Постановление администрации города Коврова от 23.10.2014 N 2564 "Об утверждении муниципальной программы "Жилищное хозяйство города Коврова на 2015 - 2020 годы"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОВРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2014 г. № 2564
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩНОЕ
ХОЗЯЙСТВО ГОРОДА КОВРОВА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Коврова
от 03.02.2015 № 224, от 16.02.2015 № 342, от 06.03.2015 № 563,
от 19.03.2015 № 639, от 27.03.2015 № 718, от 30.04.2015 № 1051)
В соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. ст. 179, 179.3 Бюджетного кодекса РФ, на основании ст. ст. 31, 32 Устава муниципального образования город Ковров постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Жилищное хозяйство города Коврова на 2015 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу с 01.01.2015 следующие постановления администрации города Коврова:
- постановление администрации города Коврова от 25.09.2013 № 2260 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2014 - 2015 годы";
- постановление администрации города Коврова от 07.05.2014 № 1059 "О внесении изменений в постановление администрации города Коврова от 25.09.2013 № 2260 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2014 - 2015 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ю.А. Морозова.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015 и подлежит официальному опубликованию.
Глава города
А.В.ЗОТОВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Коврова
от 23.10.2014 № 2564
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Коврова
от 03.02.2015 № 224, от 16.02.2015 № 342, от 06.03.2015 № 563,
от 19.03.2015 № 639, от 27.03.2015 № 718, от 30.04.2015 № 1051)
1. Краткая характеристика
(паспорт) муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Жилищное хозяйство города Коврова на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)
Подпрограммы
1. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа".
2. Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства".
3. Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений".
4. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
Координатор
Заместитель главы администрации города Коврова Ю.А. Морозов
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики имущественных и земельных отношений; отдел по обеспечению прав граждан на жилище;
управление строительства и архитектуры;
администрация города Коврова Владимирской области
(в ред. постановления администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563)
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье
Задачи Программы (цели подпрограмм)
1. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан;
- количество снесенных домов
Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
В целом на реализацию мероприятий Программы в течение 2015 - 2020 гг. по всем источникам финансирования <*> будет привлечено 320258,736 тыс. руб., в том числе:
- в 2015 году - 108453,372 тыс. рублей;
- в 2016 году - 96409,364 тыс. рублей;
- в 2017 году - 28849,0 тыс. рублей;
- в 2018 году - 28849,0 тыс. рублей;
- в 2019 году - 28849,0 тыс. рублей;
- в 2020 году - 28849,0 тыс. рублей
(в ред. постановлений администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563, от 19.03.2015 № 639, от 27.03.2015 № 718, от 30.04.2015 № 1051)
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение жилищных условий 705 гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде.
Снос и реконструкция 16 многоквартирных домов, признанных аварийным в связи с физическим износом и пострадавшими от стихийного бедствия
Ответственные лица для контактов
Даневская Е.С., консультант ОЖКХ УГХ,
тел.: 8(49232) 6-34-53
(в ред. постановления администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563)
--------------------------------
<*> - Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
2. Характеристика сферы деятельности
Город Ковров имеет на своей территории микрорайоны, где сохранились и эксплуатируются жилые дома, построенные в конце 19 - начале 20 веков. Проблема с жильем, имеющим высокий процент износа, стоит достаточно остро.
Активная работа по ликвидации аварийного жилищного фонда проводится с 2008 года в рамках муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа". Однако проблема обеспечения жильем населения, проживающего в жилищном фонде с высокой степенью износа, продолжает оставаться в числе первостепенных. Отмечается устойчивая тенденция роста жилищного фонда с высокой степенью износа в силу естественного старения зданий и недостаточного количества бюджетных средств для надлежащего финансирования капитального ремонта и текущего содержания муниципального жилищного фонда.
По состоянию на 01.01.2014 многоквартирный жилищный фонд г. Коврова составляют 1339 домов (3679,0 тыс. кв. м), из которых около 280 находятся в неудовлетворительном состоянии. Процент износа 70% и более имеют 44 дома общей площадью 12650,6 кв. м. Проживают в таких домах 805 человек. Признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции - 21 дом, что составляет 0,8% от общей площади многоквартирного жилья.
Государство гарантирует гражданам, проживающим в жилых помещениях, которые признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, право на внеочередное обеспечение их жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации). Однако решить данный вопрос очень сложно, так как объем свободных муниципальных квартир, подлежащих распределению, мал и используется в первую очередь для решения остро стоящих жилищных проблем. Кроме того, такой подход не позволяет в должной мере решить целый ряд сопутствующих вопросов. Также наличие аварийного и изношенного фонда не только ухудшает внешний облик города, но создает угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых услуг и создает напряженную социальную обстановку.
Проблема может быть решена лишь программными методами. Данная Программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования и привлечения внебюджетных источников.
3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основной целью Программы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания, и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Важнейшими индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:
- количество расселенных жилых помещений - 420;
- количество переселенных граждан - 705;
- количество снесенных аварийных домов - 16.
Целевой показатель подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Программа рассчитана на 2015 - 2020 годы. Программа реализуется в 1 этап.
6. Основные мероприятия
1. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа".
Основные мероприятия: "Выплата выкупной цены собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке", "Выплата компенсации собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке" и "Снос жилищного фонда г. Коврова, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке".
(п. 1 в ред. постановления администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563)
2. Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства".
Основное мероприятие: "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, и договорам мены собственникам жилых помещений".
3. Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений".
Основное мероприятие: "Приобретение в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений с целью предоставления по договорам социального найма гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде в муниципальных жилых помещениях".
4. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда".
Основные мероприятия: "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств городского бюджета" и "Снос и реконструкция домов, расселяемых в рамках настоящей Подпрограммы", "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет субсидии из областного бюджета".
(в ред. постановления администрации города Коврова от 16.02.2015 № 342)
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти
и местного самоуправления, организациями и гражданами
Реализация Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа" осуществляется за счет средств местного бюджета. Взаимодействие с органами государственной власти отсутствует.
Взаимодействие с организациями, производящими снос домов, оценку рыночной стоимости помещений и земельных участков, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
В целях успешного выполнения мероприятий подпрограммы "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства" и подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" ответственный исполнитель настоящих подпрограмм - управление городского хозяйства - постоянно взаимодействует с ответственным исполнителем областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах" - департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области (далее - ДЖКХ), департаментом имущественных и земельных отношений администрации области (далее - ДИЗО).
В порядке и в сроки, установленные администрацией области, управление городского хозяйства администрации города:
- направляет в ДЖКХ заявку на софинансирование мероприятий подпрограмм из вышестоящих бюджетов в очередном финансовом году и в плановом периоде;
- оформляет соглашение о софинансировании мероприятий по приобретению жилых помещений для переселения граждан из жилых помещений аварийных многоквартирных домов;
- организовывает совместно с ДИЗО в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" проведение торгов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах;
- заключает муниципальные контракты (договоры) на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах;
- в установленные законом сроки направляет в ДЖКХ информацию о торгах, реестр контрактов;
- формирует реестры расходов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- предоставляет в ДЖКХ отчет о расходовании бюджетных средств в установленный срок.
Взаимодействие с организациями, производящими снос домов, оценку рыночной стоимости земельных участков, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
Реализация подпрограммы "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений" осуществляется за счет средств местного бюджета. Взаимодействие с органами государственной власти отсутствует.
Взаимодействие с организациями и (или) гражданами - продавцами жилых помещений осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
Источниками финансирования Программы являются:
- средства областного бюджета, которые предусматриваются законами Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год;
- средства федерального и местного бюджетов.
Ежегодное финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Объемы указанных средств подлежат ежегодному уточнению.
10. Риски и меры по управлению рисками
К рискам реализации муниципальной программы, которыми может управлять исполнитель муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных муниципальной программой, что может привести к невыполнению Программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках Программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования на федеральном уровне и может потребовать значительных сроков практического внедрения.
2. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении.
3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации Программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные Программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации Программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Решение данных проблем может потребовать дополнительного бюджетного финансирования и пересмотра сроков выполнения работ.
К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Программы относятся планирование и прогнозирование.
Для минимизации указанных рисков в ходе реализации муниципальной программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности исполнителей муниципальной программы, мониторинг выполнения муниципальной программы, регулярный анализ и, при необходимости, корректировка показателей и мероприятий муниципальной программы, перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
В случае оказания влияния одного или нескольких факторов на достижение запланированных показателей муниципальной программы ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителем вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации Программы на соответствующий год.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на ее реализацию бюджетных средств будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Программы будет производиться на основе показателя количества граждан, переселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2015 - 2020 годах позволит частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Жилищное хозяйство города
Коврова на 2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ГОРОДА КОВРОВА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
И (ИЛИ) С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Коврова
от 06.03.2015 № 563, от 30.04.2015 № 1051)
1. Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа"
Координатор
Заместитель главы администрации города Ю.А. Морозов
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики имущественных и земельных отношений;
администрация города Коврова Владимирской области
(в ред. постановления администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563)
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда
Задачи
1. Расселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан;
- количество снесенных домов
Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы
Подпрограмма реализуется в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 34532,2 тыс. рублей <*>, в том числе:
- в 2015 году - 5612,2 тыс. рублей;
- в 2016 году - 5784 тыс. рублей;
- в 2017 году - 5784 тыс. рублей;
- в 2018 году - 5784 тыс. рублей;
- в 2019 году - 5784 тыс. рублей;
- в 2020 году - 5784 тыс. рублей
(в ред. постановлений администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563, от 30.04.2015 № 1051)
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение условий проживания 122 гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде.
Снос многоквартирных домов, признанных аварийными в связи с физическим износом и пострадавшими от стихийного бедствия
Ответственные лица для контактов
Даневская Е.С., консультант ОЖКХ УГХ,
тел.: 8(49232) 6-34-53
(в ред. постановления администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563)
--------------------------------
<*> - объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
2. Характеристика сферы деятельности
Город Ковров имеет на своей территории микрорайоны, где сохранились и эксплуатируются жилые дома, построенные в конце 19 - начале 20 веков. Проблема с жильем, имеющим высокий процент износа, стоит достаточно остро.
Активная работа по ликвидации аварийного жилищного фонда проводится с 2008 года в рамках муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа". Однако проблема обеспечения жильем населения, проживающего в жилищном фонде с высокой степенью износа, продолжает оставаться в числе первостепенных. Отмечается устойчивая тенденция роста жилищного фонда с высокой степенью износа в силу естественного старения зданий и недостаточного количества бюджетных средств для надлежащего финансирования капитального ремонта и текущего содержания муниципального жилищного фонда.
По состоянию на 01.01.2014 многоквартирный жилищный фонд г. Коврова составляют 1339 домов (3679,0 тыс. кв. м), из которых около 280 находятся в неудовлетворительном состоянии. Процент износа 70% и более имеют 44 дома общей площадью 12650,6 кв. м. Проживают в таких домах 805 человек. Признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции - 21 дом, что составляет 0,8% от общей площади многоквартирного жилья.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основной целью Подпрограммы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1. Расселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Целевой показатель Подпрограммы - расселение 122 человек, проживающих в 88 жилых помещениях, снос 14 многоквартирных домов.
Целевой показатель Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма рассчитана на 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап.
6. Основные мероприятия
На решение задачи по ликвидации аварийного жилищного фонда ориентированы основные мероприятия "Выплата выкупной цены собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке", "Выплата компенсации собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке" и "Снос жилищного фонда г. Коврова, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке."
(в ред. постановления администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563)
В рамках основных мероприятий реализуются следующие мероприятия:
- обеспечение финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств местного бюджета;
- формирование списков граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке;
- определение суммы выплаты компенсации собственникам помещений, проживающим в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти
и местного самоуправления, организациями и гражданами
Реализация данной Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Взаимодействие с органами государственной власти отсутствует.
Взаимодействие с организациями, производящими снос домов, оценку рыночной стоимости помещений и земельных участков, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, высокая социальная значимость проблемы.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год.
10. Риски и меры по управлению рисками
К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из местного бюджета;
- значительный рост рыночной стоимости жилья и земельных участков.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации Подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на ее реализацию средств местного бюджета будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе показателя количества граждан, расселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2015 - 2020 годах позволит частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Жилищное хозяйство города
Коврова на 2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН
ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ
РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Коврова
от 06.03.2015 № 563)
1. Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
"Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства"
Координатор
Заместитель главы администрации города Ю.А. Морозов
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики имущественных и земельных отношений;
отдел по обеспечению прав граждан на жилище;
управление строительства и архитектуры
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания, и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье во вновь построенных малоэтажных домах
Задачи
1. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан;
- количество снесенных и реконструированных домов
Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы
Подпрограмма реализуется в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 46500,0 тыс. рублей <*>, в том числе:
- в 2015 году - 46500,0 тыс. рублей;
- в 2016 году - 0 тыс. рублей;
- в 2017 году - 0 тыс. рублей
- в 2018 году - 0 тыс. рублей;
- в 2019 году - 0 тыс. рублей;
- в 2020 году - 0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение условий проживания 195 гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде
Ответственные лица для контактов
Даневская Е.С., консультант ОЖКХ УГХ,
тел.: 8(49232) 6-34-53
(в ред. постановления администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563)
--------------------------------
<*> - объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
2. Характеристика сферы деятельности
Основная задача Подпрограммы - обеспечить выполнение обязательств органов местного самоуправления по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, расположенных по адресу: ул. Октябрьская, д. 15, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. Переселение жителей указанного дома осуществляется в рамках областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах", утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 20.06.2013 № 717. Финансирование мероприятий Подпрограммы из областного бюджета осуществляется в виде субсидий местным бюджетам департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области на основании сводной бюджетной росписи.
Предоставление субсидий органам местного самоуправления на переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с Порядком предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, утвержденным постановлением Губернатора области от 28 мая 2008 года № 374.
210 человек в настоящее время проживают в указанном аварийном доме, не приспособленном для постоянного проживания.
Суммарная площадь аварийного жилья в указанном доме составляет 4846,7 кв. метра.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем. Основную часть аварийных жилых помещений занимают граждане по договорам социального найма, а жилые помещения являются муниципальной собственностью.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
До конца 2014 года предоставлены благоустроенные жилые помещения во вновь выстроенных домах 195 гражданам, проживающим в доме № 15 по ул. Октябрьской.
3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основной целью Подпрограммы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания, и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье во вновь построенных малоэтажных домах.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Целевой показатель Подпрограммы - переселение 195 человек, проживающих в 112 жилых помещениях. Целевой показатель Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма рассчитана на 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап.
6. Основные мероприятия
На решение задачи по ликвидации аварийного жилищного фонда ориентированы основные мероприятия "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, и договорам мены собственникам жилых помещений". В рамках основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
- обеспечение финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;
- формирование списков граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в установленном законодательством РФ порядке;
- приобретение жилых помещений у застройщиков;
- предоставление гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, других муниципальных жилых помещений по договорам социального найма и заключение договоров мены с собственниками жилых помещений.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и
местного самоуправления, организациями и гражданами
В целях успешного выполнения мероприятий Подпрограммы ответственный исполнитель настоящей Подпрограммы - управление городского хозяйства - постоянно взаимодействует с ответственным исполнителем областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах" - департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области (далее - ДЖКХ), департаментом имущественных и земельных отношений администрации области (далее - ДИЗО).
В порядке и в сроки, установленные администрацией области, управление городского хозяйства администрации города:
- направляет в ДЖКХ заявку на софинансирование мероприятий Подпрограммы из вышестоящих бюджетов в очередном финансовом году и в плановом периоде;
- оформляет соглашение о софинансировании мероприятий по приобретению жилых помещений для переселения граждан из жилых помещений аварийных многоквартирных домов;
- организовывает совместно с ДИЗО в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" проведение торгов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах малоэтажной застройки;
- заключает муниципальные контракты (договоры) на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах малоэтажной застройки, строительство которых не завершено.
- в установленные законом сроки направляет в ДЖКХ информацию о торгах, реестр контрактов;
- формирует реестры расходов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- предоставляет в ДЖКХ отчет о расходовании бюджетных средств в установленный срок.
Взаимодействие с организациями, производящими снос домов, оценку рыночной стоимости земельных участков, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, высокая социальная значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной государственной поддержке.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации представлен в таблице.
Таблица
(тыс. руб.)
Источник финансирования
Всего за 2015 - 2020
В том числе по годам:
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Федеральный бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
46500,0
46500,0
0
0
0
0
0
ИТОГО:
46500,0
46500,0
0
0
0
0
0
--------------------------------
<*> Объем средств федерального и областного бюджетов носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждаются решением о бюджете на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета.
Финансирование за счет средств федерального, областного и местного бюджетов осуществляется в соответствии с установленными порядками в рамках действующего законодательства.
10. Риски и меры по управлению рисками
К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из федерального, областного и местного бюджетов;
- значительный рост рыночной стоимости жилья и земельных участков;
- недофинансированием мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации Подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на ее реализацию бюджетных средств будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе показателя количества граждан, переселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2015 - 2020 годах позволит частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Жилищное хозяйство города
Коврова на 2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН
ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ
ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Коврова
от 06.03.2015 № 563)
1. Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
"Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений".
Координатор
Заместитель главы администрации города Ю.А. Морозов
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики имущественных и земельных отношений; отдел по обеспечению прав граждан на жилище
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания, и аварийного жилищного фонда
Задачи
1. Расселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан.
Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы
Подпрограмма реализуется в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 0 тыс. рублей <*>
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение условий проживания 145 гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде.
Ответственные лица для контактов
Даневская Е.С., консультант ОЖКХ УГХ,
тел.: 8(49232) 6-34-53
(в ред. постановления администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563)
--------------------------------
<*> - объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
2. Характеристика сферы деятельности
Город Ковров имеет на своей территории микрорайоны, где сохранились и эксплуатируются жилые дома, построенные в конце 19 - начале 20 веков. Проблема с жильем, имеющим высокий процент износа, стоит достаточно остро.
Активная работа по ликвидации аварийного жилищного фонда проводится с 2008 года в рамках муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа". Однако проблема обеспечения жильем населения, проживающего в жилищном фонде с высокой степенью износа, продолжает оставаться в числе первостепенных. Отмечается устойчивая тенденция роста жилищного фонда с высокой степенью износа в силу естественного старения зданий и недостаточного количества бюджетных средств для надлежащего финансирования капитального ремонта и текущего содержания муниципального жилищного фонда.
По состоянию на 01.01.2014 многоквартирный жилищный фонд г. Коврова составляют 1339 домов (3679,0 тыс. кв. м), из которых около 280 находятся в неудовлетворительном состоянии. Процент износа 70% и более имеют 44 дома общей площадью 12650,6 кв. м. Проживают в таких домах 805 человек. Признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции - 21 дом, что составляет 0,8% от общей площади многоквартирного жилья.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основной целью Подпрограммы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1. Расселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Целевой показатель Подпрограммы - расселение 145 человек, проживающих в 66 жилых помещениях.
Целевой показатель Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма рассчитана на 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап.
6. Основные мероприятия
На решение задачи по ликвидации аварийного жилищного фонда ориентировано основное мероприятие "Приобретение в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений с целью предоставления по договорам социального найма гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде в муниципальных жилых помещениях".
В рамках основных мероприятий реализуются следующие мероприятия:
- обеспечение финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств местного бюджета;
- формирование списков граждан, проживающих по договорам социального найма в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке;
- предоставление гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, других муниципальных жилых помещений по договорам социального найма по мере приобретения.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти
и местного самоуправления, организациями и гражданами
Реализация данной Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Взаимодействие с органами государственной власти отсутствует.
Взаимодействие с организациями и (или) гражданами - продавцами жилых помещений осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, высокая социальная значимость проблемы.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год.
10. Риски и меры по управлению рисками
К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из местного бюджета;
- значительный рост рыночной стоимости жилья и земельных участков.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации Подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на ее реализацию средств местного бюджета будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе показателя количества граждан, расселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2015 - 2020 годах позволит частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 4
к муниципальной программе
"Жилищное хозяйство города
Коврова на 2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Коврова
от 16.02.2015 № 342, от 06.03.2015 № 563,
от 19.03.2015 № 639, от 27.03.2015 № 718)
1. Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
Координатор
Заместитель главы администрации города Ю.А. Морозов
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики имущественных и земельных отношений;
отдел по обеспечению прав граждан на жилище;
управление строительства и архитектуры
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье во вновь построенных многоквартирных домах
(в ред. постановления администрации города Коврова от 16.02.2015 № 342)
Задачи
1. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан;
- количество снесенных и реконструированных домов
Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы
Подпрограмма реализуется в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 239226,536 тыс. рублей <*>, в том числе:
- в 2015 году - 56341,172 тыс. рублей;
- в 2016 году - 90625,364 тыс. рублей;
- в 2017 году - 23065,0 тыс. рублей
- в 2018 году - 23065,0 тыс. рублей;
- в 2019 году - 23065,0 тыс. рублей;
- в 2020 году - 23065,0 тыс. рублей
(в ред. постановлений администрации города Коврова от 19.03.2015 № 639, от 27.03.2015 № 718)
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение условий проживания 243 гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде
Ответственные лица для контактов
Даневская Е.С., консультант ОЖКХ УГХ,
тел.: 8(49232) 6-34-53
(в ред. постановления администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563)
--------------------------------
<*> - объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
2. Характеристика сферы деятельности
Основная задача Подпрограммы - обеспечить выполнение обязательств органов местного самоуправления по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, расположенных по адресу: ул. Октябрьская, д. 15 и ул. Володарского, д. 2, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. Переселение жителей указанных домов осуществляется в рамках областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах", утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 20.06.2013 № 717. Финансирование мероприятий Подпрограммы из областного бюджета осуществляется в виде субсидий местным бюджетам департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области на основании сводной бюджетной росписи.
Предоставление субсидий органам местного самоуправления на переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с Порядком предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, утвержденным постановлением Губернатора области от 28 мая 2008 года № 374.
253 человека в настоящее время проживают в указанных аварийных домах, не приспособленных для постоянного проживания.
Суммарная площадь аварийного жилья в указанных домах составляет 3436,3 кв. метра.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем. Основную часть аварийных жилых помещений занимают граждане по договорам социального найма, а жилые помещения являются муниципальной собственностью.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основной целью Подпрограммы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье во вновь построенных малоэтажных домах.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Целевой показатель Подпрограммы - переселение 243 человек, проживающих в 154 жилых помещениях. Целевой показатель Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма рассчитана на 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап.
6. Основные мероприятия
На решение задачи по ликвидации аварийного жилищного фонда ориентированы основные мероприятия "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств городского бюджета", "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет субсидии из областного бюджета" и "Снос и реконструкция домов, расселяемых в рамках настоящей Подпрограммы". В рамках основных мероприятий реализуются следующие мероприятия:
(в ред. постановления администрации города Коврова от 16.02.2015 № 342)
- обеспечение финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;
- формирование списков граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в установленном законодательством РФ порядке;
- приобретение жилых помещений у застройщиков;
- предоставление гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, других муниципальных жилых помещений по договорам социального найма и заключение договоров мены с собственниками жилых помещений.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и
местного самоуправления, организациями и гражданами
В целях успешного выполнения мероприятий Подпрограммы, ответственный исполнитель настоящей Подпрограммы - управление городского хозяйства - постоянно взаимодействует с ответственным исполнителем областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах" - департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области (далее - ДЖКХ), департаментом имущественных и земельных отношений администрации области (далее - ДИЗО).
В порядке и в сроки, установленные администрацией области, управление городского хозяйства администрации города:
- направляет в ДЖКХ заявку на софинансирование мероприятий Подпрограммы из вышестоящих бюджетов в очередном финансовом году и в плановом периоде;
- оформляет соглашение о софинансировании мероприятий по приобретению жилых помещений для переселения граждан из жилых помещений аварийных многоквартирных домов;
- организовывает совместно с ДИЗО в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" проведение торгов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах;
- заключает муниципальные контракты (договоры) на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах;
- в установленные законом сроки направляет в ДЖКХ информацию о торгах, реестр контрактов;
- формирует реестры расходов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- предоставляет в ДЖКХ отчет о расходовании бюджетных средств в установленный срок.
Взаимодействие с организациями, производящими снос домов, оценку рыночной стоимости земельных участков, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, высокая социальная значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной государственной поддержке.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации представлен в таблице.
Таблица
(в ред. постановления администрации города Коврова
от 27.03.2015 № 718)
(тыс. руб.)
Источник финансирования
Всего за 2015 - 2020
В том числе по годам:
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Федеральный бюджет <*>
66797,979
31374,615
35423,364
0
0
0
0
Областной бюджет <*>
16623,557
16623,557
0
0
0
0
0
Местный бюджет <*>
155805,0
8343,0
55202,0
23065,0
23065,0
23065,0
23065,0
ИТОГО:
239226,536
56341,172
90625,364
23065,0
23065,0
23065,0
23065,0
--------------------------------
<*> Объем средств федерального и областного бюджетов носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждаются решением о бюджете на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета.
Финансирование за счет средств федерального, областного и местного бюджетов осуществляется в соответствии с установленными порядками в рамках действующего законодательства.
10. Риски и меры по управлению рисками
К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из федерального, областного и местного бюджетов;
- значительный рост рыночной стоимости жилья и земельных участков;
- недофинансированием мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации Подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на ее реализацию бюджетных средств будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе показателя количества граждан, переселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2015 - 2020 годах позволит частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 5
к муниципальной программе
"Жилищное хозяйство города
Коврова на 2015 - 2020 годы"
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
(ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Код аналитической программной классификации
N
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевых показателей (индикаторов)
Отчетный (базовый) 2013 год
Текущий год 2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
МП
Пп
отчет
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
Подпрограмма 1. "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа"
09
1
1
количество расселенных жилых помещений
шт.
12
3
33
38
17
<*>
<*>
<*>
2
количество переселенных граждан
чел.
23
3
54
47
21
<*>
<*>
<*>
3
Количество снесенных домов
шт.
3
3
6
4
4
<*>
<*>
<*>
Подпрограмма 2. "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства"
09
2
1
количество расселенных жилых помещений
шт.
-
112
112
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
2
количество переселенных граждан
чел.
-
195
195
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
3
количество снесенных домов
шт.
-
-
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
Подпрограмма 3. "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений"
09
3
1
количество расселенных жилых помещений
шт.
-
-
47
14
5
<*>
<*>
<*>
2
количество переселенных граждан
чел.
19
-
110
24
11
<*>
<*>
<*>
Подпрограмма 4. "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
09
4
1
количество расселенных жилых помещений
шт.
-
-
89
65
<*>
<*>
<*>
<*>
2
количество переселенных граждан
чел.
-
-
151
92
<*>
<*>
<*>
<*>
3
количество снесенных домов
шт.
-
-
-
-
2
Приложение № 6
к муниципальной программе
"Жилищное хозяйство города
Коврова на 2015 - 2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Коврова
от 06.03.2015 № 563)
N
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок исполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа"
1.
Выплата выкупной цены собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Управление городского хозяйства,
управление экономики имущественных и земельных отношений
Ежегодно,
2015 - 2020
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан
Количество граждан, улучшивших условия проживания
2.
Выплата компенсации собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Администрация города Коврова Владимирской области
Ежегодно,
2015 - 2020
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан
Количество граждан, улучшивших условия проживания
3.
Снос жилищного фонда г. Коврова, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Управление городского хозяйства
Ежегодно,
2015 - 2020
Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания, и аварийного жилищного фонда
Улучшение внешнего облика города и уменьшение аварийного жилищного фонда
Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства"
1.
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, и договорам мены собственникам жилых помещений
Управление городского хозяйства,
управление экономики имущественных и земельных отношений,
отдел по обеспечению прав граждан на жилище,
управление строительства и архитектуры
Ежегодно,
2015 - 2020
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан
Количество граждан, улучшивших условия проживания
2.
Снос и реконструкция домов, расселяемых в рамках настоящей Подпрограммы
Управление городского хозяйства
Ежегодно,
2015 - 2020
Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания, и аварийного жилищного фонда
Улучшение внешнего облика города и уменьшение аварийного жилищного фонда
Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений"
1.
Приобретение в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений с целью предоставления по договорам социального найма гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде в муниципальных жилых помещениях
Управление городского хозяйства,
управление экономики имущественных и земельных отношений,
отдел по обеспечению прав граждан на жилище
Ежегодно,
2015 - 2020
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан
Количество граждан, улучшивших условия проживания
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
1.
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств городского бюджета
Управление городского хозяйства
Ежегодно,
2015 - 2020
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан
Количество граждан, улучшивших условия проживания
2.
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Управление городского хозяйства
Ежегодно,
2015 - 2020
3.
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета
Управление городского хозяйства
Ежегодно,
2015 - 2020
4.
Снос и реконструкция домов, расселяемых в рамках настоящей Подпрограммы
Управление городского хозяйства
Ежегодно,
2015 - 2020
Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания, и аварийного жилищного фонда
Улучшение внешнего облика города и уменьшение аварийного жилищного фонда
Приложение № 7
к муниципальной программе
"Жилищное хозяйство города
Коврова на 2015 - 2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА КОВРОВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Коврова
от 30.04.2015 № 1051)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета города Коврова, тыс. рублей
ГРБС
Рз (раздел)
Пр (подраздел)
ЦС (целевая статья)
ВР (вид расхода)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Программа г. Коврова
Программа "Жилищное хозяйство города Коврова на 2015 - 2020 годы
Всего
108453,372
60986
28849
28849
28849
28849
Управление городского хозяйства
733
10
03
Подпрограмма 1
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа"
Всего
5612,2
5784
5784
5784
5784
5784
Управление городского хозяйства, администрация города Коврова Владимирской области, управление экономики, имущественных и земельных отношений
Основное мероприятие 1.1
Выплата выкупной цены собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Управление городского хозяйства, управление экономики, имущественных и земельных отношений
733
05
01
0914009
400
4784
4784
4784
4784
4784
4784
Основное мероприятие 1.2
Выплата компенсации собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Администрация города Коврова Владимирской области
703
10
03
0911003
300
828,2
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.3
Снос жилищного фонда г. Коврова, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Управление городского хозяйства
733
05
01
0912063
200
0
1000
1000
1000
1000
1000
Подпрограмма 2
Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства"
Всего
46500
0
0
0
0
0
Управление городского хозяйства
Основное мероприятие 2.1
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, и договорам мены собственникам жилых помещений
Управление городского хозяйства
733
05
01
0924006
400
46500
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2
Снос и реконструкция домов, расселяемых в рамках настоящей Подпрограммы
Управление городского хозяйства
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3
"Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений"
Всего
0
0
0
0
0
0
Управление городского хозяйства
Основное мероприятие 3.1
Приобретение в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений с целью предоставления по договорам социального найма гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде в муниципальных жилых помещениях
Управление городского хозяйства
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 4
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
Всего
56341,172
55202
23065
23065
23065
23065
Управление городского хозяйства
Основное мероприятие 4.1
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств городского бюджета
Управление городского хозяйства
733
05
01
0939602
400
8343
55202
23065
23065
23065
23065
Основное мероприятие 4.2
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Управление городского хозяйства
733
05
01
0939502
400
31374,615
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.3
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета
Управление городского хозяйства
733
05
01
0939602
400
16623,557
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.4
Снос и реконструкция домов, расселяемых в рамках настоящей Подпрограммы
Управление городского хозяйства
0
0
0
0
0
0
Приложение № 8
к муниципальной программе
"Жилищное хозяйство города
Коврова на 2015 - 2020 годы"
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Коврова
от 30.04.2015 № 1051)
Код аналитической программной классификации
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. руб.
МП
Пп
итого
2015
2016
2017
2018
2019
2020
09
Программа "Жилищное хозяйство города Коврова на 2015 - 2020 годы"
Всего
В том числе
320258,736
108453,372
96409,364
28849
28849
28849
28849
Собственные средства бюджета города Коврова
236837,2
60455,2
60986
28849
28849
28849
28849
Субсидии из областного бюджета
47998,172
47998,172
-
-
-
-
-
Субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
-
-
-
-
Средства областного бюджета, планируемые к привлечению
35423,364
-
35423,364
0
0
0
0
Иные источники
-
-
-
-
-
-
-
09
1
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа"
Всего
34532,2
5612,2
5784
5784
5784
5784
5784
В том числе
Собственные средства бюджета города Коврова
34532,2
5612,2
5784
5784
5784
5784
5784
Субсидии из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
-
-
-
-
Средства областного бюджета, планируемые к привлечению
-
-
-
-
-
-
-
Иные источники
-
-
-
-
-
-
-
09
2
Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства"
Всего
46500
46500
0
0
0
0
0
В том числе
Собственные средства бюджета города Коврова
46500
46500
0
0
0
0
0
Субсидии из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
-
-
-
-
Средства областного бюджета, планируемые к привлечению
0
0
0
0
0
0
0
Иные источники
-
-
-
-
-
-
-
09
3
Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений"
Всего
0
0
0
0
0
0
0
В том числе
Собственные средства бюджета города Коврова
0
0
0
0
0
0
0
Субсидии из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
-
-
-
-
Средства областного бюджета, планируемые к привлечению
-
-
-
-
-
-
-
Иные источники
-
-
-
-
-
-
-
09
4
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
Всего
239226,536
56341,172
90625,364
23065
23065
23065
23065
В том числе
Собственные средства бюджета города Коврова
155805
8343
55202
23065
23065
23065
23065
Субсидии из областного бюджета
47998,172
47998,172
-
-
-
-
-
Субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
--
-
-
-
Средства областного бюджета, планируемые к привлечению
35423,364
-
35423,364
0
0
0
0
Иные источники
-
-
-
-
-
-
-
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОВРОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2014 г. № 2564
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩНОЕ
ХОЗЯЙСТВО ГОРОДА КОВРОВА НА 2015 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Коврова
от 03.02.2015 № 224, от 16.02.2015 № 342, от 06.03.2015 № 563,
от 19.03.2015 № 639, от 27.03.2015 № 718, от 30.04.2015 № 1051)
В соответствии со ст. 14 Жилищного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. ст. 179, 179.3 Бюджетного кодекса РФ, на основании ст. ст. 31, 32 Устава муниципального образования город Ковров постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Жилищное хозяйство города Коврова на 2015 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу с 01.01.2015 следующие постановления администрации города Коврова:
- постановление администрации города Коврова от 25.09.2013 № 2260 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2014 - 2015 годы";
- постановление администрации города Коврова от 07.05.2014 № 1059 "О внесении изменений в постановление администрации города Коврова от 25.09.2013 № 2260 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2014 - 2015 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ю.А. Морозова.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2015 и подлежит официальному опубликованию.
Глава города
А.В.ЗОТОВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Коврова
от 23.10.2014 № 2564
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Коврова
от 03.02.2015 № 224, от 16.02.2015 № 342, от 06.03.2015 № 563,
от 19.03.2015 № 639, от 27.03.2015 № 718, от 30.04.2015 № 1051)
1. Краткая характеристика
(паспорт) муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
Муниципальная программа "Жилищное хозяйство города Коврова на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)
Подпрограммы
1. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа".
2. Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства".
3. Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений".
4. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
Координатор
Заместитель главы администрации города Коврова Ю.А. Морозов
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики имущественных и земельных отношений; отдел по обеспечению прав граждан на жилище;
управление строительства и архитектуры;
администрация города Коврова Владимирской области
(в ред. постановления администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563)
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье
Задачи Программы (цели подпрограмм)
1. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан;
- количество снесенных домов
Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы. Программа реализуется в один этап
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
В целом на реализацию мероприятий Программы в течение 2015 - 2020 гг. по всем источникам финансирования <*> будет привлечено 320258,736 тыс. руб., в том числе:
- в 2015 году - 108453,372 тыс. рублей;
- в 2016 году - 96409,364 тыс. рублей;
- в 2017 году - 28849,0 тыс. рублей;
- в 2018 году - 28849,0 тыс. рублей;
- в 2019 году - 28849,0 тыс. рублей;
- в 2020 году - 28849,0 тыс. рублей
(в ред. постановлений администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563, от 19.03.2015 № 639, от 27.03.2015 № 718, от 30.04.2015 № 1051)
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение жилищных условий 705 гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде.
Снос и реконструкция 16 многоквартирных домов, признанных аварийным в связи с физическим износом и пострадавшими от стихийного бедствия
Ответственные лица для контактов
Даневская Е.С., консультант ОЖКХ УГХ,
тел.: 8(49232) 6-34-53
(в ред. постановления администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563)
--------------------------------
<*> - Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
2. Характеристика сферы деятельности
Город Ковров имеет на своей территории микрорайоны, где сохранились и эксплуатируются жилые дома, построенные в конце 19 - начале 20 веков. Проблема с жильем, имеющим высокий процент износа, стоит достаточно остро.
Активная работа по ликвидации аварийного жилищного фонда проводится с 2008 года в рамках муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа". Однако проблема обеспечения жильем населения, проживающего в жилищном фонде с высокой степенью износа, продолжает оставаться в числе первостепенных. Отмечается устойчивая тенденция роста жилищного фонда с высокой степенью износа в силу естественного старения зданий и недостаточного количества бюджетных средств для надлежащего финансирования капитального ремонта и текущего содержания муниципального жилищного фонда.
По состоянию на 01.01.2014 многоквартирный жилищный фонд г. Коврова составляют 1339 домов (3679,0 тыс. кв. м), из которых около 280 находятся в неудовлетворительном состоянии. Процент износа 70% и более имеют 44 дома общей площадью 12650,6 кв. м. Проживают в таких домах 805 человек. Признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции - 21 дом, что составляет 0,8% от общей площади многоквартирного жилья.
Государство гарантирует гражданам, проживающим в жилых помещениях, которые признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, право на внеочередное обеспечение их жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договорам социального найма (ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации). Однако решить данный вопрос очень сложно, так как объем свободных муниципальных квартир, подлежащих распределению, мал и используется в первую очередь для решения остро стоящих жилищных проблем. Кроме того, такой подход не позволяет в должной мере решить целый ряд сопутствующих вопросов. Также наличие аварийного и изношенного фонда не только ухудшает внешний облик города, но создает угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых услуг и создает напряженную социальную обстановку.
Проблема может быть решена лишь программными методами. Данная Программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования и привлечения внебюджетных источников.
3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основной целью Программы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания, и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Важнейшими индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:
- количество расселенных жилых помещений - 420;
- количество переселенных граждан - 705;
- количество снесенных аварийных домов - 16.
Целевой показатель подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Программа рассчитана на 2015 - 2020 годы. Программа реализуется в 1 этап.
6. Основные мероприятия
1. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа".
Основные мероприятия: "Выплата выкупной цены собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке", "Выплата компенсации собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке" и "Снос жилищного фонда г. Коврова, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке".
(п. 1 в ред. постановления администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563)
2. Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства".
Основное мероприятие: "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, и договорам мены собственникам жилых помещений".
3. Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений".
Основное мероприятие: "Приобретение в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений с целью предоставления по договорам социального найма гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде в муниципальных жилых помещениях".
4. Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда".
Основные мероприятия: "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств городского бюджета" и "Снос и реконструкция домов, расселяемых в рамках настоящей Подпрограммы", "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет субсидии из областного бюджета".
(в ред. постановления администрации города Коврова от 16.02.2015 № 342)
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти
и местного самоуправления, организациями и гражданами
Реализация Подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа" осуществляется за счет средств местного бюджета. Взаимодействие с органами государственной власти отсутствует.
Взаимодействие с организациями, производящими снос домов, оценку рыночной стоимости помещений и земельных участков, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
В целях успешного выполнения мероприятий подпрограммы "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства" и подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" ответственный исполнитель настоящих подпрограмм - управление городского хозяйства - постоянно взаимодействует с ответственным исполнителем областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах" - департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области (далее - ДЖКХ), департаментом имущественных и земельных отношений администрации области (далее - ДИЗО).
В порядке и в сроки, установленные администрацией области, управление городского хозяйства администрации города:
- направляет в ДЖКХ заявку на софинансирование мероприятий подпрограмм из вышестоящих бюджетов в очередном финансовом году и в плановом периоде;
- оформляет соглашение о софинансировании мероприятий по приобретению жилых помещений для переселения граждан из жилых помещений аварийных многоквартирных домов;
- организовывает совместно с ДИЗО в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" проведение торгов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах;
- заключает муниципальные контракты (договоры) на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах;
- в установленные законом сроки направляет в ДЖКХ информацию о торгах, реестр контрактов;
- формирует реестры расходов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- предоставляет в ДЖКХ отчет о расходовании бюджетных средств в установленный срок.
Взаимодействие с организациями, производящими снос домов, оценку рыночной стоимости земельных участков, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
Реализация подпрограммы "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений" осуществляется за счет средств местного бюджета. Взаимодействие с органами государственной власти отсутствует.
Взаимодействие с организациями и (или) гражданами - продавцами жилых помещений осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
Источниками финансирования Программы являются:
- средства областного бюджета, которые предусматриваются законами Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год;
- средства федерального и местного бюджетов.
Ежегодное финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых законом Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Объемы указанных средств подлежат ежегодному уточнению.
10. Риски и меры по управлению рисками
К рискам реализации муниципальной программы, которыми может управлять исполнитель муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных муниципальной программой, что может привести к невыполнению Программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках Программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования на федеральном уровне и может потребовать значительных сроков практического внедрения.
2. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией Программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении.
3. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации Программы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные Программой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации Программы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Решение данных проблем может потребовать дополнительного бюджетного финансирования и пересмотра сроков выполнения работ.
К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение цели Программы относятся планирование и прогнозирование.
Для минимизации указанных рисков в ходе реализации муниципальной программы предусматривается создание эффективной системы управления на основе четкого распределения полномочий и ответственности исполнителей муниципальной программы, мониторинг выполнения муниципальной программы, регулярный анализ и, при необходимости, корректировка показателей и мероприятий муниципальной программы, перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.
В случае оказания влияния одного или нескольких факторов на достижение запланированных показателей муниципальной программы ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителем вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализации Программы на соответствующий год.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на ее реализацию бюджетных средств будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Программы будет производиться на основе показателя количества граждан, переселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2015 - 2020 годах позволит частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Жилищное хозяйство города
Коврова на 2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
ГОРОДА КОВРОВА, ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
И (ИЛИ) С ВЫСОКИМ УРОВНЕМ ИЗНОСА"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Коврова
от 06.03.2015 № 563, от 30.04.2015 № 1051)
1. Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа"
Координатор
Заместитель главы администрации города Ю.А. Морозов
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики имущественных и земельных отношений;
администрация города Коврова Владимирской области
(в ред. постановления администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563)
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда
Задачи
1. Расселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан;
- количество снесенных домов
Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы
Подпрограмма реализуется в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 34532,2 тыс. рублей <*>, в том числе:
- в 2015 году - 5612,2 тыс. рублей;
- в 2016 году - 5784 тыс. рублей;
- в 2017 году - 5784 тыс. рублей;
- в 2018 году - 5784 тыс. рублей;
- в 2019 году - 5784 тыс. рублей;
- в 2020 году - 5784 тыс. рублей
(в ред. постановлений администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563, от 30.04.2015 № 1051)
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение условий проживания 122 гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде.
Снос многоквартирных домов, признанных аварийными в связи с физическим износом и пострадавшими от стихийного бедствия
Ответственные лица для контактов
Даневская Е.С., консультант ОЖКХ УГХ,
тел.: 8(49232) 6-34-53
(в ред. постановления администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563)
--------------------------------
<*> - объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
2. Характеристика сферы деятельности
Город Ковров имеет на своей территории микрорайоны, где сохранились и эксплуатируются жилые дома, построенные в конце 19 - начале 20 веков. Проблема с жильем, имеющим высокий процент износа, стоит достаточно остро.
Активная работа по ликвидации аварийного жилищного фонда проводится с 2008 года в рамках муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа". Однако проблема обеспечения жильем населения, проживающего в жилищном фонде с высокой степенью износа, продолжает оставаться в числе первостепенных. Отмечается устойчивая тенденция роста жилищного фонда с высокой степенью износа в силу естественного старения зданий и недостаточного количества бюджетных средств для надлежащего финансирования капитального ремонта и текущего содержания муниципального жилищного фонда.
По состоянию на 01.01.2014 многоквартирный жилищный фонд г. Коврова составляют 1339 домов (3679,0 тыс. кв. м), из которых около 280 находятся в неудовлетворительном состоянии. Процент износа 70% и более имеют 44 дома общей площадью 12650,6 кв. м. Проживают в таких домах 805 человек. Признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции - 21 дом, что составляет 0,8% от общей площади многоквартирного жилья.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основной целью Подпрограммы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1. Расселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Целевой показатель Подпрограммы - расселение 122 человек, проживающих в 88 жилых помещениях, снос 14 многоквартирных домов.
Целевой показатель Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма рассчитана на 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап.
6. Основные мероприятия
На решение задачи по ликвидации аварийного жилищного фонда ориентированы основные мероприятия "Выплата выкупной цены собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке", "Выплата компенсации собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке" и "Снос жилищного фонда г. Коврова, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке."
(в ред. постановления администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563)
В рамках основных мероприятий реализуются следующие мероприятия:
- обеспечение финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств местного бюджета;
- формирование списков граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке;
- определение суммы выплаты компенсации собственникам помещений, проживающим в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти
и местного самоуправления, организациями и гражданами
Реализация данной Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Взаимодействие с органами государственной власти отсутствует.
Взаимодействие с организациями, производящими снос домов, оценку рыночной стоимости помещений и земельных участков, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, высокая социальная значимость проблемы.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год.
10. Риски и меры по управлению рисками
К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из местного бюджета;
- значительный рост рыночной стоимости жилья и земельных участков.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации Подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на ее реализацию средств местного бюджета будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе показателя количества граждан, расселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2015 - 2020 годах позволит частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Жилищное хозяйство города
Коврова на 2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН
ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ НЕОБХОДИМОСТИ
РАЗВИТИЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Коврова
от 06.03.2015 № 563)
1. Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
"Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства"
Координатор
Заместитель главы администрации города Ю.А. Морозов
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики имущественных и земельных отношений;
отдел по обеспечению прав граждан на жилище;
управление строительства и архитектуры
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания, и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье во вновь построенных малоэтажных домах
Задачи
1. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан;
- количество снесенных и реконструированных домов
Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы
Подпрограмма реализуется в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 46500,0 тыс. рублей <*>, в том числе:
- в 2015 году - 46500,0 тыс. рублей;
- в 2016 году - 0 тыс. рублей;
- в 2017 году - 0 тыс. рублей
- в 2018 году - 0 тыс. рублей;
- в 2019 году - 0 тыс. рублей;
- в 2020 году - 0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение условий проживания 195 гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде
Ответственные лица для контактов
Даневская Е.С., консультант ОЖКХ УГХ,
тел.: 8(49232) 6-34-53
(в ред. постановления администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563)
--------------------------------
<*> - объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
2. Характеристика сферы деятельности
Основная задача Подпрограммы - обеспечить выполнение обязательств органов местного самоуправления по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, расположенных по адресу: ул. Октябрьская, д. 15, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. Переселение жителей указанного дома осуществляется в рамках областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах", утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 20.06.2013 № 717. Финансирование мероприятий Подпрограммы из областного бюджета осуществляется в виде субсидий местным бюджетам департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области на основании сводной бюджетной росписи.
Предоставление субсидий органам местного самоуправления на переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с Порядком предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, утвержденным постановлением Губернатора области от 28 мая 2008 года № 374.
210 человек в настоящее время проживают в указанном аварийном доме, не приспособленном для постоянного проживания.
Суммарная площадь аварийного жилья в указанном доме составляет 4846,7 кв. метра.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем. Основную часть аварийных жилых помещений занимают граждане по договорам социального найма, а жилые помещения являются муниципальной собственностью.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
До конца 2014 года предоставлены благоустроенные жилые помещения во вновь выстроенных домах 195 гражданам, проживающим в доме № 15 по ул. Октябрьской.
3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основной целью Подпрограммы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания, и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье во вновь построенных малоэтажных домах.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Целевой показатель Подпрограммы - переселение 195 человек, проживающих в 112 жилых помещениях. Целевой показатель Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма рассчитана на 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап.
6. Основные мероприятия
На решение задачи по ликвидации аварийного жилищного фонда ориентированы основные мероприятия "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, и договорам мены собственникам жилых помещений". В рамках основного мероприятия реализуются следующие мероприятия:
- обеспечение финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;
- формирование списков граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в установленном законодательством РФ порядке;
- приобретение жилых помещений у застройщиков;
- предоставление гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, других муниципальных жилых помещений по договорам социального найма и заключение договоров мены с собственниками жилых помещений.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и
местного самоуправления, организациями и гражданами
В целях успешного выполнения мероприятий Подпрограммы ответственный исполнитель настоящей Подпрограммы - управление городского хозяйства - постоянно взаимодействует с ответственным исполнителем областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах" - департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области (далее - ДЖКХ), департаментом имущественных и земельных отношений администрации области (далее - ДИЗО).
В порядке и в сроки, установленные администрацией области, управление городского хозяйства администрации города:
- направляет в ДЖКХ заявку на софинансирование мероприятий Подпрограммы из вышестоящих бюджетов в очередном финансовом году и в плановом периоде;
- оформляет соглашение о софинансировании мероприятий по приобретению жилых помещений для переселения граждан из жилых помещений аварийных многоквартирных домов;
- организовывает совместно с ДИЗО в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" проведение торгов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах малоэтажной застройки;
- заключает муниципальные контракты (договоры) на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах малоэтажной застройки, строительство которых не завершено.
- в установленные законом сроки направляет в ДЖКХ информацию о торгах, реестр контрактов;
- формирует реестры расходов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- предоставляет в ДЖКХ отчет о расходовании бюджетных средств в установленный срок.
Взаимодействие с организациями, производящими снос домов, оценку рыночной стоимости земельных участков, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, высокая социальная значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной государственной поддержке.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации представлен в таблице.
Таблица
(тыс. руб.)
Источник финансирования
Всего за 2015 - 2020
В том числе по годам:
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Федеральный бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет <*>
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
46500,0
46500,0
0
0
0
0
0
ИТОГО:
46500,0
46500,0
0
0
0
0
0
--------------------------------
<*> Объем средств федерального и областного бюджетов носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждаются решением о бюджете на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета.
Финансирование за счет средств федерального, областного и местного бюджетов осуществляется в соответствии с установленными порядками в рамках действующего законодательства.
10. Риски и меры по управлению рисками
К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из федерального, областного и местного бюджетов;
- значительный рост рыночной стоимости жилья и земельных участков;
- недофинансированием мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации Подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на ее реализацию бюджетных средств будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе показателя количества граждан, переселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2015 - 2020 годах позволит частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Жилищное хозяйство города
Коврова на 2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН
ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА С УЧЕТОМ
ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Коврова
от 06.03.2015 № 563)
1. Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
"Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений".
Координатор
Заместитель главы администрации города Ю.А. Морозов
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики имущественных и земельных отношений; отдел по обеспечению прав граждан на жилище
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания, и аварийного жилищного фонда
Задачи
1. Расселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан.
Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы
Подпрограмма реализуется в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 0 тыс. рублей <*>
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение условий проживания 145 гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде.
Ответственные лица для контактов
Даневская Е.С., консультант ОЖКХ УГХ,
тел.: 8(49232) 6-34-53
(в ред. постановления администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563)
--------------------------------
<*> - объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
2. Характеристика сферы деятельности
Город Ковров имеет на своей территории микрорайоны, где сохранились и эксплуатируются жилые дома, построенные в конце 19 - начале 20 веков. Проблема с жильем, имеющим высокий процент износа, стоит достаточно остро.
Активная работа по ликвидации аварийного жилищного фонда проводится с 2008 года в рамках муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа". Однако проблема обеспечения жильем населения, проживающего в жилищном фонде с высокой степенью износа, продолжает оставаться в числе первостепенных. Отмечается устойчивая тенденция роста жилищного фонда с высокой степенью износа в силу естественного старения зданий и недостаточного количества бюджетных средств для надлежащего финансирования капитального ремонта и текущего содержания муниципального жилищного фонда.
По состоянию на 01.01.2014 многоквартирный жилищный фонд г. Коврова составляют 1339 домов (3679,0 тыс. кв. м), из которых около 280 находятся в неудовлетворительном состоянии. Процент износа 70% и более имеют 44 дома общей площадью 12650,6 кв. м. Проживают в таких домах 805 человек. Признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции - 21 дом, что составляет 0,8% от общей площади многоквартирного жилья.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основной целью Подпрограммы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1. Расселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов на месте сносимых зданий.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Целевой показатель Подпрограммы - расселение 145 человек, проживающих в 66 жилых помещениях.
Целевой показатель Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма рассчитана на 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап.
6. Основные мероприятия
На решение задачи по ликвидации аварийного жилищного фонда ориентировано основное мероприятие "Приобретение в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений с целью предоставления по договорам социального найма гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде в муниципальных жилых помещениях".
В рамках основных мероприятий реализуются следующие мероприятия:
- обеспечение финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств местного бюджета;
- формирование списков граждан, проживающих по договорам социального найма в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке;
- предоставление гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, других муниципальных жилых помещений по договорам социального найма по мере приобретения.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти
и местного самоуправления, организациями и гражданами
Реализация данной Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. Взаимодействие с органами государственной власти отсутствует.
Взаимодействие с организациями и (или) гражданами - продавцами жилых помещений осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, высокая социальная значимость проблемы.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год.
10. Риски и меры по управлению рисками
К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из местного бюджета;
- значительный рост рыночной стоимости жилья и земельных участков.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации Подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на ее реализацию средств местного бюджета будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе показателя количества граждан, расселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2015 - 2020 годах позволит частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 4
к муниципальной программе
"Жилищное хозяйство города
Коврова на 2015 - 2020 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Коврова
от 16.02.2015 № 342, от 06.03.2015 № 563,
от 19.03.2015 № 639, от 27.03.2015 № 718)
1. Паспорт Подпрограммы
Наименование Подпрограммы
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
Координатор
Заместитель главы администрации города Ю.А. Морозов
Ответственный исполнитель
Управление городского хозяйства
Соисполнители
Управление экономики имущественных и земельных отношений;
отдел по обеспечению прав граждан на жилище;
управление строительства и архитектуры
Цель
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье во вновь построенных многоквартирных домах
(в ред. постановления администрации города Коврова от 16.02.2015 № 342)
Задачи
1. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке
Целевые показатели (индикаторы)
- количество расселенных жилых помещений;
- количество переселенных граждан;
- количество снесенных и реконструированных домов
Сроки и этапы реализации
2015 - 2020 годы
Подпрограмма реализуется в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 239226,536 тыс. рублей <*>, в том числе:
- в 2015 году - 56341,172 тыс. рублей;
- в 2016 году - 90625,364 тыс. рублей;
- в 2017 году - 23065,0 тыс. рублей
- в 2018 году - 23065,0 тыс. рублей;
- в 2019 году - 23065,0 тыс. рублей;
- в 2020 году - 23065,0 тыс. рублей
(в ред. постановлений администрации города Коврова от 19.03.2015 № 639, от 27.03.2015 № 718)
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности
Улучшение условий проживания 243 гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде
Ответственные лица для контактов
Даневская Е.С., консультант ОЖКХ УГХ,
тел.: 8(49232) 6-34-53
(в ред. постановления администрации города Коврова от 06.03.2015 № 563)
--------------------------------
<*> - объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
2. Характеристика сферы деятельности
Основная задача Подпрограммы - обеспечить выполнение обязательств органов местного самоуправления по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, расположенных по адресу: ул. Октябрьская, д. 15 и ул. Володарского, д. 2, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. Переселение жителей указанных домов осуществляется в рамках областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах", утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 20.06.2013 № 717. Финансирование мероприятий Подпрограммы из областного бюджета осуществляется в виде субсидий местным бюджетам департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области на основании сводной бюджетной росписи.
Предоставление субсидий органам местного самоуправления на переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с Порядком предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, утвержденным постановлением Губернатора области от 28 мая 2008 года № 374.
253 человека в настоящее время проживают в указанных аварийных домах, не приспособленных для постоянного проживания.
Суммарная площадь аварийного жилья в указанных домах составляет 3436,3 кв. метра.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем. Основную часть аварийных жилых помещений занимают граждане по договорам социального найма, а жилые помещения являются муниципальной собственностью.
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.
3. Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Основной целью Подпрограммы является создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан. Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда, переселение граждан в благоустроенное жилье во вновь построенных малоэтажных домах.
Для достижения этих целей предполагается решение следующих задач:
1. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории города Коврова.
2. Снос или реконструкция многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или пострадавшими в результате стихийных бедствий.
3. Улучшение архитектурного облика города за счет строительства современных жилых домов.
4. Снижение социальной напряженности среди граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
4. Целевые показатели (индикаторы)
Целевой показатель Подпрограммы - переселение 243 человек, проживающих в 154 жилых помещениях. Целевой показатель Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
5. Сроки и этапы реализации
Подпрограмма рассчитана на 2015 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в 1 этап.
6. Основные мероприятия
На решение задачи по ликвидации аварийного жилищного фонда ориентированы основные мероприятия "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств городского бюджета", "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет субсидии из областного бюджета" и "Снос и реконструкция домов, расселяемых в рамках настоящей Подпрограммы". В рамках основных мероприятий реализуются следующие мероприятия:
(в ред. постановления администрации города Коврова от 16.02.2015 № 342)
- обеспечение финансирования мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;
- формирование списков граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в установленном законодательством РФ порядке;
- приобретение жилых помещений у застройщиков;
- предоставление гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, других муниципальных жилых помещений по договорам социального найма и заключение договоров мены с собственниками жилых помещений.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
Муниципальные задания в рамках реализации муниципальной программы отсутствуют.
8. Взаимодействие с органами государственной власти и
местного самоуправления, организациями и гражданами
В целях успешного выполнения мероприятий Подпрограммы, ответственный исполнитель настоящей Подпрограммы - управление городского хозяйства - постоянно взаимодействует с ответственным исполнителем областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах" - департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации области (далее - ДЖКХ), департаментом имущественных и земельных отношений администрации области (далее - ДИЗО).
В порядке и в сроки, установленные администрацией области, управление городского хозяйства администрации города:
- направляет в ДЖКХ заявку на софинансирование мероприятий Подпрограммы из вышестоящих бюджетов в очередном финансовом году и в плановом периоде;
- оформляет соглашение о софинансировании мероприятий по приобретению жилых помещений для переселения граждан из жилых помещений аварийных многоквартирных домов;
- организовывает совместно с ДИЗО в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" проведение торгов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах;
- заключает муниципальные контракты (договоры) на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах;
- в установленные законом сроки направляет в ДЖКХ информацию о торгах, реестр контрактов;
- формирует реестры расходов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- предоставляет в ДЖКХ отчет о расходовании бюджетных средств в установленный срок.
Взаимодействие с организациями, производящими снос домов, оценку рыночной стоимости земельных участков, осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Взаимодействие с гражданами осуществляется в рамках действующего законодательства.
9. Ресурсное обеспечение
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере города, высокая социальная значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной государственной поддержке.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы должны обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.
Объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации представлен в таблице.
Таблица
(в ред. постановления администрации города Коврова
от 27.03.2015 № 718)
(тыс. руб.)
Источник финансирования
Всего за 2015 - 2020
В том числе по годам:
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Федеральный бюджет <*>
66797,979
31374,615
35423,364
0
0
0
0
Областной бюджет <*>
16623,557
16623,557
0
0
0
0
0
Местный бюджет <*>
155805,0
8343,0
55202,0
23065,0
23065,0
23065,0
23065,0
ИТОГО:
239226,536
56341,172
90625,364
23065,0
23065,0
23065,0
23065,0
--------------------------------
<*> Объем средств федерального и областного бюджетов носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению.
Объемы финансирования за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей местного бюджета на соответствующий год.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждаются решением о бюджете на очередной финансовый год в составе ведомственной структуры расходов бюджета.
Финансирование за счет средств федерального, областного и местного бюджетов осуществляется в соответствии с установленными порядками в рамках действующего законодательства.
10. Риски и меры по управлению рисками
К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из федерального, областного и местного бюджетов;
- значительный рост рыночной стоимости жилья и земельных участков;
- недофинансированием мероприятий Подпрограммы за счет средств федерального бюджета.
Для минимизации последствий наступления указанных рисков планируется принятие следующих мер:
- корректировка (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации Подпрограммы;
- своевременное внесение изменений в Подпрограмму;
- систематический мониторинг реализации Подпрограммы;
- контроль за своевременным представлением документов для открытия финансирования Подпрограммы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
11. Конечные результаты и оценка эффективности
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на ее реализацию бюджетных средств будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе показателя количества граждан, переселенных из домов, признанных аварийными в установленном законодательством РФ порядке.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2015 - 2020 годах позволит частично ликвидировать существующий аварийный жилищный фонд города.
Приложение № 5
к муниципальной программе
"Жилищное хозяйство города
Коврова на 2015 - 2020 годы"
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
(ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Код аналитической программной классификации
N
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение целевых показателей (индикаторов)
Отчетный (базовый) 2013 год
Текущий год 2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
МП
Пп
отчет
оценка
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
Подпрограмма 1. "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа"
09
1
1
количество расселенных жилых помещений
шт.
12
3
33
38
17
<*>
<*>
<*>
2
количество переселенных граждан
чел.
23
3
54
47
21
<*>
<*>
<*>
3
Количество снесенных домов
шт.
3
3
6
4
4
<*>
<*>
<*>
Подпрограмма 2. "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства"
09
2
1
количество расселенных жилых помещений
шт.
-
112
112
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
2
количество переселенных граждан
чел.
-
195
195
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
3
количество снесенных домов
шт.
-
-
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
Подпрограмма 3. "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений"
09
3
1
количество расселенных жилых помещений
шт.
-
-
47
14
5
<*>
<*>
<*>
2
количество переселенных граждан
чел.
19
-
110
24
11
<*>
<*>
<*>
Подпрограмма 4. "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
09
4
1
количество расселенных жилых помещений
шт.
-
-
89
65
<*>
<*>
<*>
<*>
2
количество переселенных граждан
чел.
-
-
151
92
<*>
<*>
<*>
<*>
3
количество снесенных домов
шт.
-
-
-
-
2
Приложение № 6
к муниципальной программе
"Жилищное хозяйство города
Коврова на 2015 - 2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Коврова
от 06.03.2015 № 563)
N
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Срок исполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа"
1.
Выплата выкупной цены собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Управление городского хозяйства,
управление экономики имущественных и земельных отношений
Ежегодно,
2015 - 2020
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан
Количество граждан, улучшивших условия проживания
2.
Выплата компенсации собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Администрация города Коврова Владимирской области
Ежегодно,
2015 - 2020
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан
Количество граждан, улучшивших условия проживания
3.
Снос жилищного фонда г. Коврова, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Управление городского хозяйства
Ежегодно,
2015 - 2020
Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания, и аварийного жилищного фонда
Улучшение внешнего облика города и уменьшение аварийного жилищного фонда
Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства"
1.
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, и договорам мены собственникам жилых помещений
Управление городского хозяйства,
управление экономики имущественных и земельных отношений,
отдел по обеспечению прав граждан на жилище,
управление строительства и архитектуры
Ежегодно,
2015 - 2020
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан
Количество граждан, улучшивших условия проживания
2.
Снос и реконструкция домов, расселяемых в рамках настоящей Подпрограммы
Управление городского хозяйства
Ежегодно,
2015 - 2020
Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания, и аварийного жилищного фонда
Улучшение внешнего облика города и уменьшение аварийного жилищного фонда
Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений"
1.
Приобретение в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений с целью предоставления по договорам социального найма гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде в муниципальных жилых помещениях
Управление городского хозяйства,
управление экономики имущественных и земельных отношений,
отдел по обеспечению прав граждан на жилище
Ежегодно,
2015 - 2020
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан
Количество граждан, улучшивших условия проживания
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
1.
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств городского бюджета
Управление городского хозяйства
Ежегодно,
2015 - 2020
Создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан
Количество граждан, улучшивших условия проживания
2.
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Управление городского хозяйства
Ежегодно,
2015 - 2020
3.
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета
Управление городского хозяйства
Ежегодно,
2015 - 2020
4.
Снос и реконструкция домов, расселяемых в рамках настоящей Подпрограммы
Управление городского хозяйства
Ежегодно,
2015 - 2020
Ликвидация жилья с высоким процентом износа, непригодного для проживания, и аварийного жилищного фонда
Улучшение внешнего облика города и уменьшение аварийного жилищного фонда
Приложение № 7
к муниципальной программе
"Жилищное хозяйство города
Коврова на 2015 - 2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА КОВРОВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Коврова
от 30.04.2015 № 1051)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета города Коврова, тыс. рублей
ГРБС
Рз (раздел)
Пр (подраздел)
ЦС (целевая статья)
ВР (вид расхода)
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Программа г. Коврова
Программа "Жилищное хозяйство города Коврова на 2015 - 2020 годы
Всего
108453,372
60986
28849
28849
28849
28849
Управление городского хозяйства
733
10
03
Подпрограмма 1
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа"
Всего
5612,2
5784
5784
5784
5784
5784
Управление городского хозяйства, администрация города Коврова Владимирской области, управление экономики, имущественных и земельных отношений
Основное мероприятие 1.1
Выплата выкупной цены собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Управление городского хозяйства, управление экономики, имущественных и земельных отношений
733
05
01
0914009
400
4784
4784
4784
4784
4784
4784
Основное мероприятие 1.2
Выплата компенсации собственникам помещений в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Администрация города Коврова Владимирской области
703
10
03
0911003
300
828,2
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1.3
Снос жилищного фонда г. Коврова, признанного аварийным и подлежащим сносу в установленном законодательством РФ порядке
Управление городского хозяйства
733
05
01
0912063
200
0
1000
1000
1000
1000
1000
Подпрограмма 2
Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства"
Всего
46500
0
0
0
0
0
Управление городского хозяйства
Основное мероприятие 2.1
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим в муниципальных жилых помещениях, и договорам мены собственникам жилых помещений
Управление городского хозяйства
733
05
01
0924006
400
46500
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2.2
Снос и реконструкция домов, расселяемых в рамках настоящей Подпрограммы
Управление городского хозяйства
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3
"Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений"
Всего
0
0
0
0
0
0
Управление городского хозяйства
Основное мероприятие 3.1
Приобретение в муниципальную собственность благоустроенных жилых помещений с целью предоставления по договорам социального найма гражданам, проживающим в аварийном жилищном фонде в муниципальных жилых помещениях
Управление городского хозяйства
0
0
0
0
0
0
Подпрограмма 4
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
Всего
56341,172
55202
23065
23065
23065
23065
Управление городского хозяйства
Основное мероприятие 4.1
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств городского бюджета
Управление городского хозяйства
733
05
01
0939602
400
8343
55202
23065
23065
23065
23065
Основное мероприятие 4.2
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Управление городского хозяйства
733
05
01
0939502
400
31374,615
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.3
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств областного бюджета
Управление городского хозяйства
733
05
01
0939602
400
16623,557
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4.4
Снос и реконструкция домов, расселяемых в рамках настоящей Подпрограммы
Управление городского хозяйства
0
0
0
0
0
0
Приложение № 8
к муниципальной программе
"Жилищное хозяйство города
Коврова на 2015 - 2020 годы"
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации города Коврова
от 30.04.2015 № 1051)
Код аналитической программной классификации
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Оценка расходов, тыс. руб.
МП
Пп
итого
2015
2016
2017
2018
2019
2020
09
Программа "Жилищное хозяйство города Коврова на 2015 - 2020 годы"
Всего
В том числе
320258,736
108453,372
96409,364
28849
28849
28849
28849
Собственные средства бюджета города Коврова
236837,2
60455,2
60986
28849
28849
28849
28849
Субсидии из областного бюджета
47998,172
47998,172
-
-
-
-
-
Субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
-
-
-
-
Средства областного бюджета, планируемые к привлечению
35423,364
-
35423,364
0
0
0
0
Иные источники
-
-
-
-
-
-
-
09
1
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Коврова, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа"
Всего
34532,2
5612,2
5784
5784
5784
5784
5784
В том числе
Собственные средства бюджета города Коврова
34532,2
5612,2
5784
5784
5784
5784
5784
Субсидии из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
-
-
-
-
Средства областного бюджета, планируемые к привлечению
-
-
-
-
-
-
-
Иные источники
-
-
-
-
-
-
-
09
2
Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства"
Всего
46500
46500
0
0
0
0
0
В том числе
Собственные средства бюджета города Коврова
46500
46500
0
0
0
0
0
Субсидии из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
-
-
-
-
Средства областного бюджета, планируемые к привлечению
0
0
0
0
0
0
0
Иные источники
-
-
-
-
-
-
-
09
3
Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом приобретения жилых помещений"
Всего
0
0
0
0
0
0
0
В том числе
Собственные средства бюджета города Коврова
0
0
0
0
0
0
0
Субсидии из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
-
-
-
-
Средства областного бюджета, планируемые к привлечению
-
-
-
-
-
-
-
Иные источники
-
-
-
-
-
-
-
09
4
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда"
Всего
239226,536
56341,172
90625,364
23065
23065
23065
23065
В том числе
Собственные средства бюджета города Коврова
155805
8343
55202
23065
23065
23065
23065
Субсидии из областного бюджета
47998,172
47998,172
-
-
-
-
-
Субвенции из областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
Иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, имеющие целевое назначение
-
-
-
--
-
-
-
Средства областного бюджета, планируемые к привлечению
35423,364
-
35423,364
0
0
0
0
Иные источники
-
-
-
-
-
-
-
------------------------------------------------------------------