензию;
- на территории проведения мероприятия должны отсутствовать ограждения, препятствующие эвакуации участников мероприятия в случае пожара;
- территория проведения мероприятия должна быть обеспечена урнами;
- должна быть организована уборка мусора с территории проведения мероприятия.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно или на платной основе (договорная основа, продажа билетов).
Муниципальная услуга предоставляется платно в следующих случаях:
- проведение тематических вечеров, массовых праздников, театрализованных представлений, юбилейных торжеств, выставок, вечеров отдыха, ритуалов, обрядов;
- организация и проведение концертных программ различных форм, конкурсов, смотров, фестивалей, творческих отчетов;
- организация деятельности любительских объединений, клубных формирований по интересам, мастер-классов, семинаров;
- детские игровые программы, утренники, балы, спектакли;
- обслуживание населения в сфере демонстрации художественных, документальных, научно-популярных, детских и учебных кино- и видеофильмов;
- организация выступлений профессиональных артистов;
- интерактивные программы, анимационные программы, туристические маршруты, экскурсии, организация событийного и культурно-познавательного туризма, организация отдыха;
- рекламные услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно в случае проведения тематических мероприятий, праздничных программ для ветеранов труда и участников Великой Отечественной войны, пенсионеров, инвалидов Всероссийского общества слепых и Всероссийского общества инвалидов, для детей инвалидов и сирот, военнослужащих.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге;
- уровень профессиональной подготовки работников;
- ресурсное обеспечение исполнения муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
Качественное оказание услуг должно способствовать:
- организации досуга жителей Вязниковского района, развитию народного творчества, культурному развитию и самообразованию, любительскому искусству;
- удовлетворению потребностей населения в сохранении и развитии традиционного народного художественного творчества, любительского искусства, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения;
- созданию благоприятных условий для организации культурного досуга, отдыха жителей района, развитию народного творчества;
- предоставлению услуг социально-культурного, просветительского и развлекательного характера, доступных для широких слоев населения;
- развитию современных форм организации культурного досуга с учетом потребностей различных социально-возрастных групп населения.
2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- подачи заявления и документов в электронном виде на электронный адрес МБУ "КДК";
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Перечень административных процедур:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в удовлетворении;
- подготовка и направление ответа заинтересованному лицу;
- заключение договора или приобретение входных билетов;
- организация и проведение культурно-досугового мероприятия.
Последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 2).
3.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления".
Основанием для начала исполнения процедуры является обращение заявителя в учреждение с заявлением на имя директора и необходимыми документами, предусмотренными пунктом 2.8 настоящего Регламента.
Заявление может быть представлено лично либо направлено по почте или по электронной почте.
Заявление регистрируется ответственным специалистом в день поступления.
Не позднее следующего рабочего дня ответственный специалист передает зарегистрированное заявление директору МБУ "КДК" на рассмотрение.
3.2. Административная процедура "Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги".
Основанием для начала исполнения процедуры является получение директором МБУ "КДК" зарегистрированного заявления. Заявление рассматривается директором МБУ "КДК" на предмет наличия оснований для предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги. Срок исполнения административной процедуры 2 рабочих дня.
3.3. Административная процедура "Принятие решения об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в удовлетворении".
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента, директор МБУ "КДК" принимает решение об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги.
При наличии оснований для отказа, предусмотренных вышеназванным пунктом, директор МБУ КДК" принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. После принятия окончательного решения директор МБУ "КДК" возвращает заявление специалисту, ответственному за информацию, для подготовки ответа.
Срок исполнения административной процедуры 5 рабочих дней.
3.4. Административная процедура "Подготовка и направление ответа заинтересованному лицу".
Основанием для начала исполнения является заявление о предоставлении муниципальной услуги с резолюцией директора МБУ "КДК" с указанием о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае удовлетворения заявления о предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за информацию:
- подготавливает проект письма, содержащего информацию об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- направляет подготовленный документ на подпись директору МБУ "КДК".
Максимальный срок выполнения данной процедуры - 5 рабочих дней.
Срок подписания подготовленного ответа директором МБУ "КДК" - 2 рабочих дня.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за информацию:
- подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- направляет подготовленное уведомление на подпись директору МБУ "КДК".
Максимальный срок выполнения данной процедуры - 5 рабочих дней.
Срок подписания подготовленного ответа директором МБУ "КДК" - 2 рабочих дня.
Не позднее следующего дня подготовленный и подписанный директором МБУ "КДК" ответ об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю почтой либо электронной почтой. По желанию заявителя информация (либо уведомление об отказе) выдается ему на руки. Второй экземпляр остается в МБУ "КДК". В уведомлении заявителю указываются причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Административная процедура "Заключение договора или приобретение входных билетов".
Основанием для начала исполнения является положительное решение о предоставлении муниципальной услуги.
В случае предоставления муниципальной услуги юридическому лицу ответственный специалист подготавливает проект договора, в котором указывается предмет, цена и порядок расчетов.
Направляет подготовленный документ на подпись директору МБУ "КДК".
Максимальный срок выполнения данной процедуры - 7 рабочих дней.
Директор МБУ "КДК" проверяет правильность составленного договора и подписывает договор.
Максимальный срок выполнения данной процедуры - 3 рабочих дня.
При предоставлении услуги физическому лицу последний приобретает входные билеты (если услуга оказывается платно).
Продажа входных билетов осуществляется в течение 30 дней до начала проведения культурно-досугового мероприятия.
3.6. Административная процедура "Организация и проведение культурно-досугового мероприятия".
Основанием для исполнения муниципальной услуги является заключенный двухсторонний договор или приобретенные входные билеты.
Организацию культурно-досугового мероприятия осуществляют специалисты МБУ "КДК", назначенные ответственными за исполнение данной процедуры.
Культурно-досуговое мероприятие подготавливается (проводятся репетиции, разрабатываются эскизы оформления мероприятия, организуются совещания) в согласованные с заявителем сроки.
Срок выполнения процедуры - от 30 до 90 календарных дней.
По требованию заявителя ему предоставляется информация о процессе организации культурно-досугового мероприятия.
Конкретная дата, место и время проведения культурно-досугового мероприятия сообщается заявителю не позднее, чем за 5 дней до его начала.
4. Формы контроля за предоставлением услуги
и исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, принятием решений специалистами учреждения осуществляется директором МБУ "КДК", который является ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем учреждения.
4.3. Текущий контроль качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения учреждением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником управления культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов учреждения.
4.5. Периодичность проведения проверок носит плановый характер и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).
4.6. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Должностные лица МБУ "КДК" организуют работу по предоставлению муниципальной услуги, осуществляют контроль за исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов и несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуг.
4.8. Директор учреждения несет ответственность за несоблюдение сроков и некачественное предоставление муниципальной услуги.
4.9. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации, при условии, что она не является конфиденциальной.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения муниципальной
функции (предоставления муниципальной услуги)
5.1. Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия) и решений должностного лица, специалиста, органа предоставляющего муниципальную услугу в досудебном порядке.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу) в соответствии с уровнем подчиненности должностного лица, действия (бездействие) которого обжалуются, в администрацию муниципального образования Вязниковский район и управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район:
- решения и действия (бездействие) специалистов МБУ "КДК" обжалуются директору учреждения;
- решения и действия (бездействие) органа, непосредственно исполняющего муниципальную услугу, обжалуются начальнику управления культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Жалобы рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация культурно-досуговых мероприятий
по обеспечению досуга населения
и развитие народного творчества"
АДРЕСА
И ТЕЛЕФОНЫ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МБУ "КДК"
N
п/п
Наименование объекта
Адрес объекта
Контактный телефон
8(49233)
Ф.И.О. руководителя
1
2
3
4
5
1.
Городской центр культуры и отдыха "Спутник"
601443,
Владимирская область,
г. Вязники,
ул. Комсомольская, д. 4-а
3-06-98
Заведующий
Ильина
Людмила Борисовна
2.
Дом народного творчества
601441,
Владимирская область,
г. Вязники,
ул. Благовещенская, д. 35
2-55-94
Заведующий
Шустов
Алексей Алексеевич
3.
Дом культуры поселок Нововязники
601430,
Владимирская область,
г. Вязники,
микрорайон Нововязники,
ул. Текстильная, д. 6
6-27-24
Заведующий
Варенкова
Лилия Михайловна
4.
Дом культуры поселок Мстёра
601408,
Владимирская область,
поселок Мстёра,
площадь Ленина, д. 9
5-03-85
Заведующий
Разгильдеева
Светлана Михайловна
5.
Дом культуры поселок Никологоры
601422,
Владимирская область,
Вязниковский район,
поселок Никологоры,
ул. Базарная, д. 23
5-13-41
Заведующий
Гусев
Игорь Александрович
6.
Мстёрский сельский Дом культуры
601410,
Владимирская область,
Вязниковский район,
станция Мстёра,
ул. Мира 4
6-36-74
Заведующий
Маслова
Наталья Анатольевна
7.
Дом культуры поселок Центральный
601431,
Владимирская область,
Вязниковский район,
поселок Центральный,
ул. Главная, д. 19
6-42-23
Заведующий
Станченкова
Елена Алексеевна
8.
Дом культуры поселок Октябрьский
601420,
Владимирская область,
Вязниковский район,
поселок Октябрьский,
ул. Клубная, д. 6
5-82-43
Заведующий
Семенова
Нина Викторовна
9.
Дом народного творчества поселок Лукново
601421,
Владимирская область,
Вязниковский район,
поселок Лукново,
ул. Центральная
6-81-40
Заведующий
Валикова
Ирина Георгиевна
10.
Октябрьский сельский Дом культуры
601433,
Владимирская область,
Вязниковский район,
деревня Октябрьская
6-47-89
Заведующий
Сысоева
Людмила Геннадьевна
11.
Дом культуры "Отдых" поселок Лукново
601421,
Владимирская область,
Вязниковский район,
поселок Лукново,
ул. Первомайская, д. 4
6-84-28
Заведующий
Шишкина
Елена
Михайловна
12.
Районный передвижной клуб
601441,
Владимирская область,
г. Вязники,
ул. Благовещенская, д. 35
2-51-75
Заведующий
Ломаченко
Юлия Владимировна
13.
Песковский сельский Дом культуры
601409,
Владимирская область,
Вязниковский район,
деревня Пески,
ул. Новая, д. 15
6-25-18
Заведующий
Тараканова
Вера Николаевна
14.
Пирово-Городищинский сельский Дом культуры
601402,
Владимирская область,
Вязниковский район,
деревня Пировы-Городищи,
ул. Центральная, д. 2
6-56-94
Заведующий
Мордвинова
Светлана Николаевна
15.
Перовский сельский Дом культуры
601404,
Владимирская область,
Вязниковский район,
деревня Перово,
ул. Школьная, д. 3-а
6-24-27
Заведующий
Харинова
Елена Евгеньевна
16.
Паустовский сельский Дом культуры
601432,
Владимирская область,
Вязниковский район,
деревня Паустово,
ул. Центральная, д. 37
6-45-10
Заведующий
Молькова
Светлана Владимировна
17.
Сергиево-Горский сельский Дом культуры
601434,
Владимирская область,
Вязниковский район,
деревня Сергиевы-Горки,
ул. Муромская, д. 89
5-46-18
Заведующий
Абрамова
Любовь Анатольевна
18.
Серковский сельский Дом культуры
601423,
Владимирская область,
Вязниковский район,
деревня Серково,
ул. Старое Серково, д. 25-а
5-54-28
Заведующий
Майорова
Елена Константиновна
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация культурно-досуговых мероприятий
по обеспечению досуга населения
и развитие народного творчества"
БЛОК-СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСУГА
НАСЕЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА"
Прием и регистрация заявления
\/
Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги
\/
Принятие решения об удовлетворении заявления о предоставлении
муниципальной услуги или об отказе в удовлетворении
\/
Подготовка и направление ответа заинтересованному лицу
\/
Заключение договора или приобретение входных билетов
\/
Организация и проведение культурно-досугового мероприятия
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2014 г. № 555
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСУГА
НАСЕЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Губернатора Владимирской области от 27.07.2011 № 759 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитие народного творчества" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам, начальника управления физической культуры и спорта.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Маяк".
Глава местной администрации
И.В.ЗИНИН
Приложение
к постановлению
администрации
Вязниковского района
от 14.05.2014 № 555
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСУГА
НАСЕЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитие народного творчества" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга).
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при организации культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитии народного творчества, по обеспечению прав всех возрастных и социальных групп населения на свободный доступ к удовлетворению потребностей населения в организации культурного досуга и развитии народного творчества.
1.2. Заявителями, имеющими право на обращение о предоставлении муниципальной услуги по организации культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитию народного творчества, могут быть любые физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, места жительства и места регистрации, социального положения, политических убеждений, религиозных убеждений и иных обстоятельств; и юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления).
1.3. Информирование заинтересованных лиц о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляет муниципальное бюджетное учреждение культуры "Культурно-досуговый комплекс Вязниковского района Владимирской области" (далее - МБУ "КДК").
Почтовый адрес: ул. Комсомольская, д. 4-а, г. Вязники, Владимирская область, 601443;
график работы: понедельник - пятница с 08.00 час. до 17.00 час., перерыв с 12.00 час. до 13.00 час.;
выходные дни суббота - воскресенье (Дома культуры, клубы работают по отдельным расписаниям);
телефон: (49233) 2-65-86;
- электронный адрес: vyazn-culture@mail.ru.
Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах учреждений МБУ "КДК", предоставляющих муниципальную услугу, приводится в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
1.4. Информацию по процедуре исполнения муниципальной услуги предоставляют должностные лица, участвующие в исполнении услуги. Ознакомиться с информацией о предоставлении муниципальной услуги по организации культурно-досуговых и киномероприятий можно при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи.
Должностные лица, осуществляющие индивидуальное устное информирование, принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
1.5. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
- размещения информации о режиме работы МБУ "КДК" у входа в учреждение;
- размещения печатной афиши;
- оформления информационных стендов;
- публикации в средствах массовой информации;
- устных объявлений;
- почтовыми рассылками рекламных буклетов;
- информирования населения о полном перечне дополнительных услуг;
- при проведении культурно-досуговых мероприятий предоставляется населению информация с указанием места проведения мероприятия, времени, начала мероприятия, основных пунктов программы мероприятия, контактного телефона для справок не менее чем за 5 дней до проведения массового мероприятия.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;
- четкость в изложении материала;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
1.6. При личном обращении заявителей или при ответе на телефонные звонки должностное лицо МБУ "КДК" должно представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (лично или по телефону) должностное лицо МБУ "КДК", осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронном виде дается в простой, четкой и понятной форме.
1.7. На информационных стендах размещается информация:
- о режиме работы муниципального бюджетного учреждения культуры;
- текст настоящего административного регламента;
- адреса, номера телефонов и факсов;
- график работы учреждения;
- адрес электронной почты;
- необходимая оперативная информация о предоставлении муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитие народного творчества".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования Вязниковский район Владимирской области.
Исполнителем муниципальной услуги является управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (далее - Управление) в лице муниципального бюджетного учреждения "Культурно-досуговый комплекс Вязниковского района Владимирской области".
2.3. Муниципальная услуга включает в себя:
2.3.1. Организацию и проведение культурно-досуговых и просветительских мероприятий и развитие народного творчества (далее - культурно-досуговые мероприятия):
- организацию и проведение мероприятий различных форм культурно-просветительной, культурно-массовой, художественно-просветительной и досуговой деятельности (театрализованные представления, праздники, концертные, танцевально-развлекательные, литературно-художественные, игровые программы, вечера отдыха, дискотеки, детские утренники, семейные праздники, выставки, смотры, конкурсы, фестивали, ярмарки, народные гуляния, национальные праздники, обряды, слеты и др.);
- организацию и проведение театрально-зрелищных мероприятий (концертов, тематических абонементов, музыкально-литературных вечеров, музыкальных фестивалей с участием приглашенных профессиональных коллективов и исполнителей);
- организацию и проведение культурно-массовых и досуговых мероприятий на открытых площадках (в условиях природной среды): праздники, народные гуляния, выставки-ярмарки, конкурсные, игровые программы; организацию работы аттракционов.
2.3.2. Организацию работы клубных формирований: создание и организацию деятельности кружков, студий и коллективов народного творчества, любительских объединений, клубов по интересам и других клубных формирований различных направлений и жанров.
2.3.3. Обеспечение обустройства мест массового отдыха.
2.4. Требования к технологии оказания услуги по организации культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитие народного творчества.
2.4.1. Содействие в создании необходимых условий для выявления, становления и развития талантов должно способствовать выявлению творчески одаренных детей, занимающихся в творческих коллективах, студиях. Участие детей во всевозможных конкурсах и фестивалях обеспечивает возможность дальнейшего развития творческого потенциала.
2.4.2. Услуги по обеспечению творческой деятельностью граждан должны обеспечиваться через организацию работы разнообразных творческих коллективов, клубных формирований, любительских объединений, клубов по культурно-познавательным, досуговым, культурно-бытовым и иным интересам для посещения всех желающих, а также через проведение тематических вечеров, циклов творческих встреч, выставок и других форм просветительской деятельности. Проведение тематических праздников и представлений, вечеров отдыха и танцев, детских утренников, елок, торжественных поздравлений, концертов должно удовлетворять социально-культурные потребности различных категорий населения.
2.4.3. Содействие развитию интересов, творческих способностей участников коллективов должно обеспечиваться за счет обновляемости программ коллективов, подготовки новых номеров и постановок.
2.4.4. Организация и проведение культурно-массовых и досуговых мероприятий на открытых площадках (в условиях природной среды) должны обеспечиваться посредством:
- проведения культурно-массовых мероприятий (концертов, дискотек, фестивалей, конкурсов, игровых и развлекательных программ);
- выступлений творческих коллективов и артистов, приезжающих из других городов;
- организации досуга различных групп населения: вечеров отдыха и танцев, дискотек, молодежных балов, игровых и познавательных программ, корпоративных праздников, организуемых на территории учреждения;
- выдачи игрового и спортивного инвентаря;
- проведения массовых праздников и представлений, народных гуляний и обрядов в соответствии с региональными и местными обычаями и традициями.
2.4.5. Обеспечение доступа населения к предметам материальной и духовной культуры через их публичное представление (экспозиции, выставки, каталоги).
2.5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитие народного творчества.
При исполнении муниципальной услуги МБУ "КДК" может осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями, общественными организациями, некоммерческими учреждениями, средствами массовой информации.
2.6. Сроки предоставления муниципальной услуги "Организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитие народного творчества" устанавливаются перспективным планом работы МБУ "КДК" в течение всего года согласно утвержденному муниципальному заданию.
Письменный ответ на заявление о предоставлении муниципальной услуги (об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении) направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации обращения.
2.7. Предоставление муниципальной услуги "Организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитие народного творчества осуществляется МБУ "КДК" в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Основами законодательства Российской Федерации о культуре, утвержденными Верховным Советом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1;
- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Владимирской области от 09.04.2002 № 31-ОЗ "О культуре";
- Уставом муниципального образования Вязниковский район Владимирской области;
- постановлением администрации Вязниковского района от 01.08.2013 № 860 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации района от 10.07.2013 № 755 "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых в муниципальном образовании Вязниковский район Владимирской области";
- Положением об управлении культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области;
- Уставом муниципального бюджетного учреждения "Культурно-досуговый комплекс Вязниковского района Владимирской области".
2.8. Для предоставления муниципальной услуги необходимо подать письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги, написанное в свободной форме. К заявлению от заинтересованного лица необходимо приложить:
а) юридическим лицам - копии учредительных документов;
б) физическим лицам - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
2.9. В предоставлении муниципальной услуги "Организация культурно-досуговых мероприятий по обеспечению досуга населения и развитие народного творчества" может быть отказано в случаях:
- несоблюдения условий проведения мероприятий, предусмотренных положением о проведении мероприятия;
- неперечисления организационного взноса (в случае платности оказываемой услуги), предусмотренного положением о проведении мероприятия;
- отсутствия в учреждении культуры специалистов требуемого профиля;
- нахождения получателя услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения;
- отсутствия финансирования ввиду незапланированности мероприятия.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги согласно утвержденному плану отсутствуют.
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 15 (пятнадцать) минут, срок регистрации запроса - 15 (пятнадцать) минут.
2.11. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение одного рабочего дня.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
1) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской);
2) помещение должностных лиц для исполнения муниципальной услуги отдела МБУ "КДК" снабжается соответствующей табличкой;
3) рабочие места должностных лиц МБУ "КДК", осуществляющих исполнение муниципальной услуги, оборудуются:
- рабочими столами и стульями (не менее одного комплекта на одно должностное лицо);
- персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных (один рабочий персональный компьютер на одно должностное лицо);
- оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять исполнение муниципальной услуги.
Требования к организации массовых мероприятий в помещениях:
- в зимнее время за один час до начала мероприятия подходы к зданию, должны быть очищены от снега и льда;
- должна быть организована парковка автотранспорта не менее чем на 5 мест;
- фойе здания должно быть оборудовано местами для ожидания (не менее 10 сидячих мест);
- персонал обязан отвечать на все вопросы участников массовых мероприятий по существу либо указать на тех сотрудников, которые могли бы ответить на вопрос обратившегося;
- помещение, в котором проводится мероприятие, должно быть обеспечено мусорными ведрами (корзинами) из расчета не менее одного ведра (корзины) около каждого выхода из зала и не менее одного ведра (корзины) на 50 человек расчетного числа участников мероприятия;
- необходимо наличие медицинской аптечки для оказания доврачебной помощи участникам мероприятия, медикаменты в аптечке должны быть годными к использованию;
- при проведении мероприятия должно быть наличие не менее двух сотрудников, следящих за соблюдением общественного порядка, незамедлительно реагирующих на обращения участников мероприятия, связанные с нарушением иными участниками общественного порядка.
По размерам и состоянию помещения учреждения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг.
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг, одеждой сцены, сценическими костюмами и обувью, декорациями и необходимой бутафорией.
Технические средства учреждения включают: звукотехническое оборудование, оборудование для хранения компьютерной техники, средства копирования документов, средства связи, пожарной и охранной сигнализации.
В здании и помещениях, в которых проводится мероприятие, двери основных и эвакуационных выходов не должны быть заперты на замки и трудно открывающиеся запоры; пути эвакуации должны быть свободными и обеспечивать быструю эвакуацию посетителей (в том числе лестничные клетки, проходы, входы на чердаки).
Требования к проведению массовых мероприятий вне помещений:
- за один час до начала мероприятия территория проведения мероприятия должна быть очищена от бытового и строительного мусора;
- при проведении конкурсов для детей во время массовых и спортивных мероприятий должны быть предусмотрены призы для участников, данных конкурсов;
- при проведении фейерверка должны использоваться пиротехнические средства только лицензированных производителей;
- организация, проводящая фейерверки, должна иметь соответствующую лицензию;
- на территории проведения мероприятия должны отсутствовать ограждения, препятствующие эвакуации участников мероприятия в случае пожара;
- территория проведения мероприятия должна быть обеспечена урнами;
- должна быть организована уборка мусора с территории проведения мероприятия.
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно или на платной основе (договорная основа, продажа билетов).
Муниципальная услуга предоставляется платно в следующих случаях:
- проведение тематических вечеров, массовых праздников, театрализованных представлений, юбилейных торжеств, выставок, вечеров отдыха, ритуалов, обрядов;
- организация и проведение концертных программ различных форм, конкурсов, смотров, фестивалей, творческих отчетов;
- организация деятельности любительских объединений, клубных формирований по интересам, мастер-классов, семинаров;
- детские игровые программы, утренники, балы, спектакли;
- обслуживание населения в сфере демонстрации художественных, документальных, научно-популярных, детских и учебных кино- и видеофильмов;
- организация выступлений профессиональных артистов;
- интерактивные программы, анимационные программы, туристические маршруты, экскурсии, организация событийного и культурно-познавательного туризма, организация отдыха;
- рекламные услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно в случае проведения тематических мероприятий, праздничных программ для ветеранов труда и участников Великой Отечественной войны, пенсионеров, инвалидов Всероссийского общества слепых и Всероссийского общества инвалидов, для детей инвалидов и сирот, военнослужащих.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге;
- уровень профессиональной подготовки работников;
- ресурсное обеспечение исполнения муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
Качественное оказание услуг должно способствовать:
- организации досуга жителей Вязниковского района, развитию народного творчества, культурному развитию и самообразованию, любительскому искусству;
- удовлетворению потребностей населения в сохранении и развитии традиционного народного художественного творчества, любительского искусства, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения;
- созданию благоприятных условий для организации культурного досуга, отдыха жителей района, развитию народного творчества;
- предоставлению услуг социально-культурного, просветительского и развлекательного характера, доступных для широких слоев населения;
- развитию современных форм организации культурного досуга с учетом потребностей различных социально-возрастных групп населения.
2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- подачи заявления и документов в электронном виде на электронный адрес МБУ "КДК";
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Перечень административных процедур:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в удовлетворении;
- подготовка и направление ответа заинтересованному лицу;
- заключение договора или приобретение входных билетов;
- организация и проведение культурно-досугового мероприятия.
Последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение № 2).
3.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления".
Основанием для начала исполнения процедуры является обращение заявителя в учреждение с заявлением на имя директора и необходимыми документами, предусмотренными пунктом 2.8 настоящего Регламента.
Заявление может быть представлено лично либо направлено по почте или по электронной почте.
Заявление регистрируется ответственным специалистом в день поступления.
Не позднее следующего рабочего дня ответственный специалист передает зарегистрированное заявление директору МБУ "КДК" на рассмотрение.
3.2. Административная процедура "Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги".
Основанием для начала исполнения процедуры является получение директором МБУ "КДК" зарегистрированного заявления. Заявление рассматривается директором МБУ "КДК" на предмет наличия оснований для предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги. Срок исполнения административной процедуры 2 рабочих дня.
3.3. Административная процедура "Принятие решения об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в удовлетворении".
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента, директор МБУ "КДК" принимает решение об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги.
При наличии оснований для отказа, предусмотренных вышеназванным пунктом, директор МБУ КДК" принимает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги. После принятия окончательного решения директор МБУ "КДК" возвращает заявление специалисту, ответственному за информацию, для подготовки ответа.
Срок исполнения административной процедуры 5 рабочих дней.
3.4. Административная процедура "Подготовка и направление ответа заинтересованному лицу".
Основанием для начала исполнения является заявление о предоставлении муниципальной услуги с резолюцией директора МБУ "КДК" с указанием о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае удовлетворения заявления о предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за информацию:
- подготавливает проект письма, содержащего информацию об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- направляет подготовленный документ на подпись директору МБУ "КДК".
Максимальный срок выполнения данной процедуры - 5 рабочих дней.
Срок подписания подготовленного ответа директором МБУ "КДК" - 2 рабочих дня.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за информацию:
- подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- направляет подготовленное уведомление на подпись директору МБУ "КДК".
Максимальный срок выполнения данной процедуры - 5 рабочих дней.
Срок подписания подготовленного ответа директором МБУ "КДК" - 2 рабочих дня.
Не позднее следующего дня подготовленный и подписанный директором МБУ "КДК" ответ об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю почтой либо электронной почтой. По желанию заявителя информация (либо уведомление об отказе) выдается ему на руки. Второй экземпляр остается в МБУ "КДК". В уведомлении заявителю указываются причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Административная процедура "Заключение договора или приобретение входных билетов".
Основанием для начала исполнения является положительное решение о предоставлении муниципальной услуги.
В случае предоставления муниципальной услуги юридическому лицу ответственный специалист подготавливает проект договора, в котором указывается предмет, цена и порядок расчетов.
Направляет подготовленный документ на подпись директору МБУ "КДК".
Максимальный срок выполнения данной процедуры - 7 рабочих дней.
Директор МБУ "КДК" проверяет правильность составленного договора и подписывает договор.
Максимальный срок выполнения данной процедуры - 3 рабочих дня.
При предоставлении услуги физическому лицу последний приобретает входные билеты (если услуга оказывается платно).
Продажа входных билетов осуществляется в течение 30 дней до начала проведения культурно-досугового мероприятия.
3.6. Административная процедура "Организация и проведение культурно-досугового мероприятия".
Основанием для исполнения муниципальной услуги является заключенный двухсторонний договор или приобретенные входные билеты.
Организацию культурно-досугового мероприятия осуществляют специалисты МБУ "КДК", назначенные ответственными за исполнение данной процедуры.
Культурно-досуговое мероприятие подготавливается (проводятся репетиции, разрабатываются эскизы оформления мероприятия, организуются совещания) в согласованные с заявителем сроки.
Срок выполнения процедуры - от 30 до 90 календарных дней.
По требованию заявителя ему предоставляется информация о процессе организации культурно-досугового мероприятия.
Конкретная дата, место и время проведения культурно-досугового мероприятия сообщается заявителю не позднее, чем за 5 дней до его начала.
4. Формы контроля за предоставлением услуги
и исполнением Регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, принятием решений специалистами учреждения осуществляется директором МБУ "КДК", который является ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем учреждения.
4.3. Текущий контроль качества предоставления муниципальной услуги, соблюдения учреждением положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником управления культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов учреждения.
4.5. Периодичность проведения проверок носит плановый характер и внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).
4.6. Результаты проверки оформляются в виде акта (справки, письма), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Должностные лица МБУ "КДК" организуют работу по предоставлению муниципальной услуги, осуществляют контроль за исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов и несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуг.
4.8. Директор учреждения несет ответственность за несоблюдение сроков и некачественное предоставление муниципальной услуги.
4.9. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации, при условии, что она не является конфиденциальной.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения муниципальной
функции (предоставления муниципальной услуги)
5.1. Заявители имеют право на обжалование действия (бездействия) и решений должностного лица, специалиста, органа предоставляющего муниципальную услугу в досудебном порядке.
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу) в соответствии с уровнем подчиненности должностного лица, действия (бездействие) которого обжалуются, в администрацию муниципального образования Вязниковский район и управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район:
- решения и действия (бездействие) специалистов МБУ "КДК" обжалуются директору учреждения;
- решения и действия (бездействие) органа, непосредственно исполняющего муниципальную услугу, обжалуются начальнику управления культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо работника. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Жалобы рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация культурно-досуговых мероприятий
по обеспечению досуга населения
и развитие народного творчества"
АДРЕСА
И ТЕЛЕФОНЫ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МБУ "КДК"
N
п/п
Наименование объекта
Адрес объекта
Контактный телефон
8(49233)
Ф.И.О. руководителя
1
2
3
4
5
1.
Городской центр культуры и отдыха "Спутник"
601443,
Владимирская область,
г. Вязники,
ул. Комсомольская, д. 4-а
3-06-98
Заведующий
Ильина
Людмила Борисовна
2.
Дом народного творчества
601441,
Владимирская область,
г. Вязники,
ул. Благовещенская, д. 35
2-55-94
Заведующий
Шустов
Алексей Алексеевич
3.
Дом культуры поселок Нововязники
601430,
Владимирская область,
г. Вязники,
микрорайон Нововязники,
ул. Текстильная, д. 6
6-27-24
Заведующий
Варенкова
Лилия Михайловна
4.
Дом культуры поселок Мстёра
601408,
Владимирская область,
поселок Мстёра,
площадь Ленина, д. 9
5-03-85
Заведующий
Разгильдеева
Светлана Михайловна
5.
Дом культуры поселок Никологоры
601422,
Владимирская область,
Вязниковский район,
поселок Никологоры,
ул. Базарная, д. 23
5-13-41
Заведующий
Гусев
Игорь Александрович
6.
Мстёрский сельский Дом культуры
601410,
Владимирская область,
Вязниковский район,
станция Мстёра,
ул. Мира 4
6-36-74
Заведующий
Маслова
Наталья Анатольевна
7.
Дом культуры поселок Центральный
601431,
Владимирская область,
Вязниковский район,
поселок Центральный,
ул. Главная, д. 19
6-42-23
Заведующий
Станченкова
Елена Алексеевна
8.
Дом культуры поселок Октябрьский
601420,
Владимирская область,
Вязниковский район,
поселок Октябрьский,
ул. Клубная, д. 6
5-82-43
Заведующий
Семенова
Нина Викторовна
9.
Дом народного творчества поселок Лукново
601421,
Владимирская область,
Вязниковский район,
поселок Лукново,
ул. Центральная
6-81-40
Заведующий
Валикова
Ирина Георгиевна
10.
Октябрьский сельский Дом культуры
601433,
Владимирская область,
Вязниковский район,
деревня Октябрьская
6-47-89
Заведующий
Сысоева
Людмила Геннадьевна
11.
Дом культуры "Отдых" поселок Лукново
601421,
Владимирская область,
Вязниковский район,
поселок Лукново,
ул. Первомайская, д. 4
6-84-28
Заведующий
Шишкина
Елена
Михайловна
12.
Районный передвижной клуб
601441,
Владимирская область,
г. Вязники,
ул. Благовещенская, д. 35
2-51-75
Заведующий
Ломаченко
Юлия Владимировна
13.
Песковский сельский Дом культуры
601409,
Владимирская область,
Вязниковский район,
деревня Пески,
ул. Новая, д. 15
6-25-18
Заведующий
Тараканова
Вера Николаевна
14.
Пирово-Городищинский сельский Дом культуры
601402,
Владимирская область,
Вязниковский район,
деревня Пировы-Городищи,
ул. Центральная, д. 2
6-56-94
Заведующий
Мордвинова
Светлана Николаевна
15.
Перовский сельский Дом культуры
601404,
Владимирская область,
Вязниковский район,
деревня Перово,
ул. Школьная, д. 3-а
6-24-27
Заведующий
Харинова
Елена Евгеньевна
16.
Паустовский сельский Дом культуры
601432,
Владимирская область,
Вязниковский район,
деревня Паустово,
ул. Центральная, д. 37
6-45-10
Заведующий
Молькова
Светлана Владимировна
17.
Сергиево-Горский сельский Дом культуры
601434,
Владимирская область,
Вязниковский район,
деревня Сергиевы-Горки,
ул. Муромская, д. 89
5-46-18
Заведующий
Абрамова
Любовь Анатольевна
18.
Серковский сельский Дом культуры
601423,
Владимирская область,
Вязниковский район,
деревня Серково,
ул. Старое Серково, д. 25-а
5-54-28
Заведующий
Майорова
Елена Константиновна
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Организация культурно-досуговых мероприятий
по обеспечению досуга населения
и развитие народного творчества"
БЛОК-СХЕМА
ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСУГА
НАСЕЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ НАРОДНОГО ТВОРЧЕСТВА"
Прием и регистрация заявления
\/
Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги
\/
Принятие решения об удовлетворении заявления о предоставлении
муниципальной услуги или об отказе в удовлетворении
\/
Подготовка и направление ответа заинтересованному лицу
\/
Заключение договора или приобретение входных билетов
\/
Организация и проведение культурно-досугового мероприятия
------------------------------------------------------------------