Постановление администрации округа Муром от 31.12.2014 N 3093 "О внесении изменений в постановление администрации округа Муром от 16.10.2013 N 3736 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования округа Муром на 2014 - 2016 годы"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКРУГА МУРОМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 3093

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ОКРУГА МУРОМ ОТ 16.10.2013 № 3736 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
ОКРУГА МУРОМ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации округа Муром от 30.08.2013 № 3148 "О порядке разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ в округе Муром", руководствуясь Уставом округа Муром, постановляю:
1. Внести изменения в постановление администрации округа Муром от 16.10.2013 № 3736 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования округа Муром на 2014 - 2016 годы":
1.1. Заменив в заголовке и по тексту слова "округа Муром" словами "в округе Муром".
1.2. Изложив приложение в редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации округа Муром по социальной политике.
3. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава округа
Е.Е.РЫЧКОВ





Приложение
к постановлению
администрации округа Муром
от 31.12.2014 № 3093

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В ОКРУГЕ МУРОМ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Паспорт
муниципальной программы "Развитие образования
в округе Муром на 2014 - 2016 годы"

Наименование программы
Муниципальная программа "Развитие образования в округе Муром на 2014 - 2016 годы"
Заказчик программы
Администрация округа Муром
Руководитель программы
Управление образования администрации округа Муром
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования в округе Муром на 2014 - 2016 годы".
Подпрограмма 2 "Развитие общего и дополнительного образования детей в округе Муром на 2014 - 2016 годы".
Подпрограмма 3 "Доступная среда" на 2014 - 2016 годы"
Цели и задачи программы
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования в округе Муром на 2014 - 2016 годы".
Цель: обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного, бесплатного и качественного дошкольного образования в округе Муром.
Задачи:
1. Развитие муниципальной дошкольной образовательной сети, модернизация инфраструктуры дошкольных образовательных организаций.
2. Повышение качества дошкольного образования.
3. Повышение уровня профессионализма и квалификации педагогов.
4. Социальная защита воспитанников, педагогических работников.
5. Создание условий для обеспечения безопасного пребывания детей в дошкольных образовательных организациях.
Подпрограмма 2 "Развитие общего и дополнительного образования детей в округе Муром на 2014 - 2016 годы".
Цель: создание на муниципальном уровне условий для удовлетворения потребностей гражданина, общества и рынка труда в доступности качественного образования на ступенях начального, основного, среднего общего образования.
Задачи:
1. Совершенствование содержания и повышение качества среднего общего образования.
2. Повышение эффективности кадрового обеспечения системы образования округа.
3. Социальная защита воспитанников, учащихся, педагогических работников.
4. Обеспечение безопасности образовательных учреждений.
Подпрограмма 3 "Доступная среда" на 2014 - 2016 годы".
Цель: создание детям-инвалидам условий для обеспечения равного доступа к общеобразовательным учреждениям, предоставление возможности равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами.
Задачи:
- выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды для детей-инвалидов, и оценка потребности в их устранении;
- реализация инклюзивного образования, в том числе через создание безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов
Целевые индикаторы и показатели
Показатели реализации задач.
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования в округе Муром на 2014 - 2016 годы":
- удельный вес численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста;
- отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году;
- уровень доступности дошкольного образования (численность детей дошкольного возраста, реализовавших право на получение дошкольного образования);
- отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении;
- доступность предшкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе);
- количество дополнительно созданных мест для реализации образовательных программ дошкольного образования;
- количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
- количество мест в учреждениях для детей дошкольного возраста на одну тысячу детей в возрасте от 1 года до 7 лет,
- численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования;
- численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в том числе в негосударственных дошкольных образовательных организациях;
- удельный вес численности дошкольников, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в общем образовании;
- удельный вес численности педагогических и руководящих работников муниципальных организаций дошкольного образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников организаций дошкольного образования;
- доля детей-инвалидов дошкольного возраста, охваченных социальной поддержкой;
- доля педагогов с высшим образованием;
- доля педагогов, имеющих высшую и первую квалификационные категории;
- уровень удовлетворения населения качеством предоставляемых дошкольных образовательных услуг;
- обеспечение безопасности образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической, пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности в соответствии с нормативными требованиями в 100% дошкольных образовательных учреждений.
Подпрограмма 2 "Развитие общего и дополнительного образования детей в округе Муром на 2014 - 2016 годы":
- количество школьников (по ступеням общего образования), обучающихся в условиях, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся (по ступеням общего образования);
- количество общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение школьников, в общей численности общеобразовательных учреждений;
- удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение;
- среднее количество учащихся на один персональный компьютер;
- доля обучающихся, использующих возможности вариативного обучения;
- доля обучающихся 9 - 11-х классов, занимающихся по программам предпрофильного, профильного обучения;
- доля выпускников средней школы, получающих дальнейшее образование по профилю обучения в школе;
- охват обучающихся занятиями физкультурой и спортом;
- доля обучающихся, имеющих уровень физического развития выше среднего;
- удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования;
- охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет);
- доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся;
- готовность образовательных учреждений к новому учебному году;
- доля педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории;
- доля педагогов, использующих в учебной и внеучебной деятельности ИКТ;
- количество учителей, имеющих стаж работы до 5 лет;
- доля педагогов, включившихся в работу педагогических сообществ;
- доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей и руководителей;
- удельный вес численности руководителей муниципальных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций общего, дополнительного образования;
- доля учителей, участвующих в процессах дистанционного обучения детей-инвалидов, обеспеченных необходимыми программно-техническими средствами с доступом к сети Интернет;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате во Владимирской области;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования к средней заработной плате во Владимирской области;
- количество молодых специалистов остродефицитных для округа специальностей, получающих единовременную выплату при трудоустройстве;
- количество молодых специалистов остродефицитных для округа специальностей, получающих компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений;
- % образовательных учреждений с установленной АПС;
- % образовательных учреждений с установленной тревожной кнопкой;
- количество работников образовательных учреждений, прошедших повышение профессионального и образовательного уровня по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;
- количество учреждений, в которых установлены наружные ограждения.
Подпрограмма 3 "Доступная среда" на 2014 - 2016 годы":
- доля базовых образовательных учреждений в общем количестве образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования;
в обеспечении защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях;
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи (из выявленных в отчетном году)
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2016 годы.
На каждый год планируется изменение индикативных показателей, характеризующих ход реализации подпрограммы и влияние программных мероприятий на состояние муниципальной системы образования
Объемы финансирования
2014 - 2016 годы:
- развитие дошкольного образования:
2014 - 513254,9;
2015 - 376881,5;
2016 - 385953,5;
- развитие общего и дополнительного образования:
2014 - 424848,0;
2015 - 405549,0;
2016 - 405549,0;
- доступная среда:
2014 - 4437,6;
2015 - 240,0;
2016 - 240,0;
- обеспечение защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
2014 - 65061,8;
2015 - 57842,7;
2016 - 58898,8;
- обеспечение функций органов местного самоуправления, централизованной бухгалтерии, казенных организаций:
2014 - 37540,2;
2015 - 37147,0;
2016 - 37147,0;
- предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан:
2014 - 2476,5;
2015 - 2657,0;
2016 - 2657,0
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы и показатели ее социально-экономической эффективности
Планируется положительная динамика всех индикативных показателей реализации задач программы, а именно:
подпрограмма 1 "Развитие дошкольного образования в округе Муром на 2014 - 2016 годы":
- увеличение численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений;
- увеличение на 505 ед. дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
- увеличение количества мест на каждую одну тысяч у детей в возрасте от 1 года до 7 лет;
- достижение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- достижение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
- увеличение доли воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций до 60%;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате общеобразовательных организаций составит 100%;
- удельный вес педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных организаций, прошедших в течение последних трех лет обучение по программам повышения квалификации или профессиональной переподготовки, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций повысится до 100%;
- будет обеспечена 100-процентная социальная поддержка детей-инвалидов дошкольного возраста;
- повышение до 41,5% доли педагогов с высшим образованием;
- увеличение доли педагогов, имеющих высшую и первую квалификационные категории, до 46,5%;
- уровень удовлетворения населения качеством предоставляемых дошкольных образовательных услуг составит 99%;
- обеспечение безопасности образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической, пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности в соответствии с нормативными требованиями в 100% дошкольных образовательных учреждений;
подпрограмма 2 "Развитие общего и дополнительного образования детей в округе Муром на 2014 - 2016 годы":
- количество школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования) составит 6465 учащихся;
- количество общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение школьников, составит 3 единицы;
- удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение, составит 100%;
- количество учащихся на один компьютер уменьшится до 8;
- с 36% до 40% увеличится доля учащихся, использующих возможности вариативного обучения;
- на уровне 100% сохранится число учащихся, занимающихся по программам предпрофильного и профильного обучения;
- на уровне 95% сохранится доля выпускников средней школы, получающих дальнейшее образование по профилю обучения в школе;
- до 62,5% увеличится охват школьников занятиями физкультурой и спортом во внеурочное время;
- доля школьников, имеющих уровень физического развития выше среднего, сохранится на уровне 32%;
- удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования увеличится с 38% до 42,5%;
- до 83% увеличится доля детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования;
- доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся уменьшится с 4,2% до 2,6%;
- готовность образовательных учреждений к новому учебному году составит 100%;
- количество учителей, имеющих высшую и первую квалификационные категории, увеличится на 10 человек;
- до 75% увеличится доля педагогов, активно использующих ИКТ;
- количество учителей со стажем до 5 лет составит 96 человек;
- доля педагогов, включившихся в работу педагогических сообществ, увеличится до 100%;
- доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей и руководителей увеличится до 100%;
- удельный вес численности руководителей муниципальных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций общего и дополнительного образования увеличится до 100%;
- доля учителей, участвующих в процессах дистанционного обучения детей-инвалидов, обеспеченных необходимыми программно-техническими средствами с доступом к сети Интернет, сохранится на уровне 100%;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования будет соответствовать средней заработной плате во Владимирской области;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования будет соответствовать 90% к средней заработной плате во Владимирской области;
- ежегодно будет обеспечена единовременная выплата 15 молодым специалистам с высшим и средним профессиональным образованием, имеющим остродефицитную для округа специальность;
- ежегодно будет производиться выплата компенсации за наем (поднаем) молодым специалистам остродефицитных для округа специальностей;
- на уровне 100% сохранится доля образовательных учреждений с установленной АПС;
- на уровне 100% сохранится доля образовательных учреждений с установленной тревожной кнопкой;
- ежегодно 30 работников образовательных учреждений будут проходить повышение профессионального и образовательного уровня по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;
подпрограмма 3 "Доступная среда на 2014 - 2016 годы";
- доля базовых образовательных учреждений в общем количестве образовательных учреждений общего образования увеличится до 21%;
в обеспечении защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях, увеличится до 85%;
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи (из выявленных в отчетном году), достигнет 75%
Контроль за исполнением программы
Администрация округа Муром

1. Развитие дошкольного образования в округе Муром
на 2014 - 2016 годы. Характеристика проблемы
и обоснование необходимости решения
ее программными методами

Модернизация системы дошкольного образования, как определено в концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г., является основой экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны. Модернизация затрагивает структуру, содержание, технологии воспитания и обучения на всех уровнях образовательной системы.
Система дошкольного образования рассматривается как важнейший фактор улучшения демографической ситуации в Российской Федерации, обеспечивающий прирост населения, укрепление и сохранение здоровья детей, преемственность ступеней образования.
Для реализации демографических задач система дошкольного образования должна стать общедоступной, а место в дошкольном образовательном учреждении должно быть предоставлено ребенку в реальные сроки.
В соответствии с действующим законодательством организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования отнесена к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования. Все законотворческие и организационно-управленческие действия органов государственной власти региона и органов местного самоуправления направлены на решение поставленных задач, а именно - реализацию права каждого ребенка на качественное и доступное образование.
Разработка подпрограммы "Развитие дошкольного образования в округе Муром на 2014 - 2016 годы" обусловлена необходимостью совершенствования образовательной деятельности в условиях ускорения модернизации российского образования, реализации приоритетного национального проекта "Образование" и достижения нового качества социально значимой сферы.
Данная подпрограмма дает возможность продолжить программно-целевой подход в управлении системой образования округа, определить перспективу выхода на новое качество образования. Обеспечить его вариативность и конкурентоспособность.
В настоящее время в округе Муром созданы прочные предпосылки для совершенствования системы образования. На данный период сеть образовательных учреждений является оптимальной, выстроено видовое разнообразие дошкольных образовательных учреждений.
По состоянию на 01 сентября 2013 года в округе Муром функционирует 39 муниципальных дошкольных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Все учреждения полностью укомплектованы педагогическими кадрами, медицинским и обслуживающим персоналом, имеют лицензии на право осуществления образовательной и медицинской деятельности.
Общая численность детей дошкольного возраста в округе Муром от 0 до 7 лет составляет 8662 человека, в том числе от 1 года до 7 лет - 7300 детей. Средняя численность детей, охваченных услугами дошкольного образования, - 6539 человек (89% от числа дошкольников в возрасте от одного года до семи лет). В том числе:

от 1 года до 3 лет - 2190 детей
(79% от числа детей данного возраста);
от 3 до 7 лет - 4349 детей
(95% от числа детей данного возраста)

Данные результаты достигнуты за счет программных мероприятий, направленных на сохранение и расширение сети учреждений через создание дополнительных мест путем эффективного использования внутренних резервов системы дошкольного образования. За периоды с 2011 по 2013 годы открыто дополнительно в действующих детских садах 14 групп на 260 мест.
Начиная с 2010 года отмечается ежегодный рост числа родившихся в округе детей. По данным статистики в 2010 году родилось 1178 детей, в 2011 году - 1204 ребенка (на 26 детей больше, чем в 2009), в 2012 году - 1313 (на 109 детей больше, чем в 2010). По данным на 01.09.2013 в округе Муром проживает 1362 ребенка в возрасте от 0 до 1 года. Увеличение в округе числа детей раннего возраста привело к росту потребности в дошкольных образовательных услугах, тем самым в 2014 год создастся дефицит мест в действующих детских садах Центрального и Западного микрорайонов города. На сегодняшний день в данных микрорайонах округа исчерпаны все резервы по открытию дополнительных групп за счет внутренних резервов учреждений. Это станет возможным только благодаря закрытию спортивных залов, компьютерно-игровых, сенсорных комнат, игротек, то есть тех дополнительных помещений, которые открывались для улучшения условий предоставления более качественного дошкольного образования, направленного на всестороннее развитие детей. Поэтому возникает необходимость в строительстве пристроев к действующим детским садам в данных микрорайонах, а именно к МБДОУ "Детский сад № 29" (ул. Лакина, 34) в Центральном микрорайоне, к МБДОУ "Детский сад № 90" (ул. Серова, 15) в Западном микрорайоне. Данная мера позволит создать еще 100 дополнительных мест и избежать очередности по состоянию на 01.09.2014.
Материально-техническое состояние учреждений системы образования округа характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов, устаревшей материально-технической базой. Степень износа некоторых зданий детских садов по состоянию на 01.01.2011 достигает 88%. Особую озабоченность вызывает состояние сооружений и инженерных коммуникаций детских садов № 14, 32, 33, 64. В течение последних 30 лет почти все здания и сооружения МДОУ капитально не ремонтировались, материальная база учреждений морально устарела, что приводит к износу и разрушениям ограждающих конструкций зданий, кровель и фасадов, систем отопления и водоснабжения. Безусловно, это требует значительных средств по поддержанию зданий и сооружений в безаварийном состоянии. Мероприятиями подпрограммы предусматривается создание дополнительных мест для детей за счет реконструкции и капитального ремонта помещений МБДОУ.
Реализация подпрограммных мероприятий позволит снизить социальную напряженность в городе, связанную с недостаточным количеством мест в Центральном и Западном микрорайонах города, повысить безопасность образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической, пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности до нормативных требований, улучшить социально-экономические показатели округа Муром вследствие предоставления возможности более раннего трудоустройства родителям, чьи дети будут определены в детские сады, и в конечном итоге, более полно обеспечить общедоступность дошкольного образования.
Вторым аспектом развития системы дошкольного образования является совершенствование его содержания и повышение качества, которое предусматривает обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования, введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности. Решение вышеуказанных задач возможно при условии формирования педагога-воспитателя нового типа, способного развивать личность ребенка с учетом социального заказа общества и государства, обеспечивать равные возможности каждому выпускнику детского сада для успешного обучения в школе, мотивированного на достижение глубоких и прочных знаний в различных областях.
В подпрограмме предусмотрен комплекс мер, способствующих созданию условий для организации опытно-экспериментальной работы, как на муниципальном, так и на федеральном и областном уровнях, разработаны мероприятия по повышению образовательного и профессионального уровня педагогов, развитию детской одаренности.
Подпрограмма, рассчитанная на 2014 - 2016 годы, позволит сделать значительный шаг вперед на пути развития системы дошкольного образования округа Муром, достижения более высоких результатов качества подготовки дошкольников к обучению в школе.

2. Развитие общего и дополнительного образования детей
в округе Муром на 2014 - 2016 годы. Характеристика
проблемы и обоснование необходимости решения
ее программными методами

Работа управления образования администрации округа Муром осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, стратегией социально-экономического развития области и округа, приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативой "Наша новая школа", планом мероприятий (дорожной картой) до 2018 года, программой "Развитие образования о. Муром на 2014 - 2016 годы".
Данная подпрограмма дает возможность продолжить программно-целевой подход в управлении системой образования округа, определить перспективу выхода на новое качество образования, обеспечить его вариативность и конкурентоспособность.
В 2012/2013 учебном году в целях оптимизации сети общеобразовательных учреждений проведены мероприятия по реорганизации муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа № 12" путем присоединения к нему муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа № 5" и муниципального бюджетного образовательного учреждения "Межшкольный комбинат № 1" путем присоединения к нему муниципального бюджетного образовательного учреждения "Межшкольный учебный комбинат № 2". Принятые меры позволят сэкономить финансовые средства, повысить заработную плату учителям, улучшить материальную базу учреждений. В перспективе МУК № 1 будет функционировать как Центр профориентационной работы в округе.
По состоянию на 01.09.2013 в округе Муром функционирует 19 общеобразовательных школ (из них 2 основные, 1 начальная), 2 учреждения дополнительного образования и межшкольный учебный комбинат № 1. Из них 21 учреждение бюджетное, 1 (ДООЦ) - казенное. Кроме того, на территории округа Муром имеется негосударственное общеобразовательное учреждение "Православная гимназия преподобного Илии Муромца", в которой обучается 138 детей.
Всего учащихся в общеобразовательных учреждениях округа 10287, в прошлом году было 10201. Контингент школьного возраста увеличился на 86 человек, в сравнении с 2012/2013 учебным годом на 39 учащихся увеличилось и количество первоклассников. В 2013/2014 учебном году в общеобразовательных учреждениях функционируют 397 классов возрастной нормы, из них 11 классов выравнивания, 6 классов для детей с недостатками физического развития: 4 класса с нарушением органов зрения и 2 надомного обучения. Семейную форму обучения выбрали 5 учащихся.
Повышенный уровень образования обеспечивают 6 лицейских классов (151 человек, школы № 1, 16), 10 - гимназических (279 человек, школа № 6), 13 классов с углубленным изучением предметов (327 человек).
Индивидуализация и дифференциация обучения обеспечиваются также в рамках профильного обучения в школе III ступени. 1012 старшеклассников (91,9%) обучаются в 46 классах и группах различной направленности. При средней школе № 3 созданы классы очно-заочного обучения, в которых обучаются 37 учащихся.
Постоянное внимание уделяется созданию условий для получения качественного образования любым ребенком, в том числе для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. 17 детей на основании медицинского заключения переведены на индивидуальное надомное обучение. В основной школе № 12 работают 2 класса надомного обучения, для детей данных классов организован подвоз. Интегрирован в образовательную среду 41 учащийся с нарушением зрения.
По общеобразовательным программам с использованием дистанционных технологий занимаются 32 ребенка-инвалида, обучающихся на дому. Для педагогических работников создано 21 рабочее место. Сокращается количество школ, занятия в которых ведутся в две смены (2012/2013 учебный год - 4 учреждения, 2011/2013 - 6).
В сфере общего школьного образования продолжается реализация образовательной инициативы "Наша новая школа". Ее смысл заключается в создании современной школы, способной раскрыть личность ребенка, воспитать в детях интерес к образованию, к учебе, быть современной, адекватной нашей жизни.
В 2013 - 2014 учебном году на обучение по новым образовательным стандартам перешли учащиеся 1-х, 2-х классов и 3-х классов во всех общеобразовательных учреждениях и учащиеся 4 класса школы № 6 (в пилотном режиме). Всего по ФГОС обучается в текущем учебном году 3419 школьников.
Осуществляется финансовое и материально-техническое сопровождение внедрения ФГОС, 100% педагогов начальной школы своевременно прошли курсы повышения квалификации, в течение года отрабатывались методические аспекты перехода на ФГОС, работали 12 проблемных семинаров и творческих групп для учителей начальных классов. В мае 2013 года в пилотной средней школе № 6 проведен мониторинг введения ФГОС НОО, в котором приняли участие учащиеся 3-х классов. Анализ результатов выполнения итоговой работы показал, что учащиеся данной школы имеют высокий уровень сформированности предметных и метапредметных результатов. 100% учащихся 1 - 3 классов обеспечены учебниками нового поколения. С введением новых федеральных государственных образовательных стандартов требуется интенсивное освоение педагогами новых средств обучения и современных образовательных технологий, в том числе с применением информационных технологий и технологий дистанционного обучения. В связи с этим принимаются меры по оснащению учебного процесса компьютерной техникой. Только в 2013 году приобретено 143 единицы компьютерной техники, из них 72 ноутбука. Пополнение школ компьютерами позволило уменьшить количество учащихся, приходящихся на 1 единицу техники (2012/2013 уч. г. - 10,3; 2011/2012 уч. г. - 13,08).
Серьезное внимание уделялось поддержке талантливых и одаренных детей. Охват системой дополнительного образования составил 89%, что значительно выше областного показателя.
В округе успешно реализуется система конкурсных мероприятий поддержки лидеров образования. Получателями финансовой поддержки из бюджета округа стали школы (№ 2, 16, 18), осуществляющие деятельность, значимую для системы муниципального образования. Данные школы стали победителями и в региональном конкурсе школ, внедряющих инновационные программы.
В результате конкурсных мероприятий на развитие школ привлечены дополнительные денежные средства в сумме 3200,0 тысяч рублей (1700,0 тысяч рублей - средства бюджета округа, 1500,0 тысяч рублей - средства областного бюджета).
Растет мотивация педагогов к участию в российских и региональных мероприятиях. Победителем конкурса лучших учителей стала учитель истории и обществознания школы № 1 Секирова Т.А., лауреатами - Тюшляева М.Б., учитель начальных классов средней школы № 1, Жданова И.В., учитель русского языка и литературы средней школы № 19. Увеличивается число педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории.
Сложилась система государственно-общественного управления, функционируют управляющие советы, советы школ, совет родителей и совет отцов. С целью развития взаимодействия семьи и школы, повышения психологической культуры родителей проводятся единые дни педагогического всеобуча.
За годы действия ведомственной программы удалось достичь значительных результатов в повышении уровня комплексной безопасности образовательных учреждений. Во всех учреждениях установлена автоматическая пожарная сигнализация, тревожные кнопки, ежегодно проводится работа по замерам электрического сопротивления электропроводки, заземления, противопожарной обработке деревянных чердачных перекрытий огнезащитным составом, приобретается противопожарный инвентарь, устанавливаются наружные ограждения и система оповещения о пожаре.
Несмотря на достигнутые успехи и позитивные изменения, произошедшие за последние годы в системе образования, сохраняется ряд нерешенных проблем.
Остро стоит проблема оптимального соотношения материальных затрат и качества в сфере образования.
Доля учащихся, занимающихся во вторую смену, сокращается (2012/2013 учебный год - 6,1%, 2011/2012 уч. г. - 7,7%). Однако требования новых федеральных государственных образовательных стандартов предполагают отказ от второй смены ввиду необходимости организации внеурочной деятельности учащихся, являющейся составной частью учебно-воспитательного процесса.
Отмечается рост учителей со стажем до 5 лет, за последние годы их количество выросло с 63 человек до 95 человек. Вместе с тем процент закрепляемости молодых специалистов в общеобразовательных учреждениях снижается, только 53,3% из них продолжают преподавать в школе после 3 лет работы (2011 год - 61,5%). Доля учителей с высшей и первой квалификационными категориями увеличилась с 53,5% до 60,3%, но остается ниже областного показателя (69,8%). Коэффициент удорожания образовательных услуг по-прежнему низкий.
В системе повышения квалификации педагогических и руководящих работников преобладают традиционные формы. Решая задачу модернизации образования, следует создать систему непрерывного повышения квалификации педагогических и руководящих работников, включая модель персонифицированного профессионального развития и сетевого взаимодействия.
Ежегодно увеличивается доля педагогов, использующих в учебном процессе ИКТ, однако уровень владения информационными и коммуникационными технологиями педагогических работников недостаточен.
Сохраняется тенденция ухудшения состояния здоровья детского населения, увеличения числа детей и подростков девиантного поведения. Наблюдается деформация сферы семейного воспитания детей, падение интереса родителей к сотрудничеству со школой.
В целях дальнейшего решения проблем, препятствующих развитию образования, определены приоритеты развития отрасли на текущий год и ближайшую перспективу:
- обеспечение эффективного и рационального использования ресурсного обеспечения муниципальной системы образования для решения современных задач образования;
- создание условий перевода общеобразовательных учреждений на работу в одну смену;
- повышение качества образования через обновление содержания, технологий обучения и воспитания на всех уровнях образования в условиях введения федеральных государственных стандартов нового поколения;
- осуществление комплексных подходов по поддержке одаренных детей в области интеллектуальной и творческой деятельности и их стимулированию;
- подготовка педагогических кадров основной школы к переходу на реализацию новых федеральных государственных образовательных стандартов;
- внедрение новых технологий и методик здоровьесберегающего обучения, организация качественного дистанционного обучения детей-инвалидов, создание безбарьерной среды;
- развитие государственно-общественного управления образованием;
- повышение уровня информатизации образовательного процесса;
- стимулирование инновационной деятельности, направленной на развитие образования.
Организационной основой решения большинства указанных проблем, реализации муниципальной политики в сфере образования должна стать подпрограмма "Развитие общего и дополнительного образования округа Муром на 2014 - 2016 годы".
Использование программно-целевого метода позволит максимально эффективно управлять выделенными бюджетными средствами в соответствии с выбранными приоритетами деятельности на определенный период и в итоге достичь указанных в программе цели и задач.
Настоящая подпрограмма определяет стратегию и основные направления развития муниципальной системы образования на 2014 - 2016 годы и является логическим продолжением ведомственной целевой программы "Развитие образования на 2013 - 2015 годы".

3. Доступная среда на 2014 - 2016 годы. Характеристика
проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью дальнейшего повышения качества и расширения доступности образования для детей-инвалидов.
Подпрограмма разработана в соответствии:
- с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Всего в округе 198 детей-инвалидов школьного возраста (от 6,5 лет до 18 лет), что составляет 2% от общего количества детей, посещающих школы, из них 40 человек обучается на дому, 32 дистанционно на базе средней школы № 1, 36 интегрированы в среду сверстников в обычные классы (дети с нарушениями слуха, зрения и опорно-двигательного аппарата), 6 детей не охвачены обучением по медицинским показаниям. Это определяет необходимость принятия комплекса мероприятий по совершенствованию системы социальной защиты детей-инвалидов, обеспечивающей их интеграцию в общество.
В округе сложилась система работы с детьми-инвалидами, которая обеспечивает их потребности в реабилитации. Однако до настоящего времени не созданы в полной мере условия для беспрепятственного доступа детей-инвалидов в общеобразовательные учреждения. Первым этапом решения данной проблемы будет организация проведения мониторинга по определению потребностей детей-инвалидов в беспрепятственном доступе к общеобразовательным учреждениям.
В течение всего периода выполнения подпрограммы будут реализовываться меры по обеспечению беспрепятственного доступа детей-инвалидов в общеобразовательные учреждения, реализации интеллектуальных и культурных потребностей инвалидов.
Конечной целью подпрограммы должна стать социальная адаптация детей-инвалидов, позволяющая им чувствовать себя полноправными членами общества.

4. Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в округе Муром
на 2014 - 2016 годы. Характеристика проблемы
и обоснование необходимости решения
ее программными методами

В 2012 - 2013 учебном году работа отдела опеки и попечительства строилась на основе принципа взаимодействия и координации всех заинтересованных ведомств в вопросах выявления и оказания своевременной помощи детям, оказавшимся в социально опасном положении.
В округе обозначился ряд позитивных тенденций в сфере социального сиротства:
- на 13% уменьшилось число детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в течение года (2012 - 2013 уч. г. - 42 чел., 2011 - 2012 уч. г. - 48 чел.). Вместе с тем доля социальных сирот по-прежнему остается высокой (83%);
- на 26% сократилось число родителей, лишенных родительских прав (2012 - 2013 уч. г. - 47 чел., 2011 - 2012 уч. г. - 64 чел.);
- почти в три раза по сравнению с 2010 - 2011 учебным годом сократилось число отказных детей (2012 - 6 детей, 2011 - 5 детей, 2010 - 17 детей).
Эта положительная динамика - результат целенаправленной профилактической работы с семьями социального риска. В течение года специалисты отдела совместно с различными заинтересованными ведомствами округа провели 646 рейдов в неблагополучные семьи, приняли участие в 26 судах родительской чести и 10 советах профилактики. В течение года для этой категории семей работал дискуссионный клуб "Прописные истины семейного воспитания".
Вместе с тем до настоящего времени не удается решить проблему реабилитации родителей, лишенных родительских прав, с целью возвращения ребенка в кровную семью. В этом учебном году только один родитель был восстановлен в родительских правах (2011 - 2012 учебном году - 2). 65% детей, лишившихся родительского попечения в текущем году, были переданы на воспитание в семью. В округе получили развитие все формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Наиболее распространенной и многочисленной формой устройства детей остается опека. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание родственникам под опеку, составила около 90%.
Всего на конец учебного года в семьях опекунов воспитывается 301 ребенок и 118 - в семьях приемных родителей. В свете нового законодательства и в целях предотвращения случаев вторичного сиротства отдел опеки и попечительства уделял большое внимание вопросам подготовки граждан, выразивших желание принять на воспитание в семью детей, лишенных родительского попечения. 14 кандидатов в замещающие семьи прошли подготовку на базе МОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный (социально-педагогический центр)", из них 6 приняли на воспитание в свою семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Приоритетной формой устройства детей-сирот является усыновление. Эта форма устройства в последнее время в округе Муром успешно развивается и имеет тенденцию к ежегодному увеличению числа детей-сирот, переданных на усыновление в семьи российских граждан (2012 - 2013 уч. г. - 18 детей, 2011 - 2012 уч. г. - 13 детей).
С целью контроля за условиями проживания детей в замещающих семьях специалисты отдела опеки в течение года провели 744 плановых и внеплановых проверок. В результате этих посещений не было выявлено ни одного серьезного нарушения прав и законных интересов ребенка.
В помощь опекунам в течение года работал консультпункт, Клуб приемных родителей, на базе ЦВР для них были организованы обучающие семинары. Впервые в этом году на базе МОУ ДОД "Детский оздоровительно-образовательный (социально-педагогический центр)" работала Школа будущих первоклассников.
Особое внимание специалисты отдела опеки и попечительства уделяли вопросам материального обеспечения детей, оставшихся без попечения родителей, и защите их жилищных и имущественных прав.
На содержание 379 детей выплачивались денежные средства. При анализе отчетов опекунов о расходовании денежных средств, хранении и использовании имущества подопечных нарушений не выявлено.
Специалисты отдела проводили проверку сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. В этом учебном году по ходатайству управления образования за счет средств местного бюджета был произведен ремонт 9 жилых помещений, закрепленных за несовершеннолетними. За счет средств областного и федерального бюджетов за этот период приобретено 10 единиц жилой площади и 23 человека были поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
В защиту личных, жилищных и имущественных прав несовершеннолетних отделом опеки и попечительства подано 36 исков и подготовлено 117 письменных и устных заключений в судебные органы.
Вместе с тем, сохраняется ряд проблем, не позволяющих в полном объеме обеспечить реализацию права детей на воспитание в семье:
- 83% (86,6% - область) выявляемых детей, оставшихся без попечения родителей, составляют дети, лишившиеся родительского попечения по "социальным" причинам, причем 44% (52,4% - область) из них старше 7 лет;
- не решена проблема своевременного обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Основными целями по обеспечению защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются:
- обеспечение успешной адаптации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в обществе и на рынке труда, создание условий для их социальной мобильности;
- обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- содействие социально-профессиональной адаптации выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- обеспечение предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Объемы финансирования, предусмотренные на обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2014 - 2016 годы - 181803,3 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 65061,8 тыс. руб.;
2015 год - 57842,7 тыс. руб.;
2016 год - 58898,8 тыс. руб.

Индикативные показатели
Единица измерения
2014
2015
2016
1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях
%
80,0
83,0
85,0
2. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи (из выявленных в отчетном году)
%
70,0
70,0
75,0

Перечень
мероприятий, направляемых на обеспечение защиты прав
и интересов детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей

N
Направления, мероприятия
Срок исполнения
Объемы финансирования (тыс. руб.)
В том числе за счет средств, тыс. руб.
Исполнители - ответственные за реализацию мероприятий
Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели)
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Мероприятие 1 "Обеспечение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
1.1.
субвенция на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю
2014
47665,0

47665,0


Управление образования, отдел опеки и попечительства
снижение доли детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам, под опеку, охваченных другими формами семейного устройства, находящихся в государственных учреждениях всех типов
2015
46071,0

46071,0
2016
46126,0

46126,0
1.2.
субвенция на обеспечение полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан
2014
2771,0

2771,0
2015
2771,0

2771,0
2016
2771,0

2771,0

Итого по мероприятию
2014
50436,0

50436,0




2015
48842,0

48842,0
2016
48897,0

48897,0
Мероприятие 2 "Предоставление дополнительных гарантий по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа"
2.1.
субвенция на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
2014
14625,8
5714,2
8911,6


Управление образования, отдел опеки и попечительства
снижение доли детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам, под опеку, охваченных другими формами семейного устройства, находящихся в государственных учреждениях всех типов;
сокращение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, необеспеченных жилыми помещениями в соответствии с законодательством
2015
9000,7
2079,0
6921,7
2016
10001,8
3118,5
6883,3

Итого по мероприятию
2014
14625,8
5714,2
8911,6




2015
9000,7
2079,0
6921,7
2016
10001,8
3118,5
6883,3

Итого по мероприятиям
2014
65061,8
5714,2
59347,6




2015
57842,7
2079,0
55763,7
2016
58898,8
3118,5
55780,3

Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного образования в округе Муром
на 2014 - 2016 годы"

Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие дошкольного образования
в округе Муром на 2014 - 2016 годы"

Наименование подпрограммы 1
"Развитие дошкольного образования в округе Муром на 2014 - 2016 годы"
Заказчик подпрограммы 1
Администрация округа Муром
Руководитель подпрограммы 1
Управление образования администрации округа Муром
Цель подпрограммы 1
Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного, бесплатного и качественного дошкольного образования в округе Муром
Задачи подпрограммы 1
1. Развитие муниципальной дошкольной образовательной сети, модернизация инфраструктуры дошкольных образовательных организаций.
2. Повышение качества дошкольного образования.
3. Повышение уровня профессионализма и квалификации педагогов.
4. Социальная защита воспитанников, педагогических работников.
5. Создание условий для обеспечения безопасного пребывания детей в дошкольных образовательных организациях
Целевые индикаторы и показатели
- удельный вес численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста;
- отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году;
- уровень доступности дошкольного образования (численность детей дошкольного возраста, реализовавших право на получение дошкольного образования);
- отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении;
- доступность предшкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе);
- количество дополнительно созданных мест для реализации образовательных программ дошкольного образования;
- количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, в том числе с возможностью использования для реализации программ общего образования;
- количество мест в учреждениях для детей дошкольного возраста на одну тысячу детей в возрасте от 1 года до 7 лет,
- численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования;
- численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в том числе в негосударственных дошкольных образовательных организациях;
- удельный вес численности дошкольников, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в общем образовании;
- удельный вес численности педагогических и руководящих работников муниципальных организаций дошкольного образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников организаций дошкольного образования;
- доля детей-инвалидов дошкольного возраста, охваченных социальной поддержкой;
- доля педагогов с высшим образованием;
- доля педагогов, имеющих высшую и первую квалификационные категории;
- уровень удовлетворения населения качеством предоставляемых дошкольных образовательных услуг;
- обеспечение безопасности образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической, пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности в соответствии с нормативными требованиями в 100% дошкольных образовательных учреждений
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы.
На каждый год планируется изменение индикативных показателей, характеризующих ход реализации подпрограммы и влияние программных мероприятий на состояние муниципальной системы образования
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2016 годы составляет 1276089,8 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета - 55133,05 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 692768,8 тыс. руб.;
средства муниципального бюджета - 528187,96 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1
Планируется положительная динамика всех индикативных показателей реализации задач подпрограммы, а именно:
- увеличение численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений;
- увеличение на 505 ед. дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях;
- увеличение количества мест на каждую одну тысяч у детей в возрасте от 1 года до 7 лет;
- достижение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- достижение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
- увеличение доли воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций до 60%;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате общеобразовательных организаций составит 100%;
- удельный вес педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных организаций, прошедших в течение последних трех лет обучение по программам повышения квалификации или профессиональной переподготовки, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций повысится до 100%;
- будет обеспечена 100-процентная социальная поддержка детей-инвалидов дошкольного возраста;
- повышение до 41,5% доли педагогов с высшим образованием;
- увеличение доли педагогов, имеющих высшую и первую квалификационные категории, до 46,5%;
- уровень удовлетворения населения качеством предоставляемых дошкольных образовательных услуг составит 99%;
- обеспечение безопасности образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической, пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности в соответствии с нормативными требованиями в 100% дошкольных образовательных учреждений
Контроль за исполнением подпрограммы 1
Администрация округа Муром

Основной целью развития дошкольного образования в округе Муром является обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного, бесплатного и качественного дошкольного образования в округе Муром.
В целях решения проблем развития дошкольного образования в округе Муром в рамках реализации подпрограммы выдвигаются следующие задачи:
1. Развитие муниципальной дошкольной образовательной сети, модернизация инфраструктуры дошкольных образовательных организаций.
2. Повышение качества дошкольного образования.
3. Повышение уровня профессионализма и квалификации педагогов.
4. Социальная защита воспитанников, педагогических работников.
5. Создание условий для обеспечения безопасного пребывания детей в дошкольных образовательных организациях.
Подпрограмма рассчитана на 2014 - 2016 годы с реализацией по годам различных мероприятий, включающих в себя модернизацию материально-технической и учебно-материальной базы дошкольных образовательных организаций, капитальный и текущий ремонт зданий и помещений, направленных на обеспечение безопасности образовательного процесса, развитие муниципальной дошкольной образовательной сети.
Оценка результативности подпрограммы будет ежегодно отслеживаться на основании следующих целевых показателей и индикаторов:

Индикативные показатели
Единица измерения
2014
2015
2016
Удельный вес численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития
%
75
80
100
Отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году
%
75
80
100
Уровень доступности дошкольного образования (численность детей дошкольного возраста, реализовавших право на получение дошкольного образования)
ед.
6592
6692
6692
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении
%
100
100
100
Доступность предшкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)
%
100
100
100
Количество дополнительно созданных мест для реализации образовательных программ дошкольного образования
ед.
125
90
-
Количество мест для реализации дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденного комплекса дополнительных мероприятий, в том числе с возможностью использовать для реализации программ общего образования
ед.
290
-
-
Количество мест на одну тысячу детей в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих в округе Муром
ед.
957
969
969
Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования
ед.
-
-
-
Численность детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, в том числе в негосударственных дошкольных образовательных организациях
ед.
6592
6692
6692
Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования
%
10
35
60
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в общем образовании
%
100
100
100
Удельный вес численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций
%
80
100
100
Доля детей-инвалидов дошкольного возраста, охваченных социальной поддержкой
%
100
100
100
Доля педагогов с высшим образованием
%
40,0
40,5
41,5
Доля педагогов, имеющих высшую и первую квалификационные категории
%
45,0
45,5
46,5
Уровень удовлетворения населения качеством предоставляемых дошкольных образовательных услуг
%
98,0
98,5
99,0
Обеспечение безопасности образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической, пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности в соответствии с нормативными требованиями
%
100
100
100

Заказчиком подпрограммы является администрация округа Муром. Подпрограмма реализуется управлением образования и подведомственными ему дошкольными образовательными организациями в рамках предоставленных полномочий.

Исполнители подпрограммы
Полномочия
Ответственность
Управление образования администрации округа Муром
1. Разрабатывает подпрограмму "Развитие дошкольного образования в округе Муром на 2014 - 2016 годы".
2. Направляет проект подпрограммы на согласование в экспертную комиссию администрации округа.
3. Утверждает подпрограмму.
4. Размещает в сети Интернет текст утвержденной подпрограммы.
5. Обеспечивает реализацию подпрограммы и ее финансирование.
6. Осуществляет организационную деятельность по реализации мероприятий подпрограммы.
7. Осуществляет контроль за ходом реализации подпрограммы.
8. Обеспечивает информированность участников образовательного процесса и населения по итогам реализации подпрограммы.
9. Представляет отчет о выполнении подпрограммы в отдел экономики и финансовое управление администрации округа дважды в год не позднее 1 февраля и 1 августа, следующего за отчетным годом
1. Несет ответственность за рациональное расходование бюджетных средств и обоснованность расходов на реализацию подпрограммы.
2. Несет ответственность за обеспечение утвержденных целевых индикаторов, характеризующих эффективность реализации подпрограммы
Руководители образовательных учреждений
1. Реализуют мероприятия подпрограммы "Модернизация дошкольного образования в округе Муром на 2014 - 2016 годы".
2. Предоставляют отчеты по итогам реализации соответствующих мероприятий подпрограммы
1. Несут ответственность за выполнение мероприятий подпрограммы, качество выполненной работы.
2. Несут ответственность за достоверность представляемой информации

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы связана с тем, что основным результатом проводимых мероприятий снизится социальная напряженность в связи с тем, что повысится удовлетворенность населения качеством предоставляемых образовательных услуг в части обеспечения условий реализации педагогического процесса к 2017 году, увеличится охват дошкольными образовательными услугами детей дошкольного возраста. В ходе реализации подпрограммы дошкольные образовательные учреждения приведут помещения в соответствие с требованиями СанПиН. Реализация определенных в подпрограмме мероприятий позволит снизить неэффективные расходы на образование по содержанию зданий и коммуникаций.
Социальный эффект реализации подпрограммы должен выразиться также в следующих позициях:
- выравнивание стартовых возможностей детей при поступлении в школу;
- укрепление престижа педагогической профессии, обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании;
- повышение профессионального уровня кадрового состава ДОУ;
- развитие государственно-общественных форм управления;
- повышение педагогической грамотности родителей, привлечение их к решению проблем обучения и воспитания детей.
Реализация задач подпрограммы не приведет к нарушению экологических условий округа.

Перечень
программных мероприятий

Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. руб.)
В том числе за счет средств
Исполнители, ответственные за реализацию мероприятий
Ожидаемые результаты
ФБ
ОБ
БО
внебюджетных источников

2
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Развитие муниципальной дошкольной образовательной сети, модернизация инфраструктуры дошкольных образовательных организаций
Выполнение проектно-изыскательных работ для строительства пристроя к зданию МБДОУ № 29
2014
348,2
-
-
348,2
-
МБДОУ
Улучшение материально-технических условий, создание дополнительных мест
Выполнение проектно-изыскательных работ для строительства пристроя к зданию МБДОУ № 90
2014
356,8
-
-
356,8
-
МБДОУ
Улучшение материально-технических условий, создание дополнительных мест
Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении нежилых объектов капитального строительства в МБДОУ № 29
2014
241,1
-
-
241,1

МБДОУ
Улучшение материально-технических условий, создание дополнительных мест
Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении нежилых объектов капитального строительства в МБДОУ № 90
2014
280,1
-
-
280,1

МБДОУ
Улучшение материально-технических условий, создание дополнительных мест
Строительство пристроя к детскому саду № 29
2014
22519,4
-
12519,4
10000,0
-
МБДОУ
Создание дополнительных мест, увеличение численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений
Оснащение детского сада № 29
2014
3874,7
3681,0

193,7

МБДОУ
Улучшение материально-технических условий
Строительство пристроя к детскому саду № 90
2014
22707,8
-
12707,8
10000,0
-
МБДОУ
Создание дополнительных мест, увеличение численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений
Оснащение детского сада № 90
2014
3102,8
2947,7

155,1

МБДОУ
Улучшение материально-технических условий
Проведение мероприятий для ввода в эксплуатацию пристроев к зданиям детских садов № 29 и № 90 и их оснащение
2014
693,0


693,0

МБДОУ
Улучшение материально-технических условий, создание дополнительных мест
Разработка проектно-сметной документации по реконструкции здания детского сада № 32
2015
2040,0
-
-
2040,0
-
МБДОУ
Улучшение материально-технических условий, создание дополнительных мест
Реконструкция детского сада № 32
2015
-
-
-
-
-
УО
Улучшение материально-технических условий, создание дополнительных мест
Капитальный и текущий ремонт зданий и помещений
в детских садах 1, 6, 6 пос. Механизаторов, 10, 13, 26, 29, 30, 33, 40, 43, 44, 49, 50, 54, 62, 158
2014
9375,7
-
-
9375,7
-
УО
Улучшение материально-технических условий, обеспечение безопасности образовательного процесса, увеличение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых дошкольных образовательных услуг
Разработка проектно-сметной документации на выполнение работ по ремонту вновь открываемых групп в детских садах № 4, 5, 6, 13, 48, 49, 54, 81, 94
2014
520,0


520,0

МБДОУ
Улучшение материально-технических условий, обеспечение безопасности образовательного процесса, увеличение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых дошкольных образовательных услуг
Субсидия на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования, в т.ч.
капитальный ремонт:
2014
51057,13
48504,35

2552,78

МБДОУ
Улучшение материально-технических условий, обеспечение безопасности образовательного процесса, увеличение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых дошкольных образовательных услуг
детский сад № 5

2029,83
1928,34

101,49
детский сад № 4

2548,7
2421,3

127,4
детский сад № 6

2617,29
2486,43

130,86
детский сад № 13

3130,94
2974,39

156,55
детский сад № 48

6393,01
6073,36

319,65
детский сад № 49

4389,97
4170,47

219,5
детский сад № 54

2683,05
2548,9

134,15
детский сад № 81

2583,53
2454,35

129,18
детский сад № 94

4336,15
4119,34

216,81
детский сад № 20

200,0
190,0

10,0
детский сад № 30

250,0
237,50

12,5
детский сад № 6

200,0
190,0

10,0
"Центр развития ребенка" Детский сад № 62

200,0
190,0

10,0
Субсидия на реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования, в т.ч. на оснащение детских садов:






МБДОУ
Улучшение материально-технических условий, обеспечение безопасности образовательного процесса, увеличение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых дошкольных образовательных услуг
детский сад № 5

1688,2
1603,79

84,41
детский сад № 4

2098,8
1993,9

104,9
детский сад № 6

914,81
869,07

45,74
детский сад № 13

972,96
924,31

48,65
детский сад № 48

2901,99
2756,89

145,1
детский сад № 49

3046,03
2893,73

152,3
детский сад № 54

1964,45
1866,23

98,22
детский сад № 81

948,57
901,14

47,43
детский сад № 94

4958,85
4710,91

247,94
Капитальный и текущий ремонт в детских садах № 6 пос. Механизаторов, 7, 9, 20, 38, 40, 64
2015
6904,5
-
-
6904,5
-
МБДОУ
Улучшение материально-технических условий, обеспечение безопасности образовательного процесса,
увеличение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых дошкольных образовательных услуг
Капитальный и текущий ремонт в детских садах
№ 6 пос. Механизаторов, 13, 33, 40, 45,48, 54, 62, 158
2016
15216,5
-
-
15216,5
-
МБДОУ
Улучшение материально-технических условий, обеспечение безопасности образовательного процесса,
увеличение уровня удовлетворенности населения качеством предоставляемых дошкольных образовательных услуг
Проведение ремонта во вновь открываемых группах
2014
500,0
-
-
500,0
-
МБДОУ
Улучшение материально-технических условий
Увеличение численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений
Приобретение технологического, медицинского оборудования: детские сады № 33, 38, 39, 40, 45, 48, 50
2014
300,0
-
-
300,0
-
МБДОУ
Улучшение материально-технических условий
детские сады № 1, 7, 9, 10, 13, 14, 20, 26, 32, 52, 90
2015
300,0
-
-
300,0
-
МБДОУ
Улучшение материально-технических условий
детские сады № 5, 29, 30, 50
2016
500,0
-
-
500,0
-
МБДОУ
Улучшение материально-технических условий
Строительство веранд:
детские сады № 52, 14, 20, 33, 44 (2), 48 (2)
2014
-
-
-
-
-
МБДОУ
Улучшение материально-технических условий
детские сады № 44, 45, 81 (3), 52 (3)
2015
-
-
-
-
-
МБДОУ
Улучшение материально-технических условий
детские сады № 13 (2), 32 (2), 39, 50 (2)
2016
1600,0
-
-
1600,0
-
МБДОУ
Улучшение материально-технических условий
Приобретение мебели:
детские сады № 10, 14, 20, 33, 36, 38, 39, 40, 43
2014
300,0
-
-
300,0
-
МБДОУ
Улучшение материально-технических условий
детские сады № 44, 45, 48, 50, 51, 53
2015
-
-
-
-
-
МБДОУ
Улучшение материально-технических условий
детские сады № 1, 5, 13, 26, 29, 30
2016
500,0
-
-
500,0
-
МБДОУ
Улучшение материально-технических условий
Приобретение игрового и спортивного оборудования: детские сады № 52, 14, 20, 33, 44, 48
2014
300,0
-
-
300,0
-
МБДОУ
Улучшение материально-технических условий
детские сады № 44, 45, 81, 52
2015
-
-
-
-
-
МБДОУ
Улучшение материально-технических условий
детские сады № 13, 32, 39, 50
2016
500,0
-
-
500,0
-
МБДОУ
Улучшение материально-технических условий
Оснащение мебелью и игровым оборудованием вновь открываемых групп
2014
300,0
-
-
300,0
-
МБДОУ
Улучшение материально-технических условий, создание дополнительных мест
Улучшение материально-технических условий, создание дополнительных мест
Установка видеонаблюдения
2014
1652,0
-
-
1652,0
-
МБДОУ
Повышенная безопасность воспитанников
Итого по годам:
2014
118428,73
55133,05
25227,2
38068,48
-


2015
9244,5
-
-
9244,5
-
2016
18316,5
-
-
18316,5
-
2. Повышение качества дошкольного образования
Организация опытно-экспериментальных площадок областного уровня:
"Социальная адаптация детей с ограниченными возможностями здоровья"
д/с № 26
2014
27,0
-
-
27,0
-
УО, ЦРПК, МБДОУ
Увеличение доли воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций до 100%
2015
27,0
-
-
27,0
-
"Особенности взаимодействия с семьями воспитанников в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы"
д/с № 51
2014
27,0
-
-
27,0
-
УО, ЦРПК, МБДОУ
Увеличение доли воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций до 100%
2015
27,0
-
-
27,0
-
Мероприятия в рамках текущей деятельности
2014
64,0
-
-
64,0
-
УО, МБДОУ

2015
64,0
-
-
64,0
-
2016
118,0
-
-
118,0
-
Итого по годам
2014
118,0
-
-
118,0
-


2015
118,0
-
-
118,0
-
2016
118,0
-
-
118,0
-
3. Повышение уровня профессионализма и квалификации педагогов
Проведение профессиональных конкурсов:
"Воспитатель года",
"Психолог года"
2014
-
-
-
-
-
УО, ЦРПК
МБДОУ
Повышение уровня профессионализма педагогов

2015
-
-
-
-
-
УО, ЦРПК
МБДОУ


2016
-
-
-
-
-
УО, ЦРПК
МБДОУ

Муниципальная поддержка дошкольных образовательных учреждений, наиболее активно внедряющих инновационные программы и обеспечивающих более высокий уровень предшкольной подготовки выпускников
2014
700,0
-
-
700,0
-
УО, МБДОУ

2015
700,0
-
-
700,0
-
УО, МБДОУ

2016
700,0
-
-
700,0
-
УО, МБДОУ

Выплата денежного поощрения лучшим педагогам ДОУ
2014
651,0
-
-
651,0
-
УО, МБДОУ

2015
651,0
-
-
651,0
-
УО, МБДОУ

2016
651,0
-
-
651,0
-
УО, МБДОУ

Курсовая подготовка педагогов, специалистов по внедрению инновационных программ и технологий
2014
262,0
-
-
262,0
-
УО, ЦРПК, МБДОУ
Увеличение доли педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, до 100%
2015
262,0
-
-
262,0
-
2016
262,0
-
-
262,0
-
Итого по годам
2014
1613,0
-

1613,0
-


2015
1613,0
-
-
1613,0
-


2016
1613,0
-
-
1613,0
-


4. Социальная защита воспитанников, педагогических работников
Компенсация части родительской платы за содержание ребенка в дошкольных образовательных учреждениях, реализующих основную программу дошкольного образования
2014
24399,0
-
24399,0
-
-
УО,
МБДОУ
Обеспечение доступности дошкольного образования
2015
16055,0
-
16055,0
-
-
2016
16055,0
-
16055,0
-
-
Предоставление доступного и качественного дошкольного образования детям-инвалидам дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
2014
204826,0
-
204826,0
-
-
УО,
МБДОУ
Обеспечение доступности дошкольного образования
2015
199731,0
-
199731,0
-
-
2016
199731,0
-
199731,0
-
-
Обеспечение социальной поддержки детей-инвалидов дошкольного возраста в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
2014
1160,0
-
1160,0
-
-
УО,
МБДОУ
Обеспечение доступности дошкольного образования
2015
1220,0
-
1220,0
-
-
2016
1220,0
-
1220,0
-
-
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
2014
746,68
-
746,68
-
-
УО

2015
1199,0
-
1199,0
-
-
2016
1199,0
-
1199,0
-
-
Итого по годам
2014
231131,7
-
231131,7
-
-


2015
218205,0
-
218205,0
-
-
2016
218205,0
-
218205,0
-
-
5. Создание условий для обеспечения безопасного пребывания детей в дошкольных образовательных организациях
Техническое обслуживание тревожной кнопки и АПС
2014
1354,0
-
-
1354,0
-
УО, МБДОУ
Обеспечение безопасности образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической, пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности в соответствии с нормативными требованиями
2015
1354,0
-
-
1354,0
-
2016
1354,0
-
-
1354,0
-
Освидетельствование огнетушителей
2014
48,2
-
-
48,2
-
УО, МБДОУ
Обеспечение безопасности образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической, пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности в соответствии с нормативными требованиями
2015
48,2
-
-
48,2
-
2016
48,2
-
-
48,2
-
Оборудование системой оповещения о пожаре с выводом на пульт
2014
156,0
-
-
156,0
-
УО, МБДОУ
Обеспечение безопасности образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической, пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности в соответствии с нормативными требованиями
2015
156,0
-
-
156,0
-
2016
156,0
-
-
156,0
-
Обучение руководителей по пожарной безопасности и охране труда
2014
25,2
-
-
25,2
-
УО, МБДОУ
Обеспечение безопасности образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической, пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности в соответствии с нормативными требованиями
2015
25,2
-
-
25,2
-
2016
25,2
-
-
25,2
-
Расходы на обеспечение деятельности детских дошкольных учреждений
2014
160380,08
-
-
160380,08
-
УО, МБДОУ

2015
146117,9
-
-
146117,9
-
2016
146117,9
-
-
146117,9
-
Итого по разделу
2014
161963,08
-
-
161963,08
-


2015
147701,3
-
-
147701,3
-
2016
147701,3
-
-
147701,3
-
Итого по подпрограмме:
2014
513254,9
55133,05
256358,8
201763,0
-


2015
376881,5
-
218205,0
158676,5
-
2016
385953,5
-
218205,0
167748,5
-

Подпрограмма 2
"Развитие общего и дополнительного образования
в округе Муром на 2014 - 2016 годы"

Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие общего и дополнительного
образования в округе Муром на 2014 - 2016 годы"

Наименование подпрограммы 2
"Развитие общего и дополнительного образования в округе Муром на 2014 - 2016 годы"
Заказчик подпрограммы 2
Администрация округа Муром
Цель и задачи подпрограммы 2
Цель подпрограммы: создание на муниципальном уровне условий для удовлетворения потребностей гражданина, общества и рынка труда в доступности качественного образования на ступенях начального, основного, среднего общего образования.
Задачи подпрограммы:
1. Совершенствование содержания и повышение качества среднего общего образования.
2. Повышение эффективности кадрового обеспечения системы образования округа.
3. Социальная защита воспитанников, учащихся, педагогических работников.
4. Обеспечение безопасности образовательных учреждений
Целевые индикаторы и показатели
Показатели реализации задач подпрограммы:
1:
- количество школьников (по ступеням общего образования), обучающихся в условиях, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся (по ступеням общего образования);
- количество общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение школьников, в общей численности общеобразовательных учреждений;
- удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение;
- среднее количество учащихся на один персональный компьютер;
- доля обучающихся, использующих возможности вариативного обучения;
- доля обучающихся 9 - 11-х классов, занимающихся по программам предпрофильного, профильного обучения;
- доля выпускников средней школы, получающих дальнейшее образование по профилю обучения в школе;
- охват обучающихся занятиями физкультурой и спортом;
- доля обучающихся, имеющих уровень физического развития выше среднего;
- удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования;
- охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования (удельный вес численности детей в возрасте 5 - 18 лет);
- доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся;
- готовность образовательных учреждений к новому учебному году.
2:
- доля педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории;
- доля педагогов, использующих в учебной и внеучебной деятельности ИКТ;
- количество учителей, имеющих стаж работы до 5 лет;
- доля педагогов, включившихся в работу педагогических сообществ;
- доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей и руководителей;
- удельный вес численности руководителей муниципальных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций общего, дополнительного образования;
- доля учителей, участвующих в процессах дистанционного обучения детей-инвалидов, обеспеченных необходимыми программно-техническими средствами с доступом к сети Интернет.
3:
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования к средней заработной плате во Владимирской области;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования к средней заработной плате во Владимирской области;
- количество молодых специалистов остродефицитных для округа специальностей, получающих единовременную выплату при трудоустройстве;
- количество молодых специалистов остродефицитных для округа специальностей, получающих компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений.
4:
- % образовательных учреждений с установленной АПС;
- % образовательных учреждений с установленной тревожной кнопкой;
- количество работников образовательных учреждений, прошедших повышение профессионального и образовательного уровня по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;
- количество учреждений, в которых установлены наружные ограждения
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
2014 - 2016 годы.
На каждый год планируется изменение индикативных показателей, характеризующих ход реализации подпрограммы и влияние программных мероприятий на состояние муниципальной системы образования
Объемы и источники финансирования подпрограммы 2
Объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2016 годы составляет 1235946,0 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 870054,29 тыс. рублей;
средства муниципального бюджета - 365891,71 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2
Планируется положительная динамика всех индикативных показателей реализации задач программы, а именно:
- количество школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования) составит 6465 учащихся;
- количество общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение школьников, составит 3 единицы;
- удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение, составит 100%;
- количество учащихся на один компьютер уменьшится до 8;
- с 36% до 40% увеличится доля учащихся, использующих возможности вариативного обучения;
- на уровне 100% сохранится число учащихся, занимающихся по программам предпрофильного и профильного обучения;
- на уровне 95% сохранится доля выпускников средней школы, получающих дальнейшее образование по профилю обучения в школе;
- до 62,5% увеличится охват школьников занятиями физкультурой и спортом во внеурочное время;
- доля школьников, имеющих уровень физического развития выше среднего, сохранится на уровне 32%;
- удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования увеличится с 38% до 42,5%;
- до 83% увеличится доля детей в возрасте 5-18 лет, охваченных программами дополнительного образования;
- доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся уменьшится с 4,2% до 2,6%;
- готовность образовательных учреждений к новому учебному году составит 100%;
- количество учителей, имеющих высшую и первую квалификационные категории, увеличится на 10 человек;
- до 75% увеличится доля педагогов, активно использующих ИКТ;
- количество учителей со стажем до 5 лет составит 96 человек;
- доля педагогов, включившихся в работу педагогических сообществ, увеличится до 100%;
- доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей увеличится до 100%;
- удельный вес численности руководителей муниципальных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций общего и дополнительного образования увеличится до 100%;
- доля учителей, участвующих в процессах дистанционного обучения детей-инвалидов, обеспеченных необходимыми программно-техническими средствами с доступом к сети Интернет, сохранится на уровне 100%;
- среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций общего образования будет соответствовать средней заработной плате во Владимирской области;
- среднемесячная заработная плата педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования будет соответствовать 90% к средней заработной плате во Владимирской области;
- ежегодно будет обеспечена единовременная выплата 15 молодым специалистам с высшим и средним профессиональным образованием, имеющим остродефицитную для округа специальность;
- ежегодно будет производиться выплата компенсации за наем (поднаем) молодым специалистам остродефицитных для округа специальностей;
- на уровне 100% сохранится доля образовательных учреждений с установленной АПС;
- на уровне 100% сохранится доля образовательных учреждений с установленной тревожной кнопкой;
- ежегодно 30 работников образовательных учреждений будут проходить повышение профессионального и образовательного уровня по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности
Контроль за исполнением подпрограммы 2
Администрация округа Муром

Основной стратегической целью подпрограммы в соответствии с возложенными на местное самоуправление полномочиями является создание условий для удовлетворения потребностей гражданина, общества и рынка труда в доступности качественного образования на ступенях начального, основного, среднего общего образования, что способствует улучшению качества жизни населения округа.
Для достижения данной стратегической цели должны быть решены следующие задачи, определенные в рамках полномочий управления образования:
1. Совершенствование содержания и повышение качества среднего общего образования.
2. Повышение эффективности кадрового обеспечения системы образования округа.
3. Социальная защита воспитанников, учащихся, педагогических работников.
4. Обеспечение безопасности образовательных учреждений.
Каждая из задач подпрограммы носит комплексный характер, направлена на реализацию нескольких приоритетных направлений. Их решение обеспечивается за счет реализации программных мероприятий.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы. В основном все мероприятия программы рассчитаны на реализацию в течение 2 - 3 лет.
2013 год связан с модернизацией системы общего образования, поэтапным введением федеральных государственных образовательных стандартов, разработкой плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности деятельности муниципальной системы образования", апробацией экспериментов по отдельным направлениям.
В 2014 - 2016 годах предусмотрена реализация мероприятий по всем направлениям с повышением эффективности результатов, полученных ранее. В соответствии с потребностью и на основании разработанных планов оптимизации и реструктуризации сети, переходом на ФГОС будет в течение 3 лет осуществляться модернизация материально-технической и учебно-материальной базы образовательных учреждений, капитальный и текущий ремонт зданий и помещений, реализация мероприятий по обеспечению безопасности образовательного процесса, лицензирование и аккредитация образовательных учреждений, оптимизация сети образовательных учреждений.
Планируется ежегодное изменение индикативных показателей, характеризующих ход реализации подпрограммы и влияние программных мероприятий на состояние системы образования округа в целом.
Решение задач, поставленных в подпрограмме, должно привести к положительной динамике индикативных показателей, ориентированных на областные показатели по отрасли.

Задачи
Индикативные показатели
Значения индикативных показателей
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.





1. Совершенствование содержания и повышение качества среднего общего образования
1.1. Количество школьников (по ступеням общего образования), обучающихся в условиях, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, в общей численности обучающихся (по ступеням общего образования)
2301/22,3
3244/30,4
3944/38,2
4996/48,1
6465/61,0
1.2. Количество общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение школьников
2/10
2/10
2/10,5
3/15,8
3/15,8
1.3. Удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение
-
-
100%
100%
100%
1.4. Среднее количество учащихся на один компьютер
-
12,9
9,5
8,5
8,0
1.5. Доля обучающихся, использующих возможности вариативного обучения (%)
36,0
36,0
38,0
39,0
40,0
1.6. Доля обучающихся 9 - 11-х классов, занимающихся по программам предпрофильного, профильного обучения (%)
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.7. Доля выпускников средней школы, получающих дальнейшее образование по профилю обучения в школе (%)
82,0
94,0
95,0
95,0
95,0
1.8. Охват обучающихся занятиями физкультурой и спортом во внеурочное время (%)
60,0
60,0
61,0
62,0
62,5
1.9. Доля обучающихся, имеющих уровень физического развития выше среднего (%)
32,0
32,0
32,0
32,0
32,0
1.10. Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования
-
-
38
40
42,5
1.11. Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей в возрасте 5 - 18 лет (%)
-
-
78,0
80,0
83,0
1.12. Доля обучающихся, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся (%)
-
-
436/4,2
377/ 3,6
276/2,6
1.13. Готовность образовательных учреждений к новому учебному году (%)
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2. Повышение качества кадрового обеспечения системы образования
2.1. Количество педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории
310/47,6
363/56,5
450/65,4
455/66,1
460/66,9
2.2. Доля педагогов, использующих в учебном и внеучебном процессе ИКТ (%)
65,0
67,0
70,0
72,0
75,0
2.3. Количество учителей со стажем до 5 лет
63/9,7
89/13,8
92/14,4
95/14,8
96/14,9
2.4. Доля педагогов, включившихся в работу педагогических сообществ (%)
85,0
94,0
94,0
95,0
100,0
2.5. Доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными стандартами, в общей численности учителей (%)
-
79,0
89,5
100,0
100,0
2.6. Удельный вес численности руководителей муниципальных общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций общего и дополнительного образования (%)
-
-
80
100
100
2.7. Доля учителей, участвующих в процессах дистанционного обучения детей-инвалидов, обеспеченных необходимыми программно-техническими средствами с доступом к сети Интернет (%)
-
100,0
100,0
100,0
100,0
3. Социальная защита воспитанников, учащихся, педагогических работников
3.1. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общего образования к средней заработной плате во Владимирской области
-
-
100,0
100,0
100,0
3.2. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования к средней заработной плате во Владимирской области
-
-
80
85
90
3.3. Количество молодых специалистов остродефицитных для округа специальностей, получающих единовременную выплату при трудоустройстве
-
-
15
15
15
3.4. Количество молодых специалистов остродефицитных для округа специальностей, получающих компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений
-
-
3
3
3
4. Обеспечение безопасности образовательных учреждений
4.1. % образовательных учреждений с установленной АПС
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
4.2. % образовательных учреждений с установленной тревожной кнопкой
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
4.3. Количество работников образовательных учреждений, прошедших повышение профессионального и образовательного уровня по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности
-
30
30
30
30
4.4. Количество образовательных учреждений, в которых установлены наружные ограждения
-
-
-
1
1

Подпрограмма реализуется управлением образования и подведомственными ему образовательными учреждениями в рамках предоставленных полномочий.

Исполнители программы
Полномочия
Ответственность
Управление образования администрации округа Муром
1. Разрабатывает подпрограмму 2 "Развитие общего и дополнительного образования округа Муром на 2014 - 2016 годы".
2. Направляет проект подпрограммы 2 на согласование в экспертную комиссию администрации округа.
3. Утверждает подпрограмму 2.
4. Размещает в сети Интернет текст утвержденной подпрограммы 2.
5. Обеспечивает реализацию подпрограммы и ее финансирование.
6. Осуществляет организационную деятельность по реализации мероприятий подпрограммы 2.
7. Осуществляет контроль за ходом реализации подпрограммы 2.
8. Обеспечивает информированность участников образовательного процесса и населения по итогам реализации подпрограммы 2.
9. Представляет отчет о выполнении ведомственной целевой подпрограммы 2 в отдел экономики и финансовое управление администрации округа дважды в год не позднее 1 февраля и 1 августа, следующего за отчетным годом
1. Несет ответственность за рациональное расходование бюджетных средств и обоснованность расходов на реализацию подпрограммы 2.
2. Несет ответственность за обеспечение утвержденных целевых индикаторов, характеризующих эффективность реализации подпрограммы 2
Руководители образовательных учреждений
1. Реализуют мероприятия подпрограммы 2 "Развитие общего и дополнительного образования округа Муром на 2014 - 2016 годы".
2. Предоставляют отчеты по итогам реализации соответствующих мероприятий подпрограммы 2
1. Несут ответственность за выполнение мероприятий подпрограммы 2, качество выполненной работы.
2. Несут ответственность за достоверность представляемой информации

Социальный эффект реализации программы должен выразиться в следующих позициях:
а) повышение качества общего образования:
- выравнивание возможностей учащихся (увеличение количества детей в возрасте 5 - 6 лет, получающих дошкольное образование в соответствии с практикой развитых стран, уменьшение количества неуспевающих и второгодников в начальной школе);
- повышение функциональной грамотности выпускников общеобразовательной школы (рост уровня грамотности чтения, математической грамотности, естественно-научной грамотности учащихся);
б) улучшение социальной ориентации школьников и достижение социального равенства в получении образования:
- профилирование школьного образования (увеличение количества учащихся, занимающихся по профилированным программам);
- увеличение доли учащихся, получающих предпрофильную подготовку;
- расширение возможности получения образования детьми с ограниченными возможностями;
- расширение возможности получения дополнительного образования в соответствии с запросами населения;
- увеличение количества учащихся в возрасте 17 - 18 лет, успешно завершивших полное среднее образование;
в) повышение эффективности финансирования образования:
- повышение стимулирующих функций оплаты труда педагогов, рост объема стимулирующих надбавок в общем фонде оплаты труда, рост заработной платы учителей;
- сокращение числа учебных заведений, учебно-материальная база которых требует капитального ремонта;
- увеличение расходов на образование за счет средств всех источников;
- обновление учебно-материальной базы учреждений образования;
г) расширение социального партнерства и использование следующих принципов в управлении образованием:
- развитие общественно-гражданских форм управления в системе общего образования (увеличение удельного веса образовательных учреждений, имеющих попечительские, управляющие общественные советы);
д) социальная привлекательность сферы образования:
- укрепление престижа педагогической профессии (реализация национального проекта "Образование" по направлениям "Лучший учитель", "Лучшая школа");
- повышение спроса на высококвалифицированные педагогические кадры, оптимизация их возрастной структуры;
- предотвращение оттока перспективных педагогических кадров.
Реализация задач подпрограммы не приведет к нарушению экологических условий округа.
Подпрограмма 2 является инвестиционной с консолидацией источников финансирования из федерального, областного и муниципальных бюджетов при наличии финансовых средств в муниципальном бюджете и привлеченных внебюджетных средств образовательных учреждений.
Объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2016 годы составляет 1235946,0 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 870054,29 тыс. рублей;
средства муниципального бюджета - 365891,71 тыс. рублей.

Перечень
программных мероприятий


Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. руб.)
В том числе за счет средств
Исполнители - ответственные за реализацию мероприятия
Ожидаемые результаты (количественные или качественные показатели)
Федерального бюджета
Областного бюджета
Бюджета округа
Внебюджетных источников
Цель: создание на муниципальном уровне условий для удовлетворения потребностей гражданина, общества и рынка труда в доступности качественного образования на ступенях начального, основного, среднего общего образования
Задача 1. Совершенствование содержания и повышение качества среднего общего образования
Совершенствование содержания и форм организации учебной деятельности
1.1.
Укрепление материальной базы кабинетов начальных классов в соответствии с требованиями ФГОС. Проведение конкурса "Мой лучший кабинет начальных классов"
2014
50,0
-
-
50,0
-
Управление образования, образовательные учреждения
Наличие условий, обеспечивающих реализацию новых образовательных стандартов
2015
50,0
-
-
50,0
-
2016
50,0
-
-
50,0
-
1.2.
Организация дистанционного обучения детей-инвалидов по программе общего образования
2014
100,0
-
-
100,0
-
Управление образования, образовательные учреждения
Создание условий для дистанционного образования детей-инвалидов
2015
100,0
-
-
100,0
-
2016
100,0
-
-
100,0
-
1.3.
Создание банка педагогического опыта, научно-методической литературы по теме "Опыт и проблемы внедрения "ФГОС"
2014
-
-
-
-
-
Управление образования, образовательные учреждения
Наличие условий, обеспечивающих реализацию новых образовательных стандартов
2015
30,0
-
-
30,0
-
2016
30,0
-
-
30,0
-
1.4.
Муниципальная поддержка общеобразовательных школ, активно внедряющих инновационные программы и достигших высоких результатов в обучении и воспитании подрастающего поколения
2014
1700,0
-
-
1700,0
-
Управление образования, образовательные учреждения
Повышение качества образования
2015
1700,0
-
-
1700,0
-
2016
1700,0
-
-
1700,0
-
1.5.
Проведение конкурса среди общеобразовательных школ на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы
2014
50,0
-
-
50,0
-
Управление образования, образовательные учреждения
Повышение эффективности деятельности образовательных учреждений по организации физкультурно-спортивной и оздоровительной работе.
Совершенствование учебно-спортивной базы
2015
50,0
-
-
50,0
-
2016
50,0
-
-
50,0
-
1.6.
Субсидия на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом
2014 2015 2016
-
-
-
-
-
-
Повышение эффективности деятельности образовательных учреждений по организации физкультурно-спортивной и оздоровительной работе.
Совершенствование учебно-спортивной базы
Создание условий для поддержки и развития особых категорий детей
1.7.
Организация работы выездной школы для творческих детей на базе загородного оздоровительного лагеря "Озерный"
2014
256,0
-
-
256,0
-
Управление образования, ЦВР
Поддержка одаренных старшеклассников
2015
256,0
-
-
256,0
-
2016
256,0
-
-
256,0
-
1.8.
Проведение окружного конкурса "Ученик года"
2014
16,5
-
-
16,5
-
Управление образования, образовательные учреждения
Поддержка одаренных старшеклассников
2015
16,5
-
-
16,5
-
2016
16,5
-
-
16,5
-
1.9.
Проведение конференций, конкурсов, фестивалей, олимпиад, соревнований и т.д.
2014
118,2
-
-
118,2

Управление образования, образовательные учреждения

2015
118,2
-
-
118,2
2016
118,2
-
-
118,2
1.10.
Праздник, посвященный дню медалистов
2014
159,0
-
-
159,0

Управление образования, образовательные учреждения

2015
159,0
-
-
159,0
2016
159,0
-
-
159,0
1.11.
Выплата денежного поощрения творческой, талантливой молодежи системы образования
2014
150,0
-
-
150,0

Управление образования, образовательные учреждения
Поддержка одаренных старшеклассников
2015
150,0
-
-
150,0
2016
150,0
-
-
150,0
Сохранение и укрепление здоровья обучающихся
1.12.
Смотр-конкурс театрализованных представлений отрядов ЮИД
2014
3,3
-
-
3,3

Управление образования, образовательные учреждения
Повышение информированности обучающихся и отработка навыков по безопасности жизнедеятельности
2015
3,3
-
-
3,3
2016
3,3
-
-
3,3
1.13.
Окружной конкурс "Безопасное колесо"
2014
3,3
-
-
3,3

Управление образования, образовательные учреждения
Повышение информированности обучающихся и отработка навыков по безопасности жизнедеятельности
2015
3,3
-
-
3,3
2016
3,3
-
-
3,3
1.14.
Окружные соревнования школьников "Школа безопасности"
2014
4,5
-
-
4,5

Управление образования, образовательные учреждения
Повышение информированности обучающихся и отработка навыков по безопасности жизнедеятельности
2015
4,5
-
-
4,5
2016
4,5
-
-
4,5
Совершенствование содержания и воспитания в образовательном процессе, внедрение новых форм взаимодействия с родителями
1.15.
Организация работы опытно-экспериментальных площадок областного уровня:






Управление образования, образовательные учреждения
Повышение качества образования
- средняя школа № 8: "Разработка и апробация системы критериев и показателей эффективности деятельности образовательного учреждения по обеспечению воспитания и социализации учащихся в условиях реализации ФГОС"
2014
132,0
-
-
132,0
-
2015
132,0
-
-
132,0
-
2016
132,0
-
-
132,0
-
- средняя школа № 20: "Проектирование условий и механизмов реализации гражданского становления личности учащихся"
2014
81,4


81,4
2015
81,4


81,4
2016
81,4


81,4
- средняя школа № 3: "Модель формирования исследовательской культуры педагога в рамках образовательной организации"
2014
120,0


120,0
2015
120,0


120,0
2016
120,0


120,0
1.16.
Организационно-массовые мероприятия:






Управление образования, образовательные учреждения
Положительная динамика участия школьников в детских общественных объединениях, кружковой деятельности
- месячник "Служу Отечеству";
2014
6,4
-
-
6,4
2015
6,4
-
-
6,4
2016
6,4
-
-
6,4
- окружная военно-спортивная игра "Зарница";
2014
4,8
-
-
4,8
2015
4,8
-
-
4,8
2016
4,8
-
-
4,8
- окружные конкурсы "Семья года", "Отцовство - долг и дар"
2014
19,4
-
-
19,4
2015
19,4
-
-
19,4
2016
19,4
-
-
19,4
- окружной праздник "Лето - это маленькая жизнь";
2014
5,0
-
-
5,0
2015
5,0
-
-
5,0
2016
5,0
-
-
5,0
- декада, посвященная Дню матери





Повышение эффективности управления в системе образования путем внедрения современных финансово-экономических механизмов в сфере образования и совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений
1.17.
Реализация основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями
2014
298494,0

298494,0
-


Формирование бюджетных смет и планов финансово-хозяйственной деятельности общеобразовательных учреждений на принципах нормативного подушевого финансирования
2015
282866,6

282866,6
-
2016
284159,0

284159,0
-
1.18.
Капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений: школы № 4, 6, 7, 8, 10, 12, 16, 19, 20, Якиманско-Слободская; МУК № 1, выполнение работ по организации видеоконтрольных процедур проведения ЕГЭ: школы № 4, 6
2014
3546,4
-
415,44
3130,9

Управление образования, образовательные учреждения
Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений. Улучшение условий образовательного процесса
2015
2275,2
-
-
2275,2
2016
2275,2
-
-
2275,2
1.19
Лицензирование, аккредитация образовательных учреждений
2014
40,0
-
-
40,0

Управление образования, образовательные учреждения
Улучшение условий образовательного процесса, повышение качества образования
2015
40,0
-
-
40,0
2016
40,0
-
-
40,0
1.20.
Приобретение мебели, компьютерного оборудования для образовательных организаций, ЦРПК
2014
300,0
-
-
300,0

Управление образования, образовательные учреждения
Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений. Улучшение условий образовательного процесса
2015
300,0
-
-
300,0
2016
300,0
-

300,0
1.21.
Приобретение учебников и учебных пособий по ФГОС
2014
1373,9
-
-
1373,9

Управление образования, образовательные учреждения
Укрепление учебно-материальной базы, наличие условий, обеспечивающих реализацию новых образовательных стандартов
2015
1292,4
-
1292,4
-
2016
-
-
-

Итого по подразделу 1
2014
306734,04
-
298909,44
7824,6



2015
289784,0
-
284159,0
5625,0
2016
289784,0

284159,0
5625,0
Задача 2. Повышение эффективности кадрового обеспечения системы образования и развитие творческой инициативы педагогов
2.1.
Реализация перспективного плана курсовой подготовки педагогических кадров
2014
515,2
-
-
515,2

Управление образования, образовательные учреждения
Повышение квалификации педагогических работников
2015
515,2
-
-
515,2
2016
515,2
-
-
515,2
2.2.
Поощрение лучших учителей, победителей муниципального и регионального конкурсов в рамках приоритетного национального проекта "Образование"
2014
1076,5
-
100,0
976,5

Управление образования, образовательные учреждения
Повышение качества образования
2015
976,5
-
-
976,5
2016
976,5
-
-
976,5
2.3.
Проведение профессиональных конкурсов с целью выявления и поддержки талантливых педагогов:






Управление образования, образовательные учреждения
Повышение качества образования
- "Педагог года"
2014
70,0
-
-
70,0
2015
70,0
-
-
70,0
2016
70,0
-
-
70,0
- "Признание"
2014
-
-
-
-
2015
28,0
-
-
28,0
2016
28,0
-
-
28,0
- "Сердце отдаю детям"
2014
-
-
-
-
2015
20,2
-
-
20,2
2016
20,2
-
-
20,2
- Ярмарка педагогических идей
2014
15,0
-
-
15,0
2015
15,0
-
-
15,0
2016
15,0
-
-
15,0
2.4.
Проведение фестивалей, конкурсов, выставок, конференций:






Управление образования, образовательные учреждения
Развитие творческой инициативы педагогических работников
- фестиваль искусств работников образовательных учреждений о. Муром
2014
10,0
-
-
10,0
2015
18,0
-
-
18,0
2016
18,0
-
-
18,0
- выставка творческих работ учителей "Мир моих увлечений"
2014
8,0
-
-
8,0
2015
8,0
-
-
8,0
2016
8,0
-
-
8,0
- конкурс по оформлению фасадов зданий (День семьи, любви и верности, День города)
2014
8,5
-
-
8,5
2015
8,5
-
-
8,5
2016
8,5
-
-
8,5
Итого по подразделу 2
2014
1703,2
-
100,0
1703,2



2015
1659,4
-
-
1659,4
2016
1659.4
-
-
1659,4
Задача 3. Социальная защита воспитанников, обучающихся, педагогических работников, ветеранов педагогического труда
3.1.
Единовременная выплата при трудоустройстве выпускникам педагогических вузов, имеющих остродефицитную для округа специальность
2014
781,2
-
-
781,2

Управление образования, образовательные учреждения
Создание условий для адаптации и закрепления молодых педагогов в образовательных учреждениях
2015
781,2
-
-
781,2
2016
781,2
-
-
781,2
3.2.
Компенсация расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений для молодых специалистов остродефицитных специальностей
2014
134,3
-
-
134,3

Управление образования, образовательные учреждения
Создание условий для адаптации и закрепления молодых педагогов в образовательных учреждениях
2015
180,0
-
-
180,0
2016
180,0
-
-
180,0
3.3.
Проведение мероприятий:






Управление образования, образовательные учреждения
Социальная защита педагогических работников
- педагогическая конференция;
2014
150,0
-
-
150,0
2015
150,0
-
-
150,0
2016
150,0
-
-
150,0
- конкурс "Человек года";
2014
2,0
-
-
2,0
2015
2,0
-
-
2,0
2016
2,0
-
-
2,0
- День семьи, любви и верности;
2014
36,0
-
-
36,0
2015
36,0
-
-
36,0
2016
36,0
-
-
36,0
- вечер, посвященный Дню Победы;
2014
25,0
-
-
25,0
2015
25,0
-
-
25,0
2016
25,0
-
-
25,0
- День пожилого человека;
2014
20,1
-
-
20,1
2015
20,1
-
-
20,1
2016
20,1
-
-
20,1
- День учителя;
2014
79,0
-
-
79,0
2015
79,0
-
-
79,0
2016
79,0
-
-
79,0
- День матери;
2014
25,2
-
-
25,2
2015
25,2
-
-
25,2
2016
25,2
-
-
25,2
- День инвалида
2014
8,0
-
-
8,0
2015
8,0
-
-
8,0
2016
8,0
-
-
8,0
3.4.
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан
2014
738,85
-
738,85
-



2015
994,0
-
994,0
-
2016
994,0
-
994,0
-
Итого по подразделу 3
2014
1999,65
-
738,85
1260,8



2015
2300,5
-
994,0
1306,5
2016
2300,5
-
994,0
1306,5
Задача 4. Обеспечение безопасности образовательных учреждений
4.1.
Установка наружных ограждений: школы № 19, Якиманско-Слободская, № 2
2014
-
-
-
-

Управление образования, образовательные учреждения
Обеспечение безопасности образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности в соответствии с нормативными требованиями
2015
1000,0
-
-
1000,0
2016
1000,0
-
-
1000,0
4.2.
Техническое обслуживание тревожной кнопки и АПС
2014
672,0
-
-
672,0

Управление образования, образовательные учреждения
Обеспечение безопасности образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности в соответствии с нормативными требованиями
2015
672,0
-
-
672,0
2016
672,0
-
-
672,0
4.3.
Приобретение противопожарного инвентаря
2014
73,6
-
-
73,6

Управление образования, образовательные учреждения
Обеспечение безопасности образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности в соответствии с нормативными требованиями
2015
73,6
-
-
73,6
2016
73,6
-
-
73,6
4.4.
Освидетельствование огнетушителей
2014
65,3
-
-
65,3

Управление образования, образовательные учреждения
Обеспечение безопасности образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности в соответствии с нормативными требованиями
2015
65,3
-
-
65,3
2016
65,3
-
-
65,3
4.5.
Оказание охранных услуг по реагированию на тревожный сигнал технических средств охраны
2014
243,3
-
-
243,3

Управление образования, образовательные учреждения
Обеспечение безопасности образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности в соответствии с нормативными требованиями
2015
243,3
-
-
243,3
2016
243,3
-
-
243,3
4.6.
Испытание пожарных кранов
2014
29,1
-
-
29,1

Управление образования, образовательные учреждения
Обеспечение безопасности образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности в соответствии с нормативными требованиями
2015
29,1
-
-
29,1
2016
29,1
-
-
29,1
4.7.
Оборудование системой оповещения о пожаре
2014
140,0
-
-
140,0

Управление образования, образовательные учреждения
Обеспечение безопасности образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности в соответствии с нормативными требованиями
2015
140,0
-
-
140,0
2016
140,0
-
-
140,0
4.8.
Обучение кадров
2014
45,0
-
-
45,0

Управление образования, образовательные учреждения
Обеспечение безопасности образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности в соответствии с нормативными требованиями
2015
45,0
-
-
45,0
2016
45,0
-
-
45,0
4.9.
Установка АПС нового типа в соответствии с нормами пожарной безопасности
2014
208,0
-
-
208,0

Управление образования, образовательные учреждения
Обеспечение безопасности образовательного процесса по санитарно-эпидемиологической пожарной, антитеррористической, электрической, экологической безопасности в соответствии с нормативными требованиями
2015
208,0
-
-
208,0
2016
208,0
-
-
208,0
4.10.
Расходы на обеспечение деятельности образовательных учреждений
2014
112934,81
-
-
112934,81
-
Управление образования, образовательные учреждения

2015
109328,8
-
-
109328,8
-
2016
109328,8
-
-
109328,8
-
Итого по подразделу 4
2014
114411,11
-
-
114411,11
-


2015
111805,1
-
-
111805,1
-
2016
111805,1
-
-
111805,1
-
Итого по подпрограмме:
2014
424848,0
-
299653,5
125099,71



2015
405549,0
-
285153,0
120396,0
2016
405549,0

285153,0
120396,0

Подпрограмма 3
"Доступная среда" на 2014 - 2016 годы"

Паспорт подпрограммы 3

Наименование подпрограммы 3
Подпрограмма "Доступная среда" на 2014 - 2016 годы" (далее - подпрограмма)
Заказчик подпрограммы 3
Администрация округа Муром
Руководитель подпрограммы 3
Управление образования администрации округа Муром
Цель и задачи подпрограммы 3
Цель подпрограммы 3:
Создание детям-инвалидам условий для обеспечения равного доступа к общеобразовательным учреждениям, предоставление возможности равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами.
Задачи подпрограммы 3:
- выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды для детей-инвалидов, и оценка потребности в их устранении;
- реализация инклюзивного образования, в том числе через создание безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов
Целевые индикаторы и показатели
Доля базовых образовательных учреждений в общем количестве образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования
Сроки реализации подпрограммы 3
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования
Объем финансирования подпрограммы 3 на 2014 - 2016 годы составляет 4917,6 тыс. руб., в том числе:
- средства федерального бюджета - 2951,8 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 1263,8 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 702,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3
Доля базовых образовательных учреждений в общем количестве образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, увеличится до 21%
Контроль за исполнением подпрограммы 3
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация округа Муром

Цель подпрограммы 3:
Создание детям-инвалидам условий для обеспечения равного доступа к общеобразовательным учреждениям, предоставление возможности равного участия в жизни общества наряду с другими гражданами.
Задачи подпрограммы 3:
- выявление существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды для детей-инвалидов, и оценка потребности в их устранении;
- реализация инклюзивного образования, в том числе через создание безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов.
Сроки реализации подпрограммы 3: реализация мероприятий подпрограммы планируется на период с 2014 года по 2016 год.

Система
целевых индикаторов и показателей по основным
направлениям деятельности

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя по годам
2013
2014
2015
2016
1.
Доля базовых образовательных учреждений в общем количестве образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования
%
-
10,5
20,0
21,0

Подпрограмма 3 будет реализована через систему планирования, которая включает в себя стратегические и оперативные планы, критерии оценки промежуточных и итоговых результатов мониторинга проблемы.
Подпрограмма 3 реализуется управлением образования и подведомственными ему образовательными учреждениями в рамках предоставленных полномочий.
Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств, предусмотренных подпрограммой, своевременное информирование координирующего органа о проведенной работе и ее результатах.
Эффективность реализации подпрограммы 3 определяется с помощью системы показателей и индикаторов.
Социальными последствиями реализации мероприятий подпрограммы 3 в формировании доступной среды для детей-инвалидов будет являться обеспечение доступа в образовательные учреждения и обеспечение равного участия их в жизни общества наряду с другими гражданами.
Реализация задач подпрограммы не приведет к нарушению экологических условий округа.
Подпрограмма 3 является инвестиционной с консолидацией источников финансирования из областного и муниципального бюджетов при наличии финансовых средств в муниципальном бюджете и привлеченных внебюджетных средств.
Объем финансирования подпрограммы 3 на 2014 - 2016 годы составляет 4917,6 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств бюджета округа - 702 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета - 1263,8 тыс. рублей;
- за счет средств федерального бюджета - 2951,8 тыс. рублей.

Перечень
мероприятий подпрограммы 3

N
Направления, мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. руб.)
В том в том в том числе за счет средств
Исполнители - ответственные за реализацию мероприятий
Федерального бюджета
Областного бюджета
Бюджета
Внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
1.1.
Проведение мониторинга по определению потребностей
детей-инвалидов в беспрепятственном доступе к общеобразовательным учреждениям
2014
-
-
-
-
-
Управление образования, образовательные учреждения
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
Раздел 2. Реализация инклюзивного образования, в том числе через создание безбарьерной школьной среды для детей-инвалидов
2.1.
Приобретение оборудования, обеспечивающего беспрепятственный доступ детей-инвалидов к образовательным учреждениям, ремонтные работы (школы № 1, 14, 8)
2014
4437,6
2951,8
1263,8
222,0
-
Управление образования, образовательные учреждения
2015
240,0
-
-
240,0
-
2016
240,0
-
-
240,0
-

Итого по разделу:
2014
4437,6
2951,8
1263,8
222,0
-

2015
240,0
-
-
240,0

2016
240,0
-
-
240,0


Всего по подпрограмме 3
2014
4437,6
2951,8
1263,8
222,0
-

2015
240,0
-
-
240,0
-
2016
240,0
-

240,0
-


------------------------------------------------------------------