Постановление администрации города Владимира от 07.11.2014 N 4184 "О муниципальной программе "Владимир - город равных возможностей"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2014 г. № 4184
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ВЛАДИМИР - ГОРОД
РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Владимира
от 19.05.2015 № 1794, от 06.07.2015 № 2399,
от 19.08.2015 № 2907)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", постановлением Губернатора Владимирской области от 01.10.2013 № 1084 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы" (подпрограмма 6 "Доступная среда") постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Владимир - город равных возможностей" на 2015 - 2017 годы согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
3. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации города Власова Р.И.
Глава администрации города
А.С.ШОХИН
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 07.11.2014 № 4184
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ВЛАДИМИР - ГОРОД РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Владимира
от 19.05.2015 № 1794, от 06.07.2015 № 2399,
от 19.08.2015 № 2907)
Раздел I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная программа "Владимир - город равных возможностей" (далее - Программа)
Код Программы
80
Подпрограммы
Не предусмотрены
Ведомственные целевые программы
Не предусмотрены
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация города Владимира. Код распорядителя - 803
Координатор
Заместитель главы администрации, курирующий вопросы социальной сферы
Ответственный исполнитель
Владимирский городской фонд социальной поддержки населения (далее - ВГФСПН)
Соисполнители
- управление образования администрации г. Владимира (далее - УО);
- управление по делам молодежи администрации города Владимира (далее - УДМ);
- управление по физической культуре и спорту администрации города Владимира (далее - УФКиС);
- управление культуры и туризма администрации города Владимира (далее - УКиТ);
- управление по связям с общественностью и СМИ администрации города Владимира (далее - УСОиСМИ);
- управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг администрации города Владимира (далее - УЭИРППРиУ);
- управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (далее - УЖКХ);
- муниципальное казенное учреждение г. Владимира "Благоустройство" (далее - МКУ "Благоустройство");
- администрации районов города;
- ВГФСПН
Участники Программы (по согласованию)
- общественные организации инвалидов;
- городские учреждения, предприятия и организации;
- Координационный совет по делам инвалидов при администрации города Владимира;
- ГКУ ВО "Управление социальной защиты населения по городу Владимиру" (далее - ГКУ ВО "УСЗН")
Цель Программы
Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам (муниципальной и частной форм собственности) и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения - людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации (далее - МГН) на территории города
Задачи Программы
- совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН на территории города Владимира;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городе;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в городе
Сроки и этапы реализации Программы
2015 - 2017 годы без выделения этапов
Объем и источники финансирования Программы
- общий объем финансирования реализации Программы составляет 38661,7 тыс. руб., из них:
в 2015 году - 17983,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 10336,6 тыс. руб.;
в 2017 году - 10342,0 тыс. руб.;
- объем средств федерального бюджета - 3339,0 тыс. руб., из них:
в 2015 году - 3339,0 тыс. руб.;
- объем средств областного бюджета - 16669,9 тыс. руб., из них:
в 2015 году - 8007,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 4331,4 тыс. руб.;
в 2017 году - 4331,4 тыс. руб.;
- объем средств бюджета города - 18502,8 тыс. руб., из них:
в 2015 году - 6587,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 5955,2 тыс. руб.;
в 2017 году - 5960,6 тыс. руб.;
- объем средств из внебюджетных источников - 150,0 тыс. руб., из них:
в 2015 году - 50,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 50,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 50,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации города Владимира от 19.08.2015 № 2907)
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности Программы
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в городе;
- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городе с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- повышение уровня социальной интеграции инвалидов
Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"; приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; постановлением Губернатора Владимирской области от 01.10.2013 № 1084 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы" (подпрограмма 6 "Доступная среда").
Решение проблем инвалидов, обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации своих интересов и прав является одним из важнейших приоритетов социальной политики. Создание доступной для инвалидов и других МГН среды жизнедеятельности является составной частью государственной политики, практические результаты которой должны обеспечить инвалидам и другим маломобильным группам населения равные с другими гражданами возможности во всех сферах жизни.
Необходимость разработки Программы обусловлена масштабностью, сложностью и длительностью решения проблемы. Число инвалидов в городе Владимир по состоянию на 01.01.2014 составляет 36081 чел. (среднегодовая численность населения муниципального образования город Владимир в 2013 году - 351,6 тыс. чел.), что составляет 10,3% от общей численности населения города. Среди демографических проблем отмечается, что в последние годы в городе происходит не только естественная убыль населения, но и деформация его возрастной структуры, отмечается высокий уровень смертности мужчин трудоспособного возраста. Почти каждый четвертый житель города (24,8%) достиг пенсионного возраста, что ведет к уменьшению трудового потенциала (1990 год - 16,3%).
Общая численность инвалидов по зрению составляет 682 чел. (1,9% от общей численности инвалидов в городе), инвалидов по слуху - 510 чел. (1,7% от общей численности инвалидов в городе), детей-инвалидов - 1090 чел. (3% от общей численности инвалидов), инвалидов, передвигающихся с использованием кресел-колясок, - более 500 чел. (1,4% от общей численности инвалидов в городе). Значительная доля инвалидов (65,5%) имеет 1 и 2 группы инвалидности вследствие выраженных и значительно выраженных ограничений жизнедеятельности.
Полная либо частичная потеря трудоспособности часто приводит к снижению уровня материального благополучия данной категории населения, высокой социальной зависимости, слабой информированности, вынужденной изоляции инвалидов, осложняющей проведение реабилитационных мероприятий, и в целом об ограничении жизнедеятельности данной группы населения.
Устранение барьеров в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов позволяет наиболее эффективно решать проблемы социальной адаптации и интеграции их в общество. Кроме того, организация обучения детей-инвалидов в обычных образовательных учреждениях, преимущественно по месту жительства, позволяет избежать помещения детей на длительный срок в учреждения интернатного типа, создать условия для их проживания и воспитания в семье, обеспечить их постоянное общение с другими детьми и, таким образом, способствует формированию толерантного отношения к проблемам инвалидов.
В первый год реализации муниципальной программы "Владимир - город равных возможностей" на 2012 - 2014 годы затраты бюджета города на выполнение мероприятий Программы составили 2593,3 тыс. руб. Данные средства в основном были направлены на освобождение от оплаты родителей детей-инвалидов (заявительный принцип) за присмотр и уход в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, а также на проведение культурно-досуговых и спортивных мероприятий. В 2012 году за счет средств внебюджетных источников произведено устройство одного пандуса с установкой ограждения в МБОУ ДОД "Детская школа искусств № 3" на сумму 120,0 тыс. руб., строительство 25 пандусов к общественным зданиям и жилым домам на сумму 201,0 тыс. руб., по мере обращения жителей многоквартирных домов в управляющие компании и организации.
За 2013 год реализации муниципальной программы управляющими компаниями оборудовано 20 пандусов в многоквартирных домах, в которых проживают люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении. Проведены работы по понижению высоты бордюрного камня на пешеходных переходах (обустроено 15 съездов с тротуара на проезжую часть). Обустроены пандусы к социальным объектам: административное здание по ул. Северной, д. 28-а, "Средняя общеобразовательная школа № 34". Приобретен нестационарный съемный телескопический пандус для входной группы МБУК "Выставочный центр".
Ежегодно в Выставочном центре организуются выставки картин уникальных художников, имеющих ограничения в физических возможностях, "За гранью возможного" в рамках проекта "Несмотря и вопреки".
В 2013 году бюджет города на реализацию мероприятий Программы составил 5912,8 тыс. руб.
Необходимо отметить, что инфраструктура города включает в себя большое число объектов с многообразием их функционального назначения, архитектурно-планировочных, конструктивных и территориальных особенностей, различных форм собственности и ведомственной принадлежности. Ее обустройство - крайне сложная задача, требующая больших финансовых ресурсов, усилий всех служб города.
Отвечая на вопросы анкетирования, проведенного администрацией города Владимира в декабре 2013 года, о наиболее заметных достижениях и проблемах в доступности городской среды, инвалиды чаще всего упомянули пандусы. Как достижение отмечается то, что их становится все больше, но как проблема указывается на то, что их по-прежнему не хватает.
Многообразие направлений обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов делает невозможным решение стоящих проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов и учреждений различной ведомственной принадлежности, органов местного самоуправления и общественных объединений инвалидов, обуславливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих задач по созданию доступной среды жизнедеятельности инвалидов.
Раздел III. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Государственной программой Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы" (подпрограмма 6 "Доступная среда") обозначена необходимость обеспечить инвалидам доступ наравне с другими гражданами к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Целью Программы является обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городе Владимире.
Достижению указанной цели способствует решение следующих задач:
- совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН на территории города Владимира;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городе;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в городе.
Раздел IV. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Срок реализации Программы: 2015 - 2017 годы. Этапы не предусмотрены.
Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Комплекс программных мероприятий соответствует задачам Программы и включает мероприятия, направленные на решение соответствующей задачи. В этой связи перечень мероприятий содержит три задачи.
Задача 1 содержит мероприятия, направленные на формирование и совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН на территории города Владимира, обеспечение взаимодействия и координации деятельности участников Программы.
Задача 2 содержит мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Задача 3 содержит мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН; предоставление дополнительных мер социальной поддержки инвалидов и других МГН.
Перечень программных мероприятий представлен в приложении № 2 к Программе.
Раздел VI. МЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В РАМКАХ ПРОГРАММЫ
Налоговые, тарифные, кредитные и иные меры муниципального регулирования в ходе реализации Программы не применяются.
Раздел VII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ГРАЖДАНАМИ
По вопросам участия в реализации подпрограммы 6 "Доступная среда" государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы" и привлечения средств областного бюджета на реализацию Программы ответственный исполнитель взаимодействует с департаментом социальной защиты населения администрации Владимирской области.
Раздел VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Владимирской области, предполагаемых субсидий из федерального бюджета бюджету Владимирской области, средств бюджета муниципального образования город Владимира, а также из внебюджетных источников.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета города (в разрезе финансируемых основных мероприятий) представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета города (собственных, привлеченных из областного бюджета и внебюджетных) подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении № 4 к Программе.
Раздел IX. РИСКИ И МЕРЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ РИСКАМИ
Реализация Программы сопряжена прежде всего с финансовыми рисками. Финансовые риски связаны с сокращением в ходе реализации Программы предусмотренных объемов бюджетных средств, что может повлечь снижение объема субсидий, предоставляемых бюджету области из средств Федерального бюджета. Для управления риском применяется механизм рационального использования средств бюджетов Программы, в том числе в результате перераспределения расходов.
Реализация Программы также содержит социальные риски, т.е. факторы нарушения нормального социального положения людей вследствие повреждения здоровья, утраты трудоспособности, наступления для трудозанятого населения материальной необеспеченности вследствие утраты заработка, несения дополнительных расходов, связанных с лечением. Основными причинами, ведущими к потере трудоспособности жизни и дохода могут быть болезнь, профессиональное заболевание, производственная травма, несчастный случай, материнство и детство, старость, инвалидность. Социальные риски инициируют проблемы, которые нельзя исключить полностью, решить до конца, а можно лишь минимизировать их, управлять ими с той или иной степенью результативностью. Для снижения социальных рисков используются дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные Программой.
Раздел X. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ, ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Программы и контроль за ходом реализации Программы (в том числе оценку достижения целевых показателей Программы) осуществляет ответственный исполнитель Программы в соответствии с данным постановлением администрации города Владимира. Ответственный исполнитель Программы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы.
Для обеспечения управления Программой, контроля и оценки ее реализации может быть привлечен координационный совет по делам инвалидов при администрации города Владимира.
Структурные подразделения администрации города, предприятия и организации, являющиеся соисполнителями Программы, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю Программы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности Программы).
Организация исполнения мероприятий соисполнителями Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Для оперативного контроля исполнения Программы соисполнители Программы ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (начиная с отчета за первое полугодие) предоставляют информацию о выполнении мероприятий Программы ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель Программы ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (начиная с отчета за первое полугодие) предоставляет сводный отчет о реализации мероприятий Программы за отчетный квартал, и в срок до 01 февраля - сводный ежегодный отчет (по итогам года) о реализации Программы и ее результатах с оценкой эффективности в УЭИРППРиУ.
Внесение изменений в перечень мероприятий Программы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом осуществляется по согласованию с координатором Программы.
Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Кроме того, социальная эффективность Программы должна выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные).
Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов.
Результативность и эффективность реализации Программы во многом обеспечивается координацией деятельности структурных подразделений администрации города, муниципальных и частных предприятий, организаций и учреждений города, а также проведением исследования (анкетирования) оценки инвалидами состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, отношения граждан города к проблемам инвалидов.
Оценка эффективности Программы осуществляется ежегодно на основе анализа достижения плановых значений показателей ее результативности (приложение № 1 к Программе) в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ.
Приложение № 1
к Программе
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
(ИНДИКАТОРОВ) ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Владимира
от 06.07.2015 № 2399)
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевых показателей (индикаторов)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов (муниципальной и частной формы собственности) и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в городе
%
25
25,5
26
26,5
2.
Доля приоритетных объектов (муниципальной и частной формы собственности) и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
%
-
25
50
98
3.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
%
12,8
20
20
20
4.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, участвующих в мероприятиях по социокультурной реабилитации (организация содержательного досуга), в общей численности инвалидов в городе Владимире
%
18
19
19,5
20
5.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки, в общей численности инвалидов в городе Владимире
%
-
-
1,3
1,5
6.
Доля детей-инвалидов, получающих общее образование через предоставление доступа к сети Интернет, от общего числа детей-инвалидов, зачисленных в муниципальные общеобразовательные учреждения города
%
97
97
97
97
7.
Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
чел.
-
13
-
-
(п. 7 введен постановлением администрации города Владимира от 06.07.2015 № 2399)
Приложение № 2
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Владимира
от 19.05.2015 № 1794, от 06.07.2015 № 2399)
N
п/п
КАПК
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
ОМ
М
Задача 1
1.
1
-
Подготовка информации для формирования карты доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг (муниципальной и частной формы собственности) в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Координационный совет по делам инвалидов при администрации города Владимира
(далее - КС)
ежегодно
показатель 2
2.
1
1
Разработка муниципального правового акта об организации паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
ВГФСПН,
соисполнители Программы
2015 год
Порядок, позволяющий объективно оценить и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов с возможностью учета региональной специфики, утвержденный постановлением администрации города Владимира
3.
1
2
Проведение разъяснительной работы среди учреждений и организаций частной формы собственности, предоставляющих услуги в приоритетных сферах жизнедеятельности об ответственности за исполнение требований доступности для инвалидов и других МГН среды жизнедеятельности
УЭИРППРиУ,
администрации районов города,
УЖКХ
ежегодно
4.
1
3
Формирование проекта реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг (муниципальной и частной формы собственности) (далее - Реестр) с целью оценки состояния доступности и определения необходимой адаптации
КС
ежегодно
Реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
5.
1
4
Принятие решения о включении объектов и предоставляемых ими услуг в Реестр
КС,
общественные организации инвалидов, члены которых входят в состав КС
ежегодно
6.
1
5
Проведение обследования объектов социальной инфраструктуры
ГКУ ВО "УСЗН",
общественные организации инвалидов, члены которых входят в состав КС
ежегодно
Акт обследования
7.
1
6
Внесение дополнительных сведений в Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры и в Реестр
КС
ежегодно
Свод данных всех Паспортов доступности в сжатой форме представлен в Реестре
8.
1
7
Размещение и поддержание в актуальном состоянии Реестра на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира
УСОиСМИ
2016 год,
постоянно
Раздел на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира, содержащий Реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг
9.
1
8
Наполнение карты доступности на основании предоставленных данных Реестра и Паспортов доступности
ГКУ ВО "УСЗН"
ежегодно
Формирование в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" карты доступности с информацией о результатах оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг, а также дополнительной информации, необходимой инвалиду, либо другому гражданину из категории МГН, об учреждениях и организациях, порядке их работы, формы предоставления услуг
показатель 2
10.
2
-
Организация и проведение городского смотра-конкурса "Город для всех"
показатель 1
11.
2
1
Разработка муниципального правового акта о проведении городского смотра-конкурса "Город для всех"
УСОиСМИ,
соисполнители Программы
2017 год
Положение, позволяющее поощрить учреждения и организации, предоставляющие услуги в приоритетных сферах жизнедеятельности (муниципальной и частной формы собственности) за исполнение требований доступности для инвалидов и других МГН среды жизнедеятельности, и участвующих в паспортизации и адаптации объектов социальной инфраструктуры и услуг
12.
3
-
Организация проведения анкетирования среди инвалидов - членов общественных организаций по определению уровня доступности объектов городской инфраструктуры и отношения населения к проблемам инвалидов
УСОиСМИ,
общественные организации
(по согласованию)
ежегодно
Аналитический материал по результатам анкетирования
Задача 2
13.
4
-
Понижение высоты бортового камня на пешеходных переходах через проезжую часть
УЖКХ,
МКУ "Благоустройство"
ежегодно
Не менее 15 пешеходных переходов
показатель 1
14.
5
-
Повышение уровня посадочной площадки на остановочных пунктах общественного транспорта
УЖКХ,
МКУ "Благоустройство"
2015 год
Не менее 10 остановочных пунктов общественного транспорта
показатель 1
15.
6
-
Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащения общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом
УО
2015 год
Повышение состояния доступности в трех образовательных учреждениях города (МАОУ СОШ № 2, 25, 37), позволяющее обеспечить равенство возможностей в получении образования по основным образовательным программам для лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также социальные гарантии для указанной категории учащихся
Показатель 3
(п. 15 в ред. постановления администрации города Владимира от 19.05.2015 № 1794)
16.
7
-
Обеспечение образовательного процесса через предоставление доступа к сети Интернет
УО
ежегодно
Доля детей-инвалидов, получающих общее образование через предоставление доступа к сети Интернет, от общего числа детей-инвалидов, зачисленных в муниципальные общеобразовательные учреждения города, не менее 97%
показатель 6
17.
8
-
Обеспечение бесплатного одноразового питания учащихся детей-инвалидов в муниципальных образовательных учреждениях (далее - МОУ), реализующих основные общеобразовательные программы
УО
ежегодно
Охват 100% учащихся детей-инвалидов в МОУ бесплатным одноразовым питанием (заявительный принцип)
18.
9
-
Освобождение от оплаты на 100% родителей (законных представителей) детей-инвалидов за присмотр и уход в МОУ, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования
УО
ежегодно
Освобождение 100% родителей (законных представителей), заявивших о наличии на иждивении ребенка-инвалида, от оплаты за содержание в МОУ, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования
19.
10
-
Компенсационные выплаты родителям (законным представителям) на дошкольное образование ребенка-инвалида
УО
ежегодно
Предоставление ежемесячной денежной компенсации 100% родителям (законным представителям) при наличии законных оснований (заявительный принцип)
20.
11
-
Бесплатное обеспечение учебниками детей-инвалидов, обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы
УО
ежегодно
Охват бесплатным обеспечением учебниками 100% детей-инвалидов, обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы (заявительный принцип)
показатель 6
Задача 3
21.
12
-
Циклы культурно-досуговых, спортивных и социальных мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов
показатель 4
22.
12
1
Проведение культурно-досуговых и тематических мероприятий в муниципальных учреждениях культуры (библиотеки, школы искусств, дома культуры, досуговые центры), посвященные Международному дню инвалидов, памятным датам
УКиТ
ежегодно
Организация и проведение не менее 30 мероприятий, общая численность участников не менее 500 чел.
23.
12
2
Открытое первенство города Владимира по дартсу, посвященное Международному дню инвалидов (инвалиды по слуху)
УФКиС
ежегодно
Не менее 2 мероприятий, общая численность участников не менее 35 чел.
24.
12
3
Открытые турниры по шахматам и русским шашкам, посвященные международному Дню инвалидов (инвалиды по зрению)
УФКиС
ежегодно
Не менее 2 мероприятий, общая численность участников не менее 35 чел.
25.
12
4
Присуждение городской премии инвалидам за активную жизненную позицию "Вместе мы можем больше" в рамках общегородского социального мероприятия, посвященного Международному дню инвалидов
Администрация города Владимира,
КС,
УСОиСМИ
ежегодно
Общая численность награжденных не менее 7 чел.
26.
12
5
Организация финансирования расходов по выплате городской премии инвалидам за активную жизненную позицию "Вместе мы можем больше" в рамках общегородского социального мероприятия, посвященного Международному дню инвалидов
ВГФСПН
ежегодно
Не менее 7 премий
27.
12
6
Организация финансирования итогов городского смотра-конкурса "Город для всех" в рамках общегородского социального мероприятия, посвященного Международному дню инвалидов
ВГФСПН
2017 год
Не менее 3 поощрительных ценных подарков, либо денежных сертификатов для победителей городского смотра-конкурса
28.
12
7
Обеспечение проведения и финансирования социальных мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов:
- по постановлениям и распоряжениям администрации города Владимира;
- по решениям Координационного совета по делам инвалидов при администрации города Владимира
ВГФСПН
ежегодно
Не менее 3 мероприятий, общая численность участников не менее 400 чел.
29.
13
-
Реализация творческого проекта "Несмотря и вопреки"
УКиТ,
МБУ "Выставочный центр"
ежегодно
Не менее 3 проектов
показатель 4
30.
14
-
Организация дней отдыха для семей, имеющих инвалидов
УКиТ,
парки культуры и отдыха города
ежегодно
Не менее 5 мероприятий
показатель 4
31.
15
-
Благотворительные лекции-сеансы в МБУК "Владимирский планетарий"
УКиТ,
МБУК "Владимирский планетарий"
ежегодно
Не менее 15 мероприятий, численность участников не менее 300 чел.
показатель 4
32.
16
-
Организация работы и поддержка клубов по интересам для инвалидов на базе учреждений культуры
УКиТ
ежегодно
Не менее 1 клубного формирования
показатель 4
33.
17
-
Организация и проведение обучающих, спортивных, культурно-досуговых мероприятий для детей и молодых людей с ограниченными возможностями на базе МБУ "Молодежный центр"
УДМ,
МБУ "Молодежный центр",
МАОУ ДОД ДЮЦ "Молодежный"
ежегодно
Не менее 30 мероприятий, общая численность участников не менее 200 человек
показатель 4
34.
18
-
Открытый турнир города Владимира по русским шашкам, посвященный Татьяниному дню (инвалиды по зрению)
УФКиС
ежегодно
Общая численность участников не менее 20 чел.
показатель 4
35.
19
-
Открытые турниры города Владимира по шахматам и русским шашкам, посвященные Дню защитника Отечества
УФКиС
ежегодно
Не менее 4 мероприятий, общая численность участников не менее 80 чел.
показатель 4
36.
20
-
Открытый турнир по русским шашкам среди женщин, посвященный Международному женскому дню (инвалиды по зрению)
УФКиС
ежегодно
Общая численность участников не менее 20 чел.
показатель 4
37.
21
-
Открытое первенство города Владимира по дартсу (инвалиды по слуху)
УФКиС
ежегодно
Не менее 2 мероприятий, общая численность участников не менее 35 чел.
показатель 4
38.
22
-
Открытое первенство города Владимира по плаванию (инвалиды по зрению)
УФКиС
ежегодно
Не менее 2 мероприятий, общая численность участников не менее 35 чел.
показатель 4
39.
23
-
Открытое первенство города Владимира по баскетболу (инвалиды по слуху)
УФКиС
ежегодно
Не менее 2 мероприятий, общая численность участников не менее 35 чел.
показатель 4
40.
24
-
Открытые турниры города Владимира по шахматам и русским шашкам, посвященные Дню Победы
УФКиС
ежегодно
Не менее 4 мероприятий, общая численность участников не менее 90 чел.
показатель 4
41.
25
-
Соревнования по биатлону, гонкам на колясках и фигурному вождению на колясках
УФКиС
ежегодно
Не менее 4 мероприятий, общая численность участников не менее 90 чел.
показатель 4
42.
26
-
Соревнования по спортивной игре "Бочче" и дартсу
УФКиС
ежегодно
Не менее 4 мероприятий, общая численность участников не менее 70 чел.
показатель 4
43.
27
-
Открытое личное первенство города Владимира по настольному теннису (инвалиды по слуху)
УФКиС
ежегодно
Не менее 2 мероприятий, общая численность участников не менее 35 чел.
показатель 4
44.
28
-
Открытое первенство города Владимира по плаванию (инвалиды по слуху)
УФКиС
ежегодно
Не менее 2 мероприятий, общая численность участников не менее 35 чел.
показатель 4
45.
29
-
Открытое первенство города Владимира по шахматам и шашкам (инвалиды по слуху)
УФКиС
ежегодно
Не менее 2 мероприятий, общая численность участников не менее 35 чел.
показатель 4
46.
30
-
Открытое первенство города Владимира по мини-футболу (инвалиды по слуху)
УФКиС
ежегодно
Не менее 2 мероприятий, общая численность участников не менее 35 чел.
показатель 4
47.
31
-
Участие инвалидов в круглогодичных спартакиадах, региональных соревнованиях и турнирах среди инвалидов
УФКиС
ежегодно
Общая численность участников не менее 60 чел.
показатель 4
48.
32
-
Оплата транспортных услуг по перевозке инвалидов-колясочников и сопровождающих их лиц автомобильным транспортом (социальное такси, автобусы, специальные микроавтобусы) к объектам социального назначения
ВГФСПН
2016 - 2017 год
Не менее 10 чел., использующих при передвижении коляски
показатель 5
49.
33
-
Оказание материальной помощи малообеспеченным неработающим гражданам, имеющим инвалидность, на заготовку овощей
ВГФСПН
2016 - 2017 год
Не более 100 чел. по 2000 руб. (заявительный принцип)
показатель 5
50.
34
-
Оказание материальной помощи малообеспеченным неработающим гражданам, имеющим инвалидность и проживающим в частном секторе, на заготовку топлива
ВГФСПН
2016 - 2017 год
Не более 50 чел. по 2000 руб. (заявительный принцип)
показатель 5
51.
35
-
Организация бесплатного проезда детей-инвалидов (в возрасте от 8 до 18 лет) и одного из родителей или опекуна в малообеспеченных семьях
ВГФСПН
2016 - 2017 год
Охват не менее 100 чел. (заявительный принцип)
показатель 5
52.
36
-
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в муниципальных образовательных учреждениях (детские сады № 6, 44, 65, 66, 72, 80, 93, 95; школа-интернат № 30)
УО
2015 год
Повышение уровня занятости инвалидов
Показатель 7
(п. 52 введен постановлением администрации города Владимира от 06.07.2015 № 2399)
Приложение № 3
к Программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА
(В РАЗРЕЗЕ ФИНАНСИРУЕМЫХ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Владимира
от 19.05.2015 № 1794, от 06.07.2015 № 2399,
от 19.08.2015 № 2907)
N
п/п
КАПК
Наименование муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета города,
тыс. руб.
ОМ
М
И
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Муниципальная программа "Владимир - город равных возможностей"
Всего:
17933,1
10286,6
10292,0
ВГФСПН
135,0
495,0
495,0
УО
14087,6
9251,4
9251,4
УФКиС
132,0
140,2
145,6
УЖКХ
3578,5
400,0
400,0
(п. 1 в ред. постановления администрации города Владимира от 19.08.2015 № 2907)
2.
4
-
1
Понижение высоты бортового камня на пешеходных переходах через проезжую часть
УЖКХ
833
04
12
8008Ж67
244
400,0
400,0
400,0
2
833
04
09
80Д5027
225
622,4
0
0
(п. 2 в ред. постановления администрации города Владимира от 19.08.2015 № 2907)
3.
5
-
1
Повышение уровня посадочной площадки на остановочных пунктах общественного транспорта
УЖКХ
833
04
12
8008Ж68
244
1000,0
0
0
2
833
04
09
80Д5027
225
1556,1
0
0
(п. 3 в ред. постановления администрации города Владимира от 19.08.2015 № 2907)
4.
6
-
1
Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащения общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом
УО
873
07
02
8002Ш59
622
205,1
0
0
2
873
07
02
8007076
622
1450,2
0
0
3
873
07
02
8005027
622
2446,1
0
0
(п. 4 в ред. постановления администрации города Владимира от 19.05.2015 № 1794)
5.
7
-
1
Обеспечение образовательного процесса через предоставление доступа к сети Интернет
УО
873
07
02
8002Ш59
611
1530,0
1530,0
1530,0
6.
7
-
2
873
07
02
8007047
611
1665,0
1665,0
1665,0
7.
8
-
1
Обеспечение бесплатного одноразового питания учащихся детей-инвалидов в муниципальных образовательных учреждениях (далее - МОУ), реализующих основные общеобразовательные программы
УО
873
07
02
8002Ш59
611
447,0
580,6
580,6
873
07
02
8002Ш59
621
237,9
309,4
309,4
(п. 7 в ред. постановления администрации города Владимира от 19.05.2015 № 1794)
8.
9
-
1
Освобождение от оплаты на 100% родителей (законных представителей) детей-инвалидов за присмотр и уход в МОУ, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования
УО
873
07
01
8002Д59
611
2159,2
2159,2
2159,2
873
07
01
8002Д59
621
340,8
340,8
340,8
(п. 8 в ред. постановления администрации города Владимира от 19.05.2015 № 1794)
9.
10
-
2
Компенсационные выплаты родителям (законным представителям) на дошкольное образование ребенка-инвалида
УО
873
10
03
8007054
244
25,0
25,0
25,0
873
10
03
8007054
313
2616,0
2616,0
2616,0
10.
11
-
2
Бесплатное обеспечение учебниками детей-инвалидов, обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы
УО
873
07
02
8007047
611
25,4
25,4
25,4
11.
12
2
1
Открытое первенство города Владимира по дартсу, посвященное Международному дню инвалидов (инвалиды по слуху)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
4,0
4,2
4,3
12.
12
3
1
Открытые турниры по шахматам и русским шашкам, посвященные Международному дню инвалидов (инвалиды по зрению)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
4,0
4,2
4,3
13.
12
5
1
Организация финансирования расходов по выплате городской премии инвалидам за активную жизненную позицию "Вместе мы можем больше" в рамках общегородского социального мероприятия, посвященного Международному дню инвалидов
ВГФСПН
803
10
03
8001109
313
35,0
35,0
35,0
14.
12
7
1
Обеспечение проведения и финансирования социальных мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов:
- по постановлениям и распоряжениям администрации города Владимира;
- по решениям Координационного совета по делам инвалидов при администрации города Владимира
ВГФСПН
803
10
03
8002П21
630
100,0
100,0
100,0
15.
Исключен. - Постановление администрации города Владимира от 19.05.2015 № 1794
15.
18
-
1
Открытый турнир города Владимира по русским шашкам, посвященный Татьяниному дню (инвалиды по зрению)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
3,5
3,6
3,7
16.
19
-
1
Открытые турниры города Владимира по шахматам и русским шашкам, посвященные Дню защитника Отечества
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
4,0
4,2
4,3
17.
20
-
1
Открытый турнир по русским шашкам среди женщин, посвященный Международному женскому дню (инвалиды по зрению)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
4,0
4,2
4,3
18.
21
-
1
Открытое первенство города Владимира по дартсу (инвалиды по слуху)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
4,0
4,2
4,3
19.
22
-
1
Открытое первенство города Владимира по плаванию (инвалиды по зрению)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
4,0
4,2
4,3
20.
23
-
1
Открытое первенство города Владимира по баскетболу (инвалиды по слуху)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
6,0
6,2
6,4
21.
24
-
1
Открытые турниры города Владимира по шахматам и русским шашкам, посвященные Дню Победы
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
6,0
6,3
6,6
22.
25
-
1
Соревнования по биатлону, гонкам на колясках и фигурному вождению на колясках
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
14,0
14,2
14,4
23.
26
-
1
Соревнования по спортивной игре "Бочче" и дартсу
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
6,5
6,6
6,7
24.
27
-
1
Открытое личное первенство города Владимира по настольному теннису (инвалиды по слуху)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
6,0
6,2
6,4
25.
28
-
1
Открытое первенство города Владимира по плаванию (инвалиды по слуху)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
4,0
4,2
4,3
26.
29
-
1
Открытое первенство города Владимира по шахматам и шашкам (инвалиды по слуху)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
4,0
4,2
4,3
27.
30
-
1
Открытое первенство города Владимира по мини-футболу (инвалиды по слуху)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
8,0
8,5
9,0
28.
31
-
1
Участие инвалидов в круглогодичных спартакиадах, региональных соревнованиях и турнирах среди инвалидов
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
50,0
55,0
58,0
29.
32
-
1
Оплата транспортных услуг по перевозке инвалидов-колясочников и сопровождающих их лиц автомобильным транспортом (социальное такси, автобусы, специальные микроавтобусы) к объектам социального назначения
ВГФСПН
803
10
03
8001003
323
0
20,0
20,0
30.
33
-
1
Оказание материальной помощи малообеспеченным неработающим гражданам, имеющим инвалидность, на заготовку овощей
ВГФСПН
803
10
03
8001110
313
0
200,0
200,0
31.
34
-
1
Оказание материальной помощи малообеспеченным неработающим гражданам, имеющим инвалидность и проживающим в частном секторе, на заготовку топлива
ВГФСПН
803
10
03
8001120
313
0
100,0
100,0
32.
35
-
1
Организация бесплатного проезда детей-инвалидов (в возрасте от 8 до 18 лет) и одного из родителей или опекуна в малообеспеченных семьях
ВГФСПН
803
10
03
8001001
323
0
40,0
40,0
33.
36
-
2
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в муниципальных образовательных учреждениях (детские сады № 6, 44, 65, 66, 72, 80, 93, 95; школа-интернат № 30)
УО
873
07
01
8005083
612
755,7
0
0
873
07
02
8005083
612
137,2
3
873
07
01
8007083
612
39,6
0
0
873
07
02
8007083
612
7,4
(п. 33 введен постановлением администрации города Владимира от 06.07.2015 № 2399)
Приложение № 4
к Программе
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ
ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Владимира
от 19.08.2015 № 2907)
N
п/п
И
Источник финансирования
Итого
Объем финансирования по годам реализации Программы,
тыс. руб.
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Всего
38661,7
17983,1
10336,6
10342,0
2.
в том числе:
3.
1
- средства бюджета города
18502,8
6587,0
5955,2
5960,6
4.
2
- средства областного бюджета
16669,9
8007,1
4331,4
4331,4
5.
3
- средства федерального бюджета
3339,0
3339,0
0
0
6.
4
- средства из внебюджетных источников
150,0
50,0
50,0
50,0
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2014 г. № 4184
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ВЛАДИМИР - ГОРОД
РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Владимира
от 19.05.2015 № 1794, от 06.07.2015 № 2399,
от 19.08.2015 № 2907)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", постановлением Губернатора Владимирской области от 01.10.2013 № 1084 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы" (подпрограмма 6 "Доступная среда") постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Владимир - город равных возможностей" на 2015 - 2017 годы согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
3. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы администрации города Власова Р.И.
Глава администрации города
А.С.ШОХИН
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 07.11.2014 № 4184
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ВЛАДИМИР - ГОРОД РАВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Владимира
от 19.05.2015 № 1794, от 06.07.2015 № 2399,
от 19.08.2015 № 2907)
Раздел I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная программа "Владимир - город равных возможностей" (далее - Программа)
Код Программы
80
Подпрограммы
Не предусмотрены
Ведомственные целевые программы
Не предусмотрены
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация города Владимира. Код распорядителя - 803
Координатор
Заместитель главы администрации, курирующий вопросы социальной сферы
Ответственный исполнитель
Владимирский городской фонд социальной поддержки населения (далее - ВГФСПН)
Соисполнители
- управление образования администрации г. Владимира (далее - УО);
- управление по делам молодежи администрации города Владимира (далее - УДМ);
- управление по физической культуре и спорту администрации города Владимира (далее - УФКиС);
- управление культуры и туризма администрации города Владимира (далее - УКиТ);
- управление по связям с общественностью и СМИ администрации города Владимира (далее - УСОиСМИ);
- управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и услуг администрации города Владимира (далее - УЭИРППРиУ);
- управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира (далее - УЖКХ);
- муниципальное казенное учреждение г. Владимира "Благоустройство" (далее - МКУ "Благоустройство");
- администрации районов города;
- ВГФСПН
Участники Программы (по согласованию)
- общественные организации инвалидов;
- городские учреждения, предприятия и организации;
- Координационный совет по делам инвалидов при администрации города Владимира;
- ГКУ ВО "Управление социальной защиты населения по городу Владимиру" (далее - ГКУ ВО "УСЗН")
Цель Программы
Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам (муниципальной и частной форм собственности) и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения - людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации (далее - МГН) на территории города
Задачи Программы
- совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН на территории города Владимира;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городе;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в городе
Сроки и этапы реализации Программы
2015 - 2017 годы без выделения этапов
Объем и источники финансирования Программы
- общий объем финансирования реализации Программы составляет 38661,7 тыс. руб., из них:
в 2015 году - 17983,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 10336,6 тыс. руб.;
в 2017 году - 10342,0 тыс. руб.;
- объем средств федерального бюджета - 3339,0 тыс. руб., из них:
в 2015 году - 3339,0 тыс. руб.;
- объем средств областного бюджета - 16669,9 тыс. руб., из них:
в 2015 году - 8007,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 4331,4 тыс. руб.;
в 2017 году - 4331,4 тыс. руб.;
- объем средств бюджета города - 18502,8 тыс. руб., из них:
в 2015 году - 6587,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 5955,2 тыс. руб.;
в 2017 году - 5960,6 тыс. руб.;
- объем средств из внебюджетных источников - 150,0 тыс. руб., из них:
в 2015 году - 50,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 50,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 50,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации города Владимира от 19.08.2015 № 2907)
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности Программы
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в городе;
- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городе с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- повышение уровня социальной интеграции инвалидов
Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы"; приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; постановлением Губернатора Владимирской области от 01.10.2013 № 1084 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы" (подпрограмма 6 "Доступная среда").
Решение проблем инвалидов, обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации своих интересов и прав является одним из важнейших приоритетов социальной политики. Создание доступной для инвалидов и других МГН среды жизнедеятельности является составной частью государственной политики, практические результаты которой должны обеспечить инвалидам и другим маломобильным группам населения равные с другими гражданами возможности во всех сферах жизни.
Необходимость разработки Программы обусловлена масштабностью, сложностью и длительностью решения проблемы. Число инвалидов в городе Владимир по состоянию на 01.01.2014 составляет 36081 чел. (среднегодовая численность населения муниципального образования город Владимир в 2013 году - 351,6 тыс. чел.), что составляет 10,3% от общей численности населения города. Среди демографических проблем отмечается, что в последние годы в городе происходит не только естественная убыль населения, но и деформация его возрастной структуры, отмечается высокий уровень смертности мужчин трудоспособного возраста. Почти каждый четвертый житель города (24,8%) достиг пенсионного возраста, что ведет к уменьшению трудового потенциала (1990 год - 16,3%).
Общая численность инвалидов по зрению составляет 682 чел. (1,9% от общей численности инвалидов в городе), инвалидов по слуху - 510 чел. (1,7% от общей численности инвалидов в городе), детей-инвалидов - 1090 чел. (3% от общей численности инвалидов), инвалидов, передвигающихся с использованием кресел-колясок, - более 500 чел. (1,4% от общей численности инвалидов в городе). Значительная доля инвалидов (65,5%) имеет 1 и 2 группы инвалидности вследствие выраженных и значительно выраженных ограничений жизнедеятельности.
Полная либо частичная потеря трудоспособности часто приводит к снижению уровня материального благополучия данной категории населения, высокой социальной зависимости, слабой информированности, вынужденной изоляции инвалидов, осложняющей проведение реабилитационных мероприятий, и в целом об ограничении жизнедеятельности данной группы населения.
Устранение барьеров в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов позволяет наиболее эффективно решать проблемы социальной адаптации и интеграции их в общество. Кроме того, организация обучения детей-инвалидов в обычных образовательных учреждениях, преимущественно по месту жительства, позволяет избежать помещения детей на длительный срок в учреждения интернатного типа, создать условия для их проживания и воспитания в семье, обеспечить их постоянное общение с другими детьми и, таким образом, способствует формированию толерантного отношения к проблемам инвалидов.
В первый год реализации муниципальной программы "Владимир - город равных возможностей" на 2012 - 2014 годы затраты бюджета города на выполнение мероприятий Программы составили 2593,3 тыс. руб. Данные средства в основном были направлены на освобождение от оплаты родителей детей-инвалидов (заявительный принцип) за присмотр и уход в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, а также на проведение культурно-досуговых и спортивных мероприятий. В 2012 году за счет средств внебюджетных источников произведено устройство одного пандуса с установкой ограждения в МБОУ ДОД "Детская школа искусств № 3" на сумму 120,0 тыс. руб., строительство 25 пандусов к общественным зданиям и жилым домам на сумму 201,0 тыс. руб., по мере обращения жителей многоквартирных домов в управляющие компании и организации.
За 2013 год реализации муниципальной программы управляющими компаниями оборудовано 20 пандусов в многоквартирных домах, в которых проживают люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении. Проведены работы по понижению высоты бордюрного камня на пешеходных переходах (обустроено 15 съездов с тротуара на проезжую часть). Обустроены пандусы к социальным объектам: административное здание по ул. Северной, д. 28-а, "Средняя общеобразовательная школа № 34". Приобретен нестационарный съемный телескопический пандус для входной группы МБУК "Выставочный центр".
Ежегодно в Выставочном центре организуются выставки картин уникальных художников, имеющих ограничения в физических возможностях, "За гранью возможного" в рамках проекта "Несмотря и вопреки".
В 2013 году бюджет города на реализацию мероприятий Программы составил 5912,8 тыс. руб.
Необходимо отметить, что инфраструктура города включает в себя большое число объектов с многообразием их функционального назначения, архитектурно-планировочных, конструктивных и территориальных особенностей, различных форм собственности и ведомственной принадлежности. Ее обустройство - крайне сложная задача, требующая больших финансовых ресурсов, усилий всех служб города.
Отвечая на вопросы анкетирования, проведенного администрацией города Владимира в декабре 2013 года, о наиболее заметных достижениях и проблемах в доступности городской среды, инвалиды чаще всего упомянули пандусы. Как достижение отмечается то, что их становится все больше, но как проблема указывается на то, что их по-прежнему не хватает.
Многообразие направлений обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов делает невозможным решение стоящих проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов и учреждений различной ведомственной принадлежности, органов местного самоуправления и общественных объединений инвалидов, обуславливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих задач по созданию доступной среды жизнедеятельности инвалидов.
Раздел III. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Государственной программой Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы" (подпрограмма 6 "Доступная среда") обозначена необходимость обеспечить инвалидам доступ наравне с другими гражданами к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Целью Программы является обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городе Владимире.
Достижению указанной цели способствует решение следующих задач:
- совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН на территории города Владимира;
- повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городе;
- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в городе.
Раздел IV. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Срок реализации Программы: 2015 - 2017 годы. Этапы не предусмотрены.
Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Комплекс программных мероприятий соответствует задачам Программы и включает мероприятия, направленные на решение соответствующей задачи. В этой связи перечень мероприятий содержит три задачи.
Задача 1 содержит мероприятия, направленные на формирование и совершенствование организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН на территории города Владимира, обеспечение взаимодействия и координации деятельности участников Программы.
Задача 2 содержит мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.
Задача 3 содержит мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН; предоставление дополнительных мер социальной поддержки инвалидов и других МГН.
Перечень программных мероприятий представлен в приложении № 2 к Программе.
Раздел VI. МЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В РАМКАХ ПРОГРАММЫ
Налоговые, тарифные, кредитные и иные меры муниципального регулирования в ходе реализации Программы не применяются.
Раздел VII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ГРАЖДАНАМИ
По вопросам участия в реализации подпрограммы 6 "Доступная среда" государственной программы Владимирской области "Социальная поддержка отдельных категорий граждан во Владимирской области на 2014 - 2020 годы" и привлечения средств областного бюджета на реализацию Программы ответственный исполнитель взаимодействует с департаментом социальной защиты населения администрации Владимирской области.
Раздел VIII. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Владимирской области, предполагаемых субсидий из федерального бюджета бюджету Владимирской области, средств бюджета муниципального образования город Владимира, а также из внебюджетных источников.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета города (в разрезе финансируемых основных мероприятий) представлено в приложении № 3 к Программе.
Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета города (собственных, привлеченных из областного бюджета и внебюджетных) подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Прогнозная оценка ресурсного обеспечения реализации Программы за счет всех источников финансирования представлена в приложении № 4 к Программе.
Раздел IX. РИСКИ И МЕРЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ РИСКАМИ
Реализация Программы сопряжена прежде всего с финансовыми рисками. Финансовые риски связаны с сокращением в ходе реализации Программы предусмотренных объемов бюджетных средств, что может повлечь снижение объема субсидий, предоставляемых бюджету области из средств Федерального бюджета. Для управления риском применяется механизм рационального использования средств бюджетов Программы, в том числе в результате перераспределения расходов.
Реализация Программы также содержит социальные риски, т.е. факторы нарушения нормального социального положения людей вследствие повреждения здоровья, утраты трудоспособности, наступления для трудозанятого населения материальной необеспеченности вследствие утраты заработка, несения дополнительных расходов, связанных с лечением. Основными причинами, ведущими к потере трудоспособности жизни и дохода могут быть болезнь, профессиональное заболевание, производственная травма, несчастный случай, материнство и детство, старость, инвалидность. Социальные риски инициируют проблемы, которые нельзя исключить полностью, решить до конца, а можно лишь минимизировать их, управлять ими с той или иной степенью результативностью. Для снижения социальных рисков используются дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные Программой.
Раздел X. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ, ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Программы и контроль за ходом реализации Программы (в том числе оценку достижения целевых показателей Программы) осуществляет ответственный исполнитель Программы в соответствии с данным постановлением администрации города Владимира. Ответственный исполнитель Программы разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы.
Для обеспечения управления Программой, контроля и оценки ее реализации может быть привлечен координационный совет по делам инвалидов при администрации города Владимира.
Структурные подразделения администрации города, предприятия и организации, являющиеся соисполнителями Программы, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю Программы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности Программы).
Организация исполнения мероприятий соисполнителями Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Для оперативного контроля исполнения Программы соисполнители Программы ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (начиная с отчета за первое полугодие) предоставляют информацию о выполнении мероприятий Программы ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель Программы ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (начиная с отчета за первое полугодие) предоставляет сводный отчет о реализации мероприятий Программы за отчетный квартал, и в срок до 01 февраля - сводный ежегодный отчет (по итогам года) о реализации Программы и ее результатах с оценкой эффективности в УЭИРППРиУ.
Внесение изменений в перечень мероприятий Программы, в сроки ее реализации, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом осуществляется по согласованию с координатором Программы.
Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Кроме того, социальная эффективность Программы должна выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные).
Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов.
Результативность и эффективность реализации Программы во многом обеспечивается координацией деятельности структурных подразделений администрации города, муниципальных и частных предприятий, организаций и учреждений города, а также проведением исследования (анкетирования) оценки инвалидами состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, отношения граждан города к проблемам инвалидов.
Оценка эффективности Программы осуществляется ежегодно на основе анализа достижения плановых значений показателей ее результативности (приложение № 1 к Программе) в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ.
Приложение № 1
к Программе
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
(ИНДИКАТОРОВ) ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Владимира
от 06.07.2015 № 2399)
N
п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевых показателей (индикаторов)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов (муниципальной и частной формы собственности) и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в городе
%
25
25,5
26
26,5
2.
Доля приоритетных объектов (муниципальной и частной формы собственности) и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
%
-
25
50
98
3.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
%
12,8
20
20
20
4.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, участвующих в мероприятиях по социокультурной реабилитации (организация содержательного досуга), в общей численности инвалидов в городе Владимире
%
18
19
19,5
20
5.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, охваченных дополнительными мерами социальной поддержки, в общей численности инвалидов в городе Владимире
%
-
-
1,3
1,5
6.
Доля детей-инвалидов, получающих общее образование через предоставление доступа к сети Интернет, от общего числа детей-инвалидов, зачисленных в муниципальные общеобразовательные учреждения города
%
97
97
97
97
7.
Численность незанятых инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
чел.
-
13
-
-
(п. 7 введен постановлением администрации города Владимира от 06.07.2015 № 2399)
Приложение № 2
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Владимира
от 19.05.2015 № 1794, от 06.07.2015 № 2399)
N
п/п
КАПК
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
ОМ
М
Задача 1
1.
1
-
Подготовка информации для формирования карты доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг (муниципальной и частной формы собственности) в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Координационный совет по делам инвалидов при администрации города Владимира
(далее - КС)
ежегодно
показатель 2
2.
1
1
Разработка муниципального правового акта об организации паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
ВГФСПН,
соисполнители Программы
2015 год
Порядок, позволяющий объективно оценить и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов с возможностью учета региональной специфики, утвержденный постановлением администрации города Владимира
3.
1
2
Проведение разъяснительной работы среди учреждений и организаций частной формы собственности, предоставляющих услуги в приоритетных сферах жизнедеятельности об ответственности за исполнение требований доступности для инвалидов и других МГН среды жизнедеятельности
УЭИРППРиУ,
администрации районов города,
УЖКХ
ежегодно
4.
1
3
Формирование проекта реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг (муниципальной и частной формы собственности) (далее - Реестр) с целью оценки состояния доступности и определения необходимой адаптации
КС
ежегодно
Реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
5.
1
4
Принятие решения о включении объектов и предоставляемых ими услуг в Реестр
КС,
общественные организации инвалидов, члены которых входят в состав КС
ежегодно
6.
1
5
Проведение обследования объектов социальной инфраструктуры
ГКУ ВО "УСЗН",
общественные организации инвалидов, члены которых входят в состав КС
ежегодно
Акт обследования
7.
1
6
Внесение дополнительных сведений в Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры и в Реестр
КС
ежегодно
Свод данных всех Паспортов доступности в сжатой форме представлен в Реестре
8.
1
7
Размещение и поддержание в актуальном состоянии Реестра на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира
УСОиСМИ
2016 год,
постоянно
Раздел на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира, содержащий Реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг
9.
1
8
Наполнение карты доступности на основании предоставленных данных Реестра и Паспортов доступности
ГКУ ВО "УСЗН"
ежегодно
Формирование в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" карты доступности с информацией о результатах оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг, а также дополнительной информации, необходимой инвалиду, либо другому гражданину из категории МГН, об учреждениях и организациях, порядке их работы, формы предоставления услуг
показатель 2
10.
2
-
Организация и проведение городского смотра-конкурса "Город для всех"
показатель 1
11.
2
1
Разработка муниципального правового акта о проведении городского смотра-конкурса "Город для всех"
УСОиСМИ,
соисполнители Программы
2017 год
Положение, позволяющее поощрить учреждения и организации, предоставляющие услуги в приоритетных сферах жизнедеятельности (муниципальной и частной формы собственности) за исполнение требований доступности для инвалидов и других МГН среды жизнедеятельности, и участвующих в паспортизации и адаптации объектов социальной инфраструктуры и услуг
12.
3
-
Организация проведения анкетирования среди инвалидов - членов общественных организаций по определению уровня доступности объектов городской инфраструктуры и отношения населения к проблемам инвалидов
УСОиСМИ,
общественные организации
(по согласованию)
ежегодно
Аналитический материал по результатам анкетирования
Задача 2
13.
4
-
Понижение высоты бортового камня на пешеходных переходах через проезжую часть
УЖКХ,
МКУ "Благоустройство"
ежегодно
Не менее 15 пешеходных переходов
показатель 1
14.
5
-
Повышение уровня посадочной площадки на остановочных пунктах общественного транспорта
УЖКХ,
МКУ "Благоустройство"
2015 год
Не менее 10 остановочных пунктов общественного транспорта
показатель 1
15.
6
-
Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащения общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом
УО
2015 год
Повышение состояния доступности в трех образовательных учреждениях города (МАОУ СОШ № 2, 25, 37), позволяющее обеспечить равенство возможностей в получении образования по основным образовательным программам для лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также социальные гарантии для указанной категории учащихся
Показатель 3
(п. 15 в ред. постановления администрации города Владимира от 19.05.2015 № 1794)
16.
7
-
Обеспечение образовательного процесса через предоставление доступа к сети Интернет
УО
ежегодно
Доля детей-инвалидов, получающих общее образование через предоставление доступа к сети Интернет, от общего числа детей-инвалидов, зачисленных в муниципальные общеобразовательные учреждения города, не менее 97%
показатель 6
17.
8
-
Обеспечение бесплатного одноразового питания учащихся детей-инвалидов в муниципальных образовательных учреждениях (далее - МОУ), реализующих основные общеобразовательные программы
УО
ежегодно
Охват 100% учащихся детей-инвалидов в МОУ бесплатным одноразовым питанием (заявительный принцип)
18.
9
-
Освобождение от оплаты на 100% родителей (законных представителей) детей-инвалидов за присмотр и уход в МОУ, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования
УО
ежегодно
Освобождение 100% родителей (законных представителей), заявивших о наличии на иждивении ребенка-инвалида, от оплаты за содержание в МОУ, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования
19.
10
-
Компенсационные выплаты родителям (законным представителям) на дошкольное образование ребенка-инвалида
УО
ежегодно
Предоставление ежемесячной денежной компенсации 100% родителям (законным представителям) при наличии законных оснований (заявительный принцип)
20.
11
-
Бесплатное обеспечение учебниками детей-инвалидов, обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы
УО
ежегодно
Охват бесплатным обеспечением учебниками 100% детей-инвалидов, обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы (заявительный принцип)
показатель 6
Задача 3
21.
12
-
Циклы культурно-досуговых, спортивных и социальных мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов
показатель 4
22.
12
1
Проведение культурно-досуговых и тематических мероприятий в муниципальных учреждениях культуры (библиотеки, школы искусств, дома культуры, досуговые центры), посвященные Международному дню инвалидов, памятным датам
УКиТ
ежегодно
Организация и проведение не менее 30 мероприятий, общая численность участников не менее 500 чел.
23.
12
2
Открытое первенство города Владимира по дартсу, посвященное Международному дню инвалидов (инвалиды по слуху)
УФКиС
ежегодно
Не менее 2 мероприятий, общая численность участников не менее 35 чел.
24.
12
3
Открытые турниры по шахматам и русским шашкам, посвященные международному Дню инвалидов (инвалиды по зрению)
УФКиС
ежегодно
Не менее 2 мероприятий, общая численность участников не менее 35 чел.
25.
12
4
Присуждение городской премии инвалидам за активную жизненную позицию "Вместе мы можем больше" в рамках общегородского социального мероприятия, посвященного Международному дню инвалидов
Администрация города Владимира,
КС,
УСОиСМИ
ежегодно
Общая численность награжденных не менее 7 чел.
26.
12
5
Организация финансирования расходов по выплате городской премии инвалидам за активную жизненную позицию "Вместе мы можем больше" в рамках общегородского социального мероприятия, посвященного Международному дню инвалидов
ВГФСПН
ежегодно
Не менее 7 премий
27.
12
6
Организация финансирования итогов городского смотра-конкурса "Город для всех" в рамках общегородского социального мероприятия, посвященного Международному дню инвалидов
ВГФСПН
2017 год
Не менее 3 поощрительных ценных подарков, либо денежных сертификатов для победителей городского смотра-конкурса
28.
12
7
Обеспечение проведения и финансирования социальных мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов:
- по постановлениям и распоряжениям администрации города Владимира;
- по решениям Координационного совета по делам инвалидов при администрации города Владимира
ВГФСПН
ежегодно
Не менее 3 мероприятий, общая численность участников не менее 400 чел.
29.
13
-
Реализация творческого проекта "Несмотря и вопреки"
УКиТ,
МБУ "Выставочный центр"
ежегодно
Не менее 3 проектов
показатель 4
30.
14
-
Организация дней отдыха для семей, имеющих инвалидов
УКиТ,
парки культуры и отдыха города
ежегодно
Не менее 5 мероприятий
показатель 4
31.
15
-
Благотворительные лекции-сеансы в МБУК "Владимирский планетарий"
УКиТ,
МБУК "Владимирский планетарий"
ежегодно
Не менее 15 мероприятий, численность участников не менее 300 чел.
показатель 4
32.
16
-
Организация работы и поддержка клубов по интересам для инвалидов на базе учреждений культуры
УКиТ
ежегодно
Не менее 1 клубного формирования
показатель 4
33.
17
-
Организация и проведение обучающих, спортивных, культурно-досуговых мероприятий для детей и молодых людей с ограниченными возможностями на базе МБУ "Молодежный центр"
УДМ,
МБУ "Молодежный центр",
МАОУ ДОД ДЮЦ "Молодежный"
ежегодно
Не менее 30 мероприятий, общая численность участников не менее 200 человек
показатель 4
34.
18
-
Открытый турнир города Владимира по русским шашкам, посвященный Татьяниному дню (инвалиды по зрению)
УФКиС
ежегодно
Общая численность участников не менее 20 чел.
показатель 4
35.
19
-
Открытые турниры города Владимира по шахматам и русским шашкам, посвященные Дню защитника Отечества
УФКиС
ежегодно
Не менее 4 мероприятий, общая численность участников не менее 80 чел.
показатель 4
36.
20
-
Открытый турнир по русским шашкам среди женщин, посвященный Международному женскому дню (инвалиды по зрению)
УФКиС
ежегодно
Общая численность участников не менее 20 чел.
показатель 4
37.
21
-
Открытое первенство города Владимира по дартсу (инвалиды по слуху)
УФКиС
ежегодно
Не менее 2 мероприятий, общая численность участников не менее 35 чел.
показатель 4
38.
22
-
Открытое первенство города Владимира по плаванию (инвалиды по зрению)
УФКиС
ежегодно
Не менее 2 мероприятий, общая численность участников не менее 35 чел.
показатель 4
39.
23
-
Открытое первенство города Владимира по баскетболу (инвалиды по слуху)
УФКиС
ежегодно
Не менее 2 мероприятий, общая численность участников не менее 35 чел.
показатель 4
40.
24
-
Открытые турниры города Владимира по шахматам и русским шашкам, посвященные Дню Победы
УФКиС
ежегодно
Не менее 4 мероприятий, общая численность участников не менее 90 чел.
показатель 4
41.
25
-
Соревнования по биатлону, гонкам на колясках и фигурному вождению на колясках
УФКиС
ежегодно
Не менее 4 мероприятий, общая численность участников не менее 90 чел.
показатель 4
42.
26
-
Соревнования по спортивной игре "Бочче" и дартсу
УФКиС
ежегодно
Не менее 4 мероприятий, общая численность участников не менее 70 чел.
показатель 4
43.
27
-
Открытое личное первенство города Владимира по настольному теннису (инвалиды по слуху)
УФКиС
ежегодно
Не менее 2 мероприятий, общая численность участников не менее 35 чел.
показатель 4
44.
28
-
Открытое первенство города Владимира по плаванию (инвалиды по слуху)
УФКиС
ежегодно
Не менее 2 мероприятий, общая численность участников не менее 35 чел.
показатель 4
45.
29
-
Открытое первенство города Владимира по шахматам и шашкам (инвалиды по слуху)
УФКиС
ежегодно
Не менее 2 мероприятий, общая численность участников не менее 35 чел.
показатель 4
46.
30
-
Открытое первенство города Владимира по мини-футболу (инвалиды по слуху)
УФКиС
ежегодно
Не менее 2 мероприятий, общая численность участников не менее 35 чел.
показатель 4
47.
31
-
Участие инвалидов в круглогодичных спартакиадах, региональных соревнованиях и турнирах среди инвалидов
УФКиС
ежегодно
Общая численность участников не менее 60 чел.
показатель 4
48.
32
-
Оплата транспортных услуг по перевозке инвалидов-колясочников и сопровождающих их лиц автомобильным транспортом (социальное такси, автобусы, специальные микроавтобусы) к объектам социального назначения
ВГФСПН
2016 - 2017 год
Не менее 10 чел., использующих при передвижении коляски
показатель 5
49.
33
-
Оказание материальной помощи малообеспеченным неработающим гражданам, имеющим инвалидность, на заготовку овощей
ВГФСПН
2016 - 2017 год
Не более 100 чел. по 2000 руб. (заявительный принцип)
показатель 5
50.
34
-
Оказание материальной помощи малообеспеченным неработающим гражданам, имеющим инвалидность и проживающим в частном секторе, на заготовку топлива
ВГФСПН
2016 - 2017 год
Не более 50 чел. по 2000 руб. (заявительный принцип)
показатель 5
51.
35
-
Организация бесплатного проезда детей-инвалидов (в возрасте от 8 до 18 лет) и одного из родителей или опекуна в малообеспеченных семьях
ВГФСПН
2016 - 2017 год
Охват не менее 100 чел. (заявительный принцип)
показатель 5
52.
36
-
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в муниципальных образовательных учреждениях (детские сады № 6, 44, 65, 66, 72, 80, 93, 95; школа-интернат № 30)
УО
2015 год
Повышение уровня занятости инвалидов
Показатель 7
(п. 52 введен постановлением администрации города Владимира от 06.07.2015 № 2399)
Приложение № 3
к Программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА
(В РАЗРЕЗЕ ФИНАНСИРУЕМЫХ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Владимира
от 19.05.2015 № 1794, от 06.07.2015 № 2399,
от 19.08.2015 № 2907)
N
п/п
КАПК
Наименование муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета города,
тыс. руб.
ОМ
М
И
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Муниципальная программа "Владимир - город равных возможностей"
Всего:
17933,1
10286,6
10292,0
ВГФСПН
135,0
495,0
495,0
УО
14087,6
9251,4
9251,4
УФКиС
132,0
140,2
145,6
УЖКХ
3578,5
400,0
400,0
(п. 1 в ред. постановления администрации города Владимира от 19.08.2015 № 2907)
2.
4
-
1
Понижение высоты бортового камня на пешеходных переходах через проезжую часть
УЖКХ
833
04
12
8008Ж67
244
400,0
400,0
400,0
2
833
04
09
80Д5027
225
622,4
0
0
(п. 2 в ред. постановления администрации города Владимира от 19.08.2015 № 2907)
3.
5
-
1
Повышение уровня посадочной площадки на остановочных пунктах общественного транспорта
УЖКХ
833
04
12
8008Ж68
244
1000,0
0
0
2
833
04
09
80Д5027
225
1556,1
0
0
(п. 3 в ред. постановления администрации города Владимира от 19.08.2015 № 2907)
4.
6
-
1
Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащения общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом
УО
873
07
02
8002Ш59
622
205,1
0
0
2
873
07
02
8007076
622
1450,2
0
0
3
873
07
02
8005027
622
2446,1
0
0
(п. 4 в ред. постановления администрации города Владимира от 19.05.2015 № 1794)
5.
7
-
1
Обеспечение образовательного процесса через предоставление доступа к сети Интернет
УО
873
07
02
8002Ш59
611
1530,0
1530,0
1530,0
6.
7
-
2
873
07
02
8007047
611
1665,0
1665,0
1665,0
7.
8
-
1
Обеспечение бесплатного одноразового питания учащихся детей-инвалидов в муниципальных образовательных учреждениях (далее - МОУ), реализующих основные общеобразовательные программы
УО
873
07
02
8002Ш59
611
447,0
580,6
580,6
873
07
02
8002Ш59
621
237,9
309,4
309,4
(п. 7 в ред. постановления администрации города Владимира от 19.05.2015 № 1794)
8.
9
-
1
Освобождение от оплаты на 100% родителей (законных представителей) детей-инвалидов за присмотр и уход в МОУ, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования
УО
873
07
01
8002Д59
611
2159,2
2159,2
2159,2
873
07
01
8002Д59
621
340,8
340,8
340,8
(п. 8 в ред. постановления администрации города Владимира от 19.05.2015 № 1794)
9.
10
-
2
Компенсационные выплаты родителям (законным представителям) на дошкольное образование ребенка-инвалида
УО
873
10
03
8007054
244
25,0
25,0
25,0
873
10
03
8007054
313
2616,0
2616,0
2616,0
10.
11
-
2
Бесплатное обеспечение учебниками детей-инвалидов, обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы
УО
873
07
02
8007047
611
25,4
25,4
25,4
11.
12
2
1
Открытое первенство города Владимира по дартсу, посвященное Международному дню инвалидов (инвалиды по слуху)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
4,0
4,2
4,3
12.
12
3
1
Открытые турниры по шахматам и русским шашкам, посвященные Международному дню инвалидов (инвалиды по зрению)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
4,0
4,2
4,3
13.
12
5
1
Организация финансирования расходов по выплате городской премии инвалидам за активную жизненную позицию "Вместе мы можем больше" в рамках общегородского социального мероприятия, посвященного Международному дню инвалидов
ВГФСПН
803
10
03
8001109
313
35,0
35,0
35,0
14.
12
7
1
Обеспечение проведения и финансирования социальных мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов:
- по постановлениям и распоряжениям администрации города Владимира;
- по решениям Координационного совета по делам инвалидов при администрации города Владимира
ВГФСПН
803
10
03
8002П21
630
100,0
100,0
100,0
15.
Исключен. - Постановление администрации города Владимира от 19.05.2015 № 1794
15.
18
-
1
Открытый турнир города Владимира по русским шашкам, посвященный Татьяниному дню (инвалиды по зрению)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
3,5
3,6
3,7
16.
19
-
1
Открытые турниры города Владимира по шахматам и русским шашкам, посвященные Дню защитника Отечества
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
4,0
4,2
4,3
17.
20
-
1
Открытый турнир по русским шашкам среди женщин, посвященный Международному женскому дню (инвалиды по зрению)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
4,0
4,2
4,3
18.
21
-
1
Открытое первенство города Владимира по дартсу (инвалиды по слуху)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
4,0
4,2
4,3
19.
22
-
1
Открытое первенство города Владимира по плаванию (инвалиды по зрению)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
4,0
4,2
4,3
20.
23
-
1
Открытое первенство города Владимира по баскетболу (инвалиды по слуху)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
6,0
6,2
6,4
21.
24
-
1
Открытые турниры города Владимира по шахматам и русским шашкам, посвященные Дню Победы
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
6,0
6,3
6,6
22.
25
-
1
Соревнования по биатлону, гонкам на колясках и фигурному вождению на колясках
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
14,0
14,2
14,4
23.
26
-
1
Соревнования по спортивной игре "Бочче" и дартсу
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
6,5
6,6
6,7
24.
27
-
1
Открытое личное первенство города Владимира по настольному теннису (инвалиды по слуху)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
6,0
6,2
6,4
25.
28
-
1
Открытое первенство города Владимира по плаванию (инвалиды по слуху)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
4,0
4,2
4,3
26.
29
-
1
Открытое первенство города Владимира по шахматам и шашкам (инвалиды по слуху)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
4,0
4,2
4,3
27.
30
-
1
Открытое первенство города Владимира по мини-футболу (инвалиды по слуху)
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
8,0
8,5
9,0
28.
31
-
1
Участие инвалидов в круглогодичных спартакиадах, региональных соревнованиях и турнирах среди инвалидов
УФКиС
875
11
02
8002П21
244
50,0
55,0
58,0
29.
32
-
1
Оплата транспортных услуг по перевозке инвалидов-колясочников и сопровождающих их лиц автомобильным транспортом (социальное такси, автобусы, специальные микроавтобусы) к объектам социального назначения
ВГФСПН
803
10
03
8001003
323
0
20,0
20,0
30.
33
-
1
Оказание материальной помощи малообеспеченным неработающим гражданам, имеющим инвалидность, на заготовку овощей
ВГФСПН
803
10
03
8001110
313
0
200,0
200,0
31.
34
-
1
Оказание материальной помощи малообеспеченным неработающим гражданам, имеющим инвалидность и проживающим в частном секторе, на заготовку топлива
ВГФСПН
803
10
03
8001120
313
0
100,0
100,0
32.
35
-
1
Организация бесплатного проезда детей-инвалидов (в возрасте от 8 до 18 лет) и одного из родителей или опекуна в малообеспеченных семьях
ВГФСПН
803
10
03
8001001
323
0
40,0
40,0
33.
36
-
2
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, в муниципальных образовательных учреждениях (детские сады № 6, 44, 65, 66, 72, 80, 93, 95; школа-интернат № 30)
УО
873
07
01
8005083
612
755,7
0
0
873
07
02
8005083
612
137,2
3
873
07
01
8007083
612
39,6
0
0
873
07
02
8007083
612
7,4
(п. 33 введен постановлением администрации города Владимира от 06.07.2015 № 2399)
Приложение № 4
к Программе
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ
ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Владимира
от 19.08.2015 № 2907)
N
п/п
И
Источник финансирования
Итого
Объем финансирования по годам реализации Программы,
тыс. руб.
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Всего
38661,7
17983,1
10336,6
10342,0
2.
в том числе:
3.
1
- средства бюджета города
18502,8
6587,0
5955,2
5960,6
4.
2
- средства областного бюджета
16669,9
8007,1
4331,4
4331,4
5.
3
- средства федерального бюджета
3339,0
3339,0
0
0
6.
4
- средства из внебюджетных источников
150,0
50,0
50,0
50,0
------------------------------------------------------------------