ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 ноября 2014 г. № 2174

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПЕТУШИНСКИЙ РАЙОН" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 792-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", постановлением Губернатора области от 04.02.2014 № 59 "Об утверждении Государственной программы Владимирской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы", постановлением администрации Петушинского района от 20.08.2012 № 1927 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и проведения мониторинга эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании "Петушинский район" (в редакции постановления от 08.04.2014 № 736) постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие системы образования муниципального образования "Петушинский район" на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации Петушинского района от 27.06.2011 № 1135 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие системы образования в муниципальном образовании "Петушинский район" на 2011 - 2015";
- постановление администрации Петушинского района от 17.01.2014 № 46 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Развитие системы образования в муниципальном образовании "Петушинский район" на 2011 - 2015", утвержденную постановлением администрации Петушинского района от 27.06.2011 № 1135;
- постановление администрации Петушинского района от 23.06.2014 № 1248 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Развитие системы образования в муниципальном образовании "Петушинский район" на 2011 - 2015", утвержденную постановлением администрации Петушинского района от 27.06.2011 № 1135;
- постановление администрации Петушинского района от 12.08.2011 № 1543 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков Петушинского района в муниципальном загородном оздоровительном лагере "Дружный" на 2012 - 2015 годы";
- постановление администрации Петушинского района от 10.12.2013 № 2789 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Совершенствование организации отдыха и оздоровления детей и подростков Петушинского района в муниципальном загородном оздоровительном лагере "Дружный" на 2012 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Петушинского района от 12.08.2011 № 1543".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по социальной политике.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.

И.о. главы администрации
С.Б.ВЕЛИКОЦКИЙ





Приложение
к постановлению
администрации
Петушинского района
от 10.11.2014 № 2174

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПЕТУШИНСКИЙ РАЙОН" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Паспорт
муниципальной программы "Развитие системы образования
муниципального образования "Петушинский район"
на 2014 - 2020 годы"

Наименование программы Петушинского района
"Развитие системы образования муниципального образования "Петушинский район" на 2014 - 2020 годы"
Основание для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного акта)
Распоряжение администрации Петушинского района от 07.10.2014 № 74-р "О разработке муниципальной программы "Развитие системы образования муниципального образования "Петушинский район" на 2014 - 2020 гг.";
постановление Губернатора Владимирской области от 04.02.2014 № 59 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы";
постановление Губернатора Владимирской области от 26.06.2014 № 660 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 28.02.2013 № 220 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") Владимирской области "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки";
постановление администрации Петушинского района от 21.02.2013 № 425 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") Петушинского района "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" (в редакции постановления администрации Петушинского района от 29.09.2014 № 1891 "О внесении изменений в постановление администрации Петушинского района" от 21.02.2013 № 425")
Заказчик программы
Администрация Петушинского района
Руководитель программы
Начальник муниципального учреждения "Управление образования администрации Петушинского района" Е.В. Коробко
Основные разработчики программы
Муниципальное учреждение "Управление образования администрации Петушинского района"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Муниципальное учреждение "Управление образования администрации Петушинского района"
Цель программы
Обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики
Задачи программы
1. Создание в системе дошкольного образования детей равных возможностей для получения качественного образования в районе.
2. Обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям развития экономики района, современным потребностям общества и каждого гражданина.
3. Создание условий для устойчивого развития системы воспитания и дополнительного образования детей, обеспечение ее современного качества, доступности и эффективности.
4. Обеспечение эффективной системы защиты прав и интересов, социализации и самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5. Формирование устойчивой кадровой политики в сфере образования, способствующей инновационному развитию района системы образования.
6. Создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия.
7. Обеспечение эффективной реализации программы "Развитие образования" на 2014 - 2020 годы
Целевые индикаторы и показатели программы
1. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе).
2. Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет.
3. Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена.
4. Удельный вес численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности обучающихся.
5. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в муниципальных учреждениях всех типов.
6. Удельный вес численности школьников, обучающихся в системе дополнительного образования.
7. Удельный вес числа детей и подростков, участвующих в деятельности детских общественных объединений по интересам.
8. Количество школ, имеющих оборудованные:
- медицинские кабинеты;
- спортивные залы;
- спортивные площадки;
- кабинеты ОБЖ;
- компьютерные классы;
- доступ в Интернет.
9. Удельный вес численности школьников, охваченных:
- горячим питанием;
- оздоровлением, в т.ч. летним отдыхом (лагерь дневного пребывания, муниципальный загородный оздоровительный лагерь "Дружный").
10. Количество школьников - участников массовых мероприятий, в т.ч. спортивных (олимпиады, конкурсы, конференции, выставки, соревнования и т.д.).
11. Количество школьников, обеспеченных бесплатными учебниками и учебными пособиями.
12. Количество учреждений, имеющих:
- лицензии на образовательную деятельность;
- кнопку экстренного вызова полиции (КЭВП);
- ограждения.
13. Удельный вес работников учреждений образования, прошедших курсовую подготовку.
14. Обеспеченность учащихся транспортом при проведении единого государственного экзамена (ЕГЭ) и государственной итоговой аттестации (ГИА)
Этапы и сроки реализации программы
Срок реализации программы - 2014 - 2020 годы:
1 этап - 2014 - 2015 годы;
2 этап - 2016 - 2018 годы;
3 этап - 2019 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию программы
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию программы, - 4960268,6 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 6700,9 тыс. руб., из областного бюджета - 2917669,2 тыс. рублей, за счет муниципального бюджета - 2035898,5 тыс. рублей.
Объем средств по годам реализации программы (за счет всех источников):
2014 - 601049,6 тыс. рублей;
2015 - 714692,4 тыс. рублей;
2016 - 720457,4 тыс. рублей;
2017 - 731017,3 тыс. рублей;
2018 - 731017,3 тыс. рублей;
2019 - 731017,3 тыс. рублей;
2020 - 731017,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
В системе дошкольного образования:
- будет создана инфраструктура поддержки раннего развития детей (1,5 года - 3 года);
- будут ликвидированы очереди на зачисление детей в возрасте от трех до семи лет в дошкольные образовательные организации.
В системе общего образования:
- 99,8% численности населения района в возрасте 7 - 18 лет будет охвачено общим образованием;
- 100% обучающимся будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями;
- отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами составит 1,7 (2018);
- повысится удовлетворенность населения качеством образовательных услуг до 80%;
- увеличение удельного веса школьников, обучающихся в системе дополнительного образования;
- увеличение удельного веса детей и подростков, участвующих в деятельности детских общественных объединений по интересам;
- увеличение количества школ, имеющих оборудованные:
- медицинские кабинеты;
- спортивные залы;
- спортивные площадки;
- кабинеты ОБЖ;
- компьютерные классы;
- доступ в Интернет;
- увеличение удельного веса численности школьников, охваченных:
- горячим питанием;
- оздоровлением, в т.ч. летним отдыхом (лагеря дневного пребывания, муниципальный загородный оздоровительный лагерь "Дружный";
- увеличение количества школьников - участников массовых мероприятий, в т.ч. спортивных (олимпиады, конкурсы, конференции, выставки, соревнования и т.д.);
- увеличение количества школьников, обеспеченных бесплатными учебниками и учебными пособиями;
- 100-процентная обеспеченность учащихся транспортом при проведении единого государственного экзамена (ЕГЭ) и государственной итоговой аттестации (ГИА).
В системе воспитания и дополнительного образования детей:
- увеличится доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования детей в системе образования района, до 85%;
- увеличится доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, успешно социализированных, до 85%.
В обеспечении защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- снижение доли детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;
- сокращение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями которых возникло и не реализовано на конец соответствующего года.
В развитии кадрового потенциала:
- увеличится доля учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 18,8%;
- средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100% от средней заработной платы в регионе;
- средняя заработная плата педагогов дошкольных образовательных организаций составит не менее 100% от средней заработной платы в сфере общего образования в регионе;
- средняя заработная плата работников дополнительного образования детей к 2018 году составит не менее 100% от средней заработной платы в регионе;
- средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, составит не менее 100% от средней заработной платы в регионе.
По всем образовательным организациям:
- положительная динамика количества образовательных учреждений, не допускающих нарушений лицензионных нормативов и требований;
- отсутствие образовательных учреждений, не прошедших аккредитацию в установленные сроки;
- повышение удельного веса образовательных учреждений, имеющих институты общественного участия в управлении образованием;
- увеличение количества учреждений, имеющих:
- кнопку экстренного вызова полиции (КЭВП);
- ограждения;
- отсутствие работников учреждений образования, не прошедших плановую курсовую подготовку
Контроль за исполнением программы
Контроль за выполнением программы осуществляет заместитель главы администрации Петушинского района по социальной политике

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
решения ее программными методами

Программа "Развитие системы образования муниципального образования "Петушинский район" на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) - система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых функций системы образования района, достижение приоритетов и целей муниципальной политики в сфере образования района.

Программа сформирована во взаимосвязи с Государственной программой Владимирской области "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Губернатора Владимирской области от 04.02.2014 № 59.
Программа является организационной основой политики района в сфере образования.

1.1. Характеристика текущего состояния
сферы образования района

Главной целью стратегии социального и экономического развития района на период до 2020 года является формирование такой территориальной социально-экономической системы, которая обеспечивала бы высокий жизненный уровень и качество жизни населения для реализации геополитической задачи закрепления населения в районе на основе формирования и развития высоко конкурентной экономики.
Для реализации стратегических целей развития экономики района потребуется человеческий потенциал высокого качества, с мотивацией на достижение результатов, с высокой "личной капитализацией".
Региональные тенденции в области демографии, процессы внутренней миграции от периферии к центру, а также возрастающая тенденция к внешней миграции наглядно демонстрируют динамику дефицита трудового капитала Петушинского района. Эти процессы указывают на назревшую необходимость изменения подхода к системе образования не только как к социальной системе, но и как к важному участнику социально-экономического развития территории. При этом ключевыми характеристиками эффективности ее работы становятся показатели качества образовательной деятельности и качество всей системы образования в целом.
Таким образом, ключевая проблема, на решение которой будет направлена Программа, заключается в разрыве между необходимостью развития человеческого потенциала как фактора инновационного социально ориентированного развития района с одной стороны и наличным состоянием системы образования, направленным на решение ведомственных задач, с другой стороны.
В системе образования района 49 образовательных учреждений (1 негосударственное и 48 муниципальных) различных типов и видов с контингентом обучающихся и воспитанников 9,9 тыс. человек.

В системе дошкольного образования

Система дошкольного образования рассматривается как важнейший фактор улучшения демографической ситуации, обеспечивающей прирост населения, укрепление и сохранение здоровья детей, преемственность ступеней образования.
Основные направления модернизации системы дошкольного образования:
- создание нормативной правовой базы по вопросам дошкольного образования;
- организация взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам развития дошкольного образования, сохранения дошкольной образовательной сети, повышения качества предоставляемых образовательных услуг и развития вариативных форм дошкольного образования, в т.ч. не связанных с оказанием образовательных услуг;
- обеспечение социальной поддержки семей, имеющих детей дошкольного возраста, в т.ч. детей-инвалидов.
В целях обеспечения населения Петушинского района местами в детских садах и в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в районе принято постановление администрации Петушинского района от 21.02.2013 № 425 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") Петушинского района "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" в редакции постановления администрации Петушинского района от 29.09.2014 № 1898 "О внесении изменений в постановление администрации Петушинского района от 21.02.2013 № 425".
Результатом работы по реализации программных документов в 2013 году стало увеличение на 11% фактического количества мест в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
В целом по району созданная сеть образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, обеспечивает дошкольным образованием 3,1 тыс. человек (2012 г. - 2,8 тыс. чел, рост 0,7%).
В целом по району 50 дошкольников - детей-инвалидов получают необходимую помощь в группах общего развития.
Положительная динамика отмечается в обеспечении детей-инвалидов дошкольными услугами. Охват детей-инвалидов дошкольным образованием в группах полного дня составил 20 чел. (40%, 2013 г. - 33,3%, рост 6,7%).
В районе определен детский сад, в котором работает консультационный пункт по оказанию методической, консультативной и педагогической помощи родителям, в том числе и детям с ограниченными возможностями здоровья детей.
Своевременно принятые меры по обеспечению доступности дошкольных образовательных услуг позволили достичь позитивных изменений в решении социально значимой проблемы:
- все дети в возрасте от 3 до 7 лет обеспечены дошкольными образовательными услугами, а доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и услугу по их содержанию, в общей численности детей от 3 до 7 лет составила 71,0%;
- повысился уровень удовлетворения потребности населения региона в услугах дошкольного образования, что составляет 91%;
- доля детей в возрасте от 1 года до 7 лет, охваченных услугами дошкольного образования, достигла 67,2%;
- доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в ДОУ, в общей численности детей данного возраста составляет 1% (2012 г. - 1%).
Вместе с тем в системе дошкольного образования остаются проблемы, требующие комплексного решения:
- наличие очередности на зачисление детей в возрасте от 1 года до 3 лет в организации дошкольного образования, нарушающей гарантии прав граждан на общедоступное и бесплатное дошкольное образование;
- низкие темпы обновления состава педагогических кадров и содержания дошкольного образования;
- медленно формируются компетенции педагогов в соответствии с федеральными государственными требованиями.
Решение большинства вышеуказанных проблем возможно за счет выполнения основных мероприятий настоящей Программы.

В системе общего образования

Развитие системы общего образования района осуществляется в соответствии с основными направлениями политики через реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Образование", комплексов мер по модернизации региональной системы общего образования в рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", через участие в других федеральных и областных проектах.
В районе 21 муниципальное и 1 негосударственное общеобразовательное учреждение. 8 из них (36%) расположены в сельской местности, в которых обучается 906 школьников, что составляет 13,6% от общего количества обучающихся.
Число обучающихся в общеобразовательных учреждениях района на начало 2014/2015 учебного года составило 6651 человек, что несколько больше, чем в предыдущем учебном году (6516 человек).
В сложившихся условиях необходимо обеспечить высокое качество образования, безопасность и комфортность условий обучения, которые будут являться фактором повышения качества жизни жителей Петушинского района.
В целях обеспечения качества и безопасности образовательного процесса потребуется проведение капитального ремонта ветхих, аварийных общеобразовательных организаций.
Тенденция увеличения количества школьников в городах и уменьшение в селах будет сохраняться. В связи с чем потребуется строительство новой школы в городе Покров.
Важным направлением развития системы общего образования является комплексное обеспечение безопасности обучающихся. Необходимо продолжить работу по снижению риска и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций, созданию системы профилактики, жизнеобеспечения и защиты человека в каждой общеобразовательной организации. Это позволит в дальнейшем сократить непредвиденные затраты и расходы из местного бюджета на восстановление нанесенного ущерба.
В целях обеспечения доступности общего образования для детей, проживающих в отдаленных территориях района, создана достаточная сеть школьных и муниципальных маршрутов, на которых эксплуатируются 3 школьных автобуса и 3 автобуса муниципального перевозчика, численность подвозимых детей составляет 507 человек.
Главным вопросом на повестке дня остается безопасность перевозок школьников. Поэтому актуальным является приобретение новых автобусов, соответствующих требованиям ГОСТа, и поэтапная замена автотранспорта муниципального перевозчика на школьные автобусы, также оснащение школьных автобусов тахографами.
С 1 сентября 2014/2015 учебного года 100% обучающихся начальной школы классов общеобразовательных учреждений перешли на федеральные государственные образовательные стандарты (далее - ФГОС), реализация которых обеспечивается современным уровнем материально-технического оснащения образовательного процесса. Организационной основой этой деятельности является реализация с 2006 года мероприятий в рамках приоритетного национального проекта "Образование", с 2011 года в рамках ежегодного Комплекса мер по модернизации региональной системы общего образования. Ежегодное увеличение количества школьников, обучающихся по ФГОС, требует дальнейшей планомерной работы, направленной на формирование в школах современной учебно-материальной базы.
Внедрение новых информационных технологий в систему общего образования района реализовывалось в рамках мероприятий приоритетного национального проекта "Образование".
Развитие данного направления позволило реализовать в системе общего образования района модели дистанционного обучения, в том числе детей-инвалидов, обучающихся на дому, электронного управления учебно-воспитательным процессом, достигнуть высокого уровня оснащенности школ компьютерным и интерактивным оборудованием, обеспечить доступ к сети Интернет всем общеобразовательным учреждениям.
Препятствующим фактором дальнейшего развития процессов информатизации общего образования является высокая стоимость и низкая скорость доступа к сети Интернет.
Во исполнение требований законодательства в части освоения новых ФГОС требуется качественное обновление и расширение деятельности Центра дистанционного образования детей-инвалидов.
Одним из направлений модернизации общего образования является оценка его качества. В рамках формирования новой модели общероссийской системы оценки качества осуществляется работа по внедрению в районе независимых форм государственной итоговой аттестации выпускников основной и средней школы в форме ЕГЭ и ГИА-9.
Факторами, сдерживающими дальнейшее развитие районной системы оценки качества образования, являются невысокие результаты по ряду предметов обучающихся. Выделяется сегмент школ (как сельских, так и городских), демонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступенях образования. С 2014 года прогнозируется рост численности детей мигрантов с ближнего зарубежья, не владеющих русским языком на достаточном уровне для освоения программ общего образования.
Не только в сельской местности, но и в большинстве городских школ обучающиеся не имеют возможности выбора программы профильного обучения в соответствии со своими склонностями и способностями. 49% старшеклассников обучаются в профильных классах.
Реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение общедоступного и качественного бесплатного общего образования осуществляется массовыми школами общего типа. Всего в общеобразовательных учреждениях организовано интегрированное обучение 65 детей-инвалидов и 53 ребенка с ограниченными возможностями здоровья. Дальнейшее расширение возможностей обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных учреждениях сдерживается следующими факторами:
- архитектурная недоступность школ (пандусы, подъемники, расширенные входные проемы, оборудованные туалетные помещения и др.);
- отсутствие необходимых учебных материалов и крайняя дороговизна оборудования.
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденная Указом Президента РФ от 01.06.2012 № 761, потребует дополнительных муниципальных мер по обеспечению доступа отдельных категорий детей к качественному образованию, созданию в общеобразовательных организациях условий для охраны и укрепления здоровья детей, индивидуализации образовательного процесса и оказания услуг медико-психологической помощи.
Необходимо создать в каждой школе среду, обеспечивающую дальнейшее совершенствование медицинского обслуживания, организацию школьного питания, занятий физической культурой и спортом.
В районе действует система поиска и отбора талантливых детей, сформированная через организацию олимпиад и конкурсов различной направленности.
Препятствующими факторами дальнейшего совершенствования и развития системы выявления, поддержки и последовательного сопровождения одаренных детей в соответствии с Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов и Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы являются:
- зависимость развития системы поддержки одаренных детей от уровня финансирования;
- отсутствие межведомственного взаимодействия и координации действий разных ведомств (спорта, культуры и др.);
- недостаточность нормативного оформления и закрепления экономических механизмов обеспечения работы с одаренными детьми.
Через профессиональную и общественную оценку деятельности педагогов и общеобразовательных организаций в районе формируется система стимулирования качества работы, однако лучшие образцы педагогической практики в профессиональном сообществе продвигаются достаточно медленными темпами.
Внедрение и дальнейшее совершенствование механизмов бюджетного финансирования обусловлено необходимостью обеспечения прозрачности и открытости процедуры распределения бюджетных финансовых средств и повышение экономической самостоятельности общеобразовательных организаций.

В системе воспитания и дополнительного образования детей

В системе образования района функционирует 2 образовательных учреждения дополнительного образования детей, на базе которых обучаются 1752 человека по программам дополнительного образования, что составляет 27% от общего числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях района.
В районе сохраняется приоритет бесплатности и равного доступа дополнительного образования детей. Этому способствует кооперация ресурсов учреждений дополнительного образования детей с общеобразовательными учреждениями.
В системе дополнительного образования детей есть Интернет, 1 учреждение имеет собственный сайт в сети Интернет.
Учреждения дополнительного образования не обеспечивают доступ детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, нет подготовленных специалистов, не созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов в образовательные учреждения, отсутствует специальный инвентарь и оборудование.
Учебно-воспитательный процесс в системе дополнительного образования детей осуществляют 35 педагогических работников, из них 13 - внешние совместители. На 1 января 2014 года в учреждениях дополнительного образования детей имеется 1 педагогическая вакансия. 18 педагогов имеют высшее профессиональное образования, 13 - среднее профессиональное, 3 - начальное профессиональное, 7 педагогов - пенсионного возраста. Проблемы с обеспечением системы дополнительного образования детей квалифицированными педагогическими кадрами связаны с низким уровнем оплаты труда педагогов, который в среднем по району составляет на 1 ставку 7816,2 тысячи рублей.
Вместе с тем анализ организации воспитательной деятельности говорит о необходимости повышения профессиональной компетентности специалистов, педагогических работников и снижения уровня их сменяемости.
Требует решения проблема недостаточной оснащенности воспитательного процесса современным оборудованием.

В обеспечении защиты прав и интересов детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей

Проводимая в районе политика семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, позволила 240 детям обеспечить их основное право - жить и воспитываться в семье.
В районе реализуются различные формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, приоритетной из которых остается усыновление (удочерение). Всего 76 детей воспитываются в семьях усыновителей. В территории продолжает сокращаться численность детей, переданных на усыновление в семьи иностранных граждан (2011 г. - 5, 2012 г. - 3, 2013 - 2). При этом число детей, переданных на усыновление в семьи российских граждан, стабильно: 2011 - 3; 2012 - 6; 2013 - 2.
64,4% детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются в семьях опекунов (в 2011 г. 54,8% составляли бабушки, 2010 г. - 55,2%, 2009 г. - 56,1%).
В районе обозначился ряд позитивных тенденций в сфере выявления детей, оставшихся без попечения родителей, и их устройства на различные формы семейного воспитания:
отмечается стабильность численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2011 г. - 230; 2012 г. - 238; 2013 - 240);
на 34,1% уменьшилось число детей, оставшихся без попечения родителей, выявляемых в течение года (2011 - 41, 2012 - 43, 2013 - 35);
сокращается число детей, родители которых отказались взять их учреждений здравоохранения: 2011 - 29,2%; 2012 - 13,9%; 2013 - 10,2%.
Вместе с тем в районе сохраняется ряд проблем, не позволяющих в полном объеме обеспечить реализацию права детей на воспитание в семье:
- увеличивается количество случаев жестокого обращения с детьми (2011 - нет; 2012 - нет; 2013 - 3 случая);
- 40,8% (по области - 80%) выявляемых детей, оставшихся без попечения родителей, составляют дети, лишившиеся родительского попечения по "социальным" причинам, причем до 35,2 (по области 52,4) из них старше 7 лет.
Основной причиной роста доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, остается семейное неблагополучие.
С 01.01.2012 установлена индексация выплат на опекаемых и вознаграждения приемным родителям на 6,5%. Выплаты включают: единовременное пособие усыновителям - 12418 руб.; выплату на содержание одного ребенка, находящегося под опекой, в приемной семье - 6856 руб.; вознаграждение приемному родителю - 10582 руб. При этом вознаграждение опекунов при возмездной форме опеки увеличивается на 15% от ставки при приеме в семью детей-инвалидов, а также каждого следующего ребенка, начиная с 6-го.
Кроме того, в связи с развитием семейных форм устройства детей обостряется проблема как подготовки замещающих родителей к приему детей в семью, так и сопровождение созданных замещающих семей, разрешение кризисных ситуаций, возникающих в замещающих семьях. Проблема является актуальной, т.к. в 2011 - нет; 2012 - 1; 2013 - 3 (опека) отмечаются случаи отмены опекунства и расторжения договоров с приемными семьями.
В связи с этим первостепенное значение приобретает качество подготовки кандидатов в приемные родители. Организована и ведется работа по отбору, учету и подготовке граждан, выразивших желание стать замещающими родителями: МУ "Управление образования администрации Петушинского района" заключило договор с государственным бюджетным учреждением Владимирской области "Центр усыновления и опеки" на прохождение кандидатами в приемные родители и усыновители обучения по программе "Школа приемного родителя".
С 01.09.2012 введено обязательное обучение. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.08.2012 № 623 утверждены требования к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. В среднем за год в районе около 10 кандидатов проходят подготовку.
В связи с ежегодным ростом количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, продолжают формироваться службы сопровождения семейных форм устройства детей-сирот на базе ГКОУ ВО "Покровский детский дом".
Для решения проблемы качественной подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни необходимо:
- активизировать деятельность по устройству на воспитание этой категории детей в семьи граждан;
- обеспечить своевременное психолого-педагогическое сопровождение семей, взявших на воспитание детей;
- усилить реабилитационную работу с детьми;
- обеспечить постинтернатное сопровождение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, начинающих самостоятельную жизнь.

Приоритеты развития сферы образования района на период
до 2020 года, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения цели и решения задач, описание основных
ожидаемых конечных результатов Программы, сроков
и этапов ее реализации

Приоритеты районной политики в сфере образования

Приоритеты развития сферы образования на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 07.02.2008 № Пр-212);
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537);
Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 2227-р);
Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 № 1101-р);
Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761);
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в района образования и науки";
Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2012 № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (утверждена распоряжением Правительства РФ от 15.05.2013 № 792-р);
Государственная программа Владимирской области "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (утверждена постановлением Губернатора Владимирской области от 04.02.2014 № 59);
Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 61);

План действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 № 1507-р);
Стратегия социально-экономического развития Владимирской области до 2027 года (утверждена Указом Губернатора района от 02.06.2009 № 10).
Основными приоритетами развития района в сфере образования на среднесрочную перспективу должны стать:
ликвидация очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации и обеспечение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 1 до 7 лет;
обеспечение равного доступа к качественному дошкольному образованию граждан независимо от места проживания и состояния здоровья;
расширение услуг дошкольного образования для семей, воспитывающих детей раннего возраста (от рождения до 3 лет) на дому;
модернизация содержания дошкольного образования;
повышение качества дошкольного образования для обеспечения равных стартовых возможностей для обучения в начальной школе;
сохранение и укрепление здоровья детей, развитие системы физического воспитания;
развитие инклюзивного дошкольного образования;
организация психолого-педагогической поддержки семьи, повышение компетентности родителей в вопросах воспитания и развития;
формирование районной сети общего образования, оптимальной для доступности услуг и эффективного использования ресурсов общего образования;
создание районной информационной системы в сфере общего образования для обеспечения гражданам доступности государственных и муниципальных услуг и сервисов, предоставляемых общеобразовательными организациями, развитие информационной образовательной среды на основе требований ФГОС;
обеспечение одинаково высокого качества общего образования детям независимо от места жительства и социально-экономического статуса их семей, создание открытой системы информирования граждан о качестве общего образования района;
внедрение новых финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов, стимулирующих повышение качества услуг и эффективности деятельности негосударственных и муниципальных общеобразовательных организаций;
формирование механизмов обеспечения доступности качественных образовательных услуг общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, организация их психолого-педагогического сопровождения;
внедрение современных моделей и технологий охраны и укрепления здоровья обучающихся, формирование культуры здоровья;
выявление, поддержка и сопровождение талантливых школьников;
развитие системы дистанционного образования;
обеспечение тесной взаимосвязи между рынком труда и рынком образовательных услуг;
модернизация учебно-материальной базы в соответствии с требованиями современных технологий производства;
модернизация ресурсного обеспечения системы воспитания и дополнительного образования детей;
поддержка и распространение лучших педагогических практик, моделей образовательных систем, обеспечивающих современное качество образования;
формирование эффективных механизмов создания и продвижения инновационных разработок, обеспечивающих опережающее развитие сферы образования;
обновление состава и компетенций педагогических кадров. Создание механизмов стимулирования и мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию, прежде всего через внедрение новых систем оплаты труда, систем повышения профессиональной квалификации; расширение возможностей кадрового роста, повышения престижа профессиональной деятельности в сфере образования;
развитие системы общественно-государственного управления образованием.

II. Цели и задачи Программы

Целью Программы является: обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами инновационного социально-экономического развития района.
Задачи Программы:
Первая задача: создание в системе дошкольного образования детей равных возможностей для получения качественного образования в районе.
Вторая задача: обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям развития экономики района, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Третья задача: создание условий для устойчивого развития системы воспитания и дополнительного образования детей, обеспечение ее современного качества, доступности и эффективности.
Четвертая задача: обеспечение эффективной системы защиты прав и интересов, социализации и самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Пятая задача: формирование устойчивой кадровой политики в сфере образования, способствующей инновационному развитию районной системы образования. Она предусматривает стимулирование качественного труда педагогических работников, улучшение и обновление состава и компетенций педагогических кадров и его продуктивности.
Шестая задача: участие в современной системе оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия.
Седьмая задача: обеспечение эффективной реализации муниципальной программы "Развитие системы образования муниципального образования "Петушинский район" на 2014 - 2020 гг.

Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов Программы

Реализация Программы обеспечит всем жителям района независимо от их места жительства, социального, имущественного статуса и состояния здоровья доступность качественного образования, соответствующего современным образовательным стандартам и требованиям инновационного социально ориентированного развития района.
Предварительная оценка ожидаемой результативности производится по целевым индикаторам, позволяющим оценить ход реализации Программы.
Результат реализации Программы, ее социальная эффективность и результативность представляются, в том числе, следующими значениями:

В системе дошкольного образования

- всем семьям, нуждающимся в поддержке и воспитании детей раннего возраста, будут предоставлены консультационные услуги;
- будет сформирована инфраструктура поддержки раннего развития детей (1,5 года - 3 лет);
- будут ликвидированы очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организации от 3 до 7 лет;
- будет обеспечено финансирование мероприятий, обеспечивающих открытие дополнительных групп в функционирующих дошкольных организациях;
- будут созданы условия, обеспечивающие безопасность и комфорт детей, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях;
- в 100% образовательных организаций будут действовать коллегиальные органы управления с участием общественности (родители, работодатели), наделенные полномочиями по принятию решений по стратегическим вопросам образовательной и финансово-хозяйственной деятельности;
- 100% образовательных организаций будут обеспечивать доступность информации о своей деятельности на официальных сайтах.

В системе общего образования

- все обучающиеся будут обеспечены современными условиями обучения и воспитания;
- 100% общеобразовательных организаций, в том числе в сельских населенных пунктах, будут использовать дистанционное образование как модель учебного процесса;
- не менее 18% детей-инвалидов включены в дистанционное образование с целью их эффективной социализации;
- отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами составит 1,7 единицы;
- все старшеклассники получат возможность выбора профиля обучения и освоения образовательной программы, в том числе с использованием форм сетевого и дистанционного образования;
- в 100% общеобразовательных организаций будут действовать коллегиальные органы управления с участием общественности (родители, работодатели), наделенные полномочиями по принятию решений по стратегическим вопросам образовательной и финансово-хозяйственной деятельности;
- 100% общеобразовательных организаций будут обеспечивать доступность информации о своей деятельности на официальных сайтах;
- в 20% общеобразовательных организаций будет обеспечен безбарьерный доступ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

В системе воспитания и дополнительного образования детей

- увеличится количество мест в учреждениях дополнительного образования детей, охват несовершеннолетних дополнительным образованием составит 75%;
- всем обучающимся будут обеспечены современные условия обучения и воспитания в учреждениях дополнительного образования;
- повысится эффективность воспитательной деятельности в образовательных учреждениях;
- повысится удовлетворенность населения качеством услуг дополнительного образования детей;
- 100% учреждений дополнительного образования будут обеспечивать доступность информации о своей деятельности на официальных сайтах.

Результаты для педагогов

Увеличится доля учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 18,8%.
Молодые специалисты по приему на работу в учреждения образования получат единовременную выплату, в течение первого года работы будут получать поддержку более опытных педагогов. Молодые педагоги в возрасте до 35 лет будут иметь возможность оплаты компенсации за наем жилья.
Средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования, организаций дополнительного образования детей составит не менее 100% от средней заработной платы в регионе, а педагогических работников дошкольных образовательных организаций - не менее 100% от средней заработной платы в общем образовании региона.
Будут осуществлены разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками образовательных организаций.
Всем педагогам будут обеспечены возможности непрерывного профессионального развития. Удельный вес педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования, увеличится до 85%.
В профессиональном сообществе будут действовать эффективные институты самоуправления, расширятся возможности участия работников в управлении образовательными организациями.
Будет сформирован кадровый резерв руководителей системы образования, механизмы его регулярного обновления.
Будут созданы условия для привлечения талантливых педагогов в систему образования, развития лидеров модернизации образования на уровне всей системы и отдельных учреждений образования.
Повысится привлекательность педагогической профессии.

Целевые показатели (индикаторы) Программы

Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении № 1 к Программе.

Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в 3 этапа:
1 этап - 2014 - 2015 годы;
2 этап - 2016 - 2018 годы;
3 этап - 2019 - 2020 годы.
На 1 этапе основные мероприятия Программы будут направлены на создание на всех уровнях образования условий для равного доступа граждан к качественным образовательным услугам.
Будет завершено формирование и внедрение финансово-экономических механизмов обеспечения обязательств района в сфере образования.
Будет обеспечен вывод инфраструктуры школьного образования на базовый уровень условий образовательного процесса, отвечающих современным требованиям.
Будут реализованы адресные меры ликвидации зон низкого качества образования.
Будет осуществлен переход на эффективный контракт с педагогами общего и дошкольного образования.
Будут внедрены федеральные государственные образовательные стандарты дошкольного и основного общего образования. При этом федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования не будет содержать требования к результатам освоения образовательных программ дошкольного образования. Для них будут разработаны основы мониторинга системы дошкольного образования, включая мониторинг дошкольного образовательного учреждения как части данной системы, определены ориентиры и средства построения индивидуальной образовательной траектории ребенка дошкольного возраста.
Будет реализовано внедрение новых моделей управления и оценки качества в условиях широкомасштабного использования информационно-телекоммуникационных технологий.
Наряду с этим на 1 этапе Программы будет осуществлена поддержка инновационных сетей, включающих исследователей и коллективы инновационных школ, в разработке новых образовательных программ и технологий общего образования.
Особое внимание будет уделено вопросам повышения качества управления образовательными организациями. Именно уровень управления организацией становится самым критичным для успехов, планируемых на первом и последующих этапах преобразований. Поэтому должна быть практически выстроена система переподготовки и укрепления управленческих кадров организаций образования.
Будет решена задача обеспечения информационной прозрачности системы образования для общества.
Это позволит стабилизировать ситуацию в системе образования и создать условия для ее устойчивого развития в соответствии с изменяющейся социальной, культурной и технологической средой.
Второй этап Программы будет ориентирован на полноценное использование созданных условий для обеспечения нового качества образования. Переход на эффективный контракт с педагогическими работниками, модернизация системы педагогического образования и повышения квалификации обеспечат на этом этапе качественное обновление педагогического корпуса.
Будут сформированы основные компоненты целостной системы оценки качества образования, которая станет основой саморегуляции системы образования.
На третьем этапе реализации Программы акцент будет сделан на развитие сферы непрерывного образования, развитие образовательной среды, дальнейшей индивидуализации образовательных программ.

III. Основные направления реализации Программы с кратким
описанием каждого направления

Программа состоит из основных мероприятий, которые отражают актуальные и перспективные направления в сфере образования (приложение № 2).
Основными направлениями реализации Программы являются:
- обеспечение безопасности учреждений образования;
- обеспечение жизнедеятельности учреждений образования;
- обеспечение оздоровления детей школьного возраста;
- организация питания детей дошкольного и школьного возраста;
- улучшение материально-технического оснащения учреждений образования;
- открытость и доступность образовательных учреждений;
- создание системы выявления и поддержки одаренных детей;
- повышение квалификации работников образования;
- модернизация системы школьного и дошкольного образования;
- обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования;
- развитие модели дистанционного обучения, в том числе обучение детей-инвалидов;
- реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на получение общедоступного и качественного образования;
- выплата заработной платы сотрудникам образовательных учреждений и компенсаций отдельным категориям граждан.

IV. Механизм реализации и управления Программой

Программа будет реализована через систему планирования, которая включает в себя планы, критерии оценки промежуточных и итоговых результатов, мониторинг состояния качества образования.
Руководителем и координатором реализации Программы является муниципальное учреждение "Управление образования администрации Петушинского района".
Мероприятия Программы конкретизируются в годовых планах работы управления образования.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Сводные данные по расчету потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы, в соответствии с направлениями, приведенными в таблице.

Объемы
финансирования Программы

№ п/п
Наименование направления
Всего
(тыс. руб.)
В том числе


2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Обеспечение безопасности учреждений образования
146204,1
25638,3
20094,3
20094,3
20094,3
20094,3
20094,3
20094,3
2.
Обеспечение жизнедеятельности учреждений образования
676193
69774,2
101069,8
101069,8
101069,8
101069,8
101069,8
101069,8
3.
Обеспечение оздоровления детей школьного возраста
28071,4
4010,2
4010,2
4010,2
4010,2
4010,2
4010,2
4010,2
4.
Организация питания детей дошкольного и школьного возраста
144380,5
19007,5
20895,5
20895,5
20895,5
20895,5
20895,5
20895,5
5.
Улучшение материально-технического оснащения учреждений образования
138054,4
8370,4
21614
21614
21614
21614
21614
21614
6.
Открытость и доступность образовательных учреждений
24051,7
3048,7
3500,5
3500,5
3500,5
3500,5
3500,5
3500,5
7.
Создание системы выявления и поддержки одаренных детей
7660,6
580,6
1180
1180
1180
1180
1180
1180
8.
Повышение квалификации работников образования
2054,2
50
334,1
334,1
334,0
334,0
334,0
334,0
9.
Модернизация системы школьного и дошкольного образования
43128
5500


9407
9407
9407
9407
10.
Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
160630
22540
23015
23015
23015
23015
23015
23015
11.
Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования.
5751,8
687,8
844
844
844
844
844
844
12.
Развитие модели дистанционного обучения, в том числе обучение детей-инвалидов
3984
528
576
576
576
576
576
576
13.
Реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на получение общедоступного и качественного образования
6975,8
2961,8
669
669
669
669
669
669
14.
Выплата заработной платы сотрудникам образовательных учреждений и компенсаций отдельным категориям граждан
3395681,1
415218,1
491171
496936
498089
498089
498089
498089
15.
Выплата з/пл. сотрудникам аппарата управления образования, РМК, централизованной бухгалтерии, опеки.
177448
23134
25719
25719
25719
25719
25719
25719
Итого по Программе
4960268,6
601049,6
714692,4
720457,4
731017,3
731017,3
731017,3
731017,3

VI. Оценка эффективности социальных, экономических
и экологических последствий от реализации Программы

Социальная эффективность реализации Программы определяется с помощью системы показателей и индикаторов.
В результате реализации мероприятий Программы предполагается обеспечить следующие отсроченные социально-экономические эффекты:
- положительная динамика количества образовательных учреждений, не допускающих нарушений лицензионных нормативов и требований;
- отсутствие образовательных учреждений, не прошедших аккредитацию в установленные сроки;
- повышение удельного веса образовательных учреждений, имеющих институты общественного участия в управлении образованием;
- все обучающиеся будут обеспечены современными условиями обучения и воспитания;
- всем семьям, нуждающимся в поддержке и воспитании детей раннего возраста, будут предоставлены консультационные услуги;
- будет сформирована инфраструктура поддержки раннего развития детей (2 мес. - 3 лет);
- будут ликвидированы очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организации от 3 до 7 лет;
- будет обеспечено финансирование мероприятий, обеспечивающих открытие дополнительных групп в функционирующих дошкольных организациях;
- будут созданы условия, обеспечивающие безопасность и комфорт детей, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья, в образовательных организациях;
- в 100% образовательных организаций будут действовать коллегиальные органы управления с участием общественности (родители, работодатели), наделенные полномочиями по принятию решений по стратегическим вопросам образовательной и финансово-хозяйственной деятельности;
- 100% образовательных организаций будут обеспечивать доступность информации о своей деятельности на официальных сайтах;
- 100% общеобразовательных организаций, в том числе в сельских населенных пунктах, будут использовать дистанционное образование как модель учебного процесса;
- не менее 18% детей-инвалидов включены в дистанционное общее образование с целью их эффективной социализации;
- отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в 10% школ с худшими результатами составит 1,7 единицы;
- все старшеклассники получат возможность выбора профиля обучения и освоения образовательной программы, в том числе с использованием форм сетевого и дистанционного образования;
- в 20% общеобразовательных организаций будет обеспечен безбарьерный доступ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
- увеличится количество мест в учреждениях дополнительного образования детей, охват несовершеннолетних дополнительным образованием составит 75%;
- всем обучающимся будут обеспечены современные условия обучения и воспитания в учреждениях дополнительного образования;
- повысится эффективность воспитательной деятельности в образовательных учреждениях;
- повысится удовлетворенность населения качеством услуг дополнительного образования детей;
увеличение количества школ, имеющих оборудованные:
- медицинские кабинеты;
- спортивные залы;
- спортивные площадки;
- кабинеты ОБЖ;
- компьютерные классы;
- доступ в Интернет;
увеличение удельного веса численности школьников, охваченных:
- горячим питанием;
- оздоровлением, в т.ч. летним отдыхом (лагерь дневного пребывания, муниципальный загородный оздоровительный лагерь "Дружный";
- участников массовых мероприятий в т.ч. спортивных (олимпиады, конкурсы, конференции, выставки, соревнования и т.д.);
- обеспеченных бесплатными учебниками и учебными пособиями;
- обучающихся в системе дополнительного образования;
- участвующих в деятельности детских общественных объединений по интересам;
- 100-процентная обеспеченность учащихся транспортом при проведении единого государственного экзамена (ЕГЭ) и государственной итоговой аттестации (ГИА);
увеличение количества учреждений, имеющих:
- кнопку экстренного вызова полиции (КЭВП);
- ограждения;
- отсутствие работников учреждений образования, не прошедших плановую курсовую подготовку.
При выборе показателей и индикаторов используются достоверные, сравнимые и доступные данные.
Социальные эффекты реализации Программы оцениваются по следующим направлениям:
а) повышение качества общего образования:
- выравнивание возможностей учащихся (увеличение количества детей в возрасте 5 - 6 лет, получающих дошкольное образование, уменьшение количества неуспевающих и второгодников в начальной школе);
- повышение функциональной грамотности выпускников общеобразовательных учреждений (рост уровня грамотности чтения, математической грамотности, естественно-научной грамотности учащихся);
б) улучшение социальной ориентации учащихся и достижение социального равенства в получении образования:
- профилирование школьного образования (увеличение количества учащихся, занимающимся по профильным программам);
- увеличение количества учащихся с предпрофильной подготовкой;
- снижение различий между городским и сельским образованием (по результатам единого государственного экзамена);
- расширение возможности получения дополнительного образования в соответствии с запросами населения (увеличение количества учащихся в возрасте до 15 лет, обучающихся по программам дополнительного образования);
- обеспечение доступности образования (уменьшение количества несовершеннолетних в возрасте 8 - 15 лет, не обучающихся в образовательных учреждениях);
- увеличение количества учащихся в возрасте 17 - 18 лет, успешно завершивших среднее (полное) общее образование;
в) развитие общественно-гражданских форм управления в системе общего образования (увеличение удельного веса образовательных учреждений, имеющих попечительские, управляющие общественные советы).

Система целевых индикаторов и показателей по основным
направлениям деятельности в рамках задач Программы

Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой, предлагается система целевых индикаторов и показателей по основным направлениям деятельности в рамках задач Программы (приложение № 1).

Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2 к Программе. Расчет потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы, основан на оценке объемов средств, необходимых для реализации каждого мероприятия в рамках решаемых Программой задач.





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Развитие системы образования
муниципального образования
"Петушинский район"
на 2014 - 2020 годы"

СИСТЕМА
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПО ОСНОВНЫМ
НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ПЕТУШИНСКИЙ РАЙОН" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

Основные направления деятельности
Показатели
Индикаторы
1. Обеспечение безопасности учреждений образования
1.1. Количество учреждений, имеющих кнопку экстренного вызова полиции (КЭВП) и контракты на ее техническое обслуживание
2014 год - 41
2015 год - 41
2016 год - 41
2017 год - 41
2018 год - 41
2019 год - 41
2020 год - 41
1.2. Количество учреждений, имеющих автоматическую пожарную сигнализацию с выводом сигнала на пункт пожарной охраны (АПС) и контракты на ее техническое обслуживание
2014 год - 48
2015 год - 49
2016 год - 49
2017 год - 49
2018 год - 49
2019 год - 49
2020 год - 49
1.3. Количество учреждений, имеющих ограждения
2014 год - 48
2015 год - 49
2016 год - 49
2017 год - 49
2018 год - 49
2019 год - 49
2020 год - 49
1.4. Количество учреждений, имеющих в штате заместителя по безопасности
2014 год - 14
2015 год - 14
2016 год - 14
2017 год - 14
2018 год - 14
2019 год - 14
2020 год - 14
1.5. Количество учреждений, в которых проведен ремонт (ремонт полов, замена оконных блоков, замена дверей, ремонт санузлов, замена санитарно-технического оборудования и т.д.)
2014 год - 0
2015 год - 49
2016 год - 49
2017 год - 49
2018 год - 49
2019 год - 49
2020 год - 49
1.6. Количество учреждений, в которых проведен ремонт кровли
2014 год - 0
2015 год - 5
2016 год - 5
2017 год - 5
2018 год - 5
2019 год - 5
2020 год - 5
1.7. Количество учреждений, в которых проведена обработка огнезащитным составом чердачных помещений учреждений образования Петушинского района
2014 год - 14
2015 год - 16
2016 год - 16
2017 год - 16
2018 год - 16
2019 год - 16
2020 год - 16
1.8. Количество учреждений, имеющих систему наружного и (или) внутреннего видеонаблюдения
2014 год - 12
2015 год - 12
2016 год - 12
2017 год - 12
2018 год - 12
2019 год - 12
2020 год - 12
1.9. Количество учреждений заключивших контракты на проведение медицинского осмотра работников
2014 год - 48
2015 год - 49
2016 год - 49
2017 год - 49
2018 год - 49
2019 год - 49
2020 год - 49
1.10. Количество учреждений, в которых проведены замеры параметров электрооборудования помещений учреждений образования Петушинского района
2014 год - 16
2015 год - 17
2016 год - 17
2017 год - 17
2018 год - 17
2019 год - 17
2020 год - 17
1.11. Доля муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования
2014 год - 9,5
2015 год - 9,5
2016 год - 4,7
2017 год - 0
2018 год - 0
2019 год - 0
2020 год - 0
2. Обеспечение жизнедеятельности учреждений образования
2.1. Количество учреждений, имеющих контракты на обеспечение учреждения тепловой энергией
2014 год - 48
2015 год - 49
2016 год - 49
2017 год - 49
2018 год - 49
2019 год - 49
2020 год - 49
2.2. Количество учреждений, имеющих контракты на обеспечение учреждений электроэнергией
2014 год - 48
2015 год - 49
2016 год - 49
2017 год - 49
2018 год - 49
2019 год - 49
2020 год - 49
2.3. Количество учреждений, имеющих контракты на обеспечение телефонной связью и интернетом
2014 год - 48
2015 год - 49
2016 год - 49
2017 год - 49
2018 год - 49
2019 год - 49
2020 год - 49
2.4. Количество учреждений, имеющих контракты на дератизицию и дезинфекцию
2014 год - 48
2015 год - 49
2016 год - 49
2017 год - 49
2018 год - 49
2019 год - 49
2020 год - 49
2.5. Количество учреждений образования, имеющих контракты на техобслуживание помещений
2014 год - 48
2015 год - 49
2016 год - 49
2017 год - 49
2018 год - 49
2019 год - 49
2020 год - 49
2.6. Количество учреждений, имеющих контракты на водоотведение и водопотребление
2014 год - 48
2015 год - 49
2016 год - 49
2017 год - 49
2018 год - 49
2019 год - 49
2020 год - 49
2.7. Количество учреждений, имеющих контракты на вывоз ТБО
2014 год - 48
2015 год - 49
2016 год - 49
2017 год - 49
2018 год - 49
2019 год - 49
2020 год - 49
2.8. Доля учащихся, для которых организован подвоз, от числа нуждающихся в подвозе
2014 год - 100%
2015 год - 100%
2016 год - 100%
2017 год - 100%
2018 год - 100%
2019 год - 100%
2020 год - 100%
3. Обеспечение оздоровления детей школьного возраста
3.1. Количество школьников, охваченных оздоровлением и отдыхом в лагерях дневного пребывания школьников
2014 год - 2780
2015 год - 2790
2016 год - 2800
2017 год - 2810
2018 год - 2820
2019 год - 2830
2020 год - 2840
3.2. Количество школьников, охваченных оздоровлением в профильной смене "Юный защитник" МБУЗДОЛ "Дружный"
2014 год - 45
2015 год - 45
2016 год - 45
2017 год - 45
2018 год - 50
2019 год - 50
2020 год - 50
3.3. Количество школьников, охваченных оздоровлением в МБУЗДОЛ "Дружный"
2014 год - 245
2015 год - 245
2016 год - 245
2017 год - 245
2018 год - 245
2019 год - 250
2020 год - 250
3.4. Количество школьников, охваченных оздоровлением в лагере "Искатель"
2014 год - 14
2015 год - 14
2016 год - 14
2017 год - 14
2018 год - 15
2019 год - 15
2020 год - 15
3.5. Количество школьников, охваченных санаторно-курортным оздоровлением
2014 год - 450
2015 год - 450
2016 год - 450
2017 год - 450
2018 год - 450
2019 год - 470
2020 год - 470
4. Организация питания детей дошкольного и школьного возраста
4.1. Количество учреждений образования, имеющих оборудованные пищеблоки
2014 год - 44
2015 год - 45
2016 год - 45
2017 год - 45
2018 год - 45
2019 год - 45
2020 год - 45
4.2. Количество образовательных учреждений заключивших договоры на поставку продуктов питания
2014 год - 45
2015 год - 46
2016 год - 46
2017 год - 46
2018 год - 46
2019 год - 46
2020 год - 46
4.3. Количество школьников, охваченных горячим питанием, 1 - 4 классов
2014 год - 2869
2015 год - 2850
2016 год - 2850
2017 год - 2850
2018 год - 2850
2019 год - 2850
2020 год - 2850
4.4. Количество учреждений, имеющих поваров в штате учреждения
2014 год - 37
2015 год - 38
2016 год - 38
2017 год - 38
2018 год - 38
2019 год - 38
2020 год - 38
4.5. Количество учреждений, работающих на услуге по питанию
2014 год - 8
2015 год - 10
2016 год - 20
2017 год - 20
2018 год - 20
2019 год - 20
2020 год - 20
5. Улучшение материально-технического оснащения учреждений образования
5.1. Удельный вес учреждений, в которых проведен ремонт
2014 год - 0
2015 год - 100%
2016 год - 100%
2017 год - 100%
2018 год - 100%
2019 год - 100%
2020 год - 100%
5.2. Количество учреждений, имеющих оборудованные спортивные залы
2014 год - 24
2015 год - 25
2016 год - 25
2017 год - 25
2018 год - 25
2019 год - 25
2020 год - 25
5.3. Количество учреждений, имеющих оборудованные спортивные площадки
2014 год - 39
2015 год - 41
2016 год - 41
2017 год - 41
2018 год - 41
2019 год - 41
2020 год - 41
5.4. Количество школ, имеющих оборудованные компьютерные классы
2014 год - 20
2015 год - 20
2016 год - 20
2017 год - 20
2018 год - 20
2019 год - 20
2020 год - 20
5.5. Количество школ, имеющих оборудованные рабочие места учителей начального звена (обучение по ФГОС)
2014 год - 20
2015 год - 20
2016 год - 20
2017 год - 20
2018 год - 20
2019 год - 20
2020 год - 20
5.6. Количество школ, имеющих оборудованные рабочие места учителей основного и среднего звена (переход на обучение по ФГОС)
2014 год - 4
2015 год - 20
2016 год - 20
2017 год - 20
2018 год - 20
2019 год - 20
2020 год - 20
5.7. Количество компьютеров на одного ученика
2014 год - 4,9
2015 год - 4,9
2016 год - 4,9
2017 год - 4,5
2018 год - 4,5
2019 год - 4,0
2020 год - 4,0
5.8. Количество школ, имеющих оборудованные мастерские для занятий по технологии
2014 год - 16
2015 год - 16
2016 год - 17
2017 год - 17
2018 год - 17
2019 год - 17
2020 год - 17
5.9. Доля образовательных учреждений, имеющих лицензионные компьютерные программы
2014 год - 100%
2015 год - 100%
2016 год - 100%
2017 год - 100%
2018 год - 100%
2019 год - 100%
2020 год - 100%
5.10. Доля школьников, обеспеченных бесплатными учебниками
2014 год - 95,7%
2015 год - 100%
2016 год - 100%
2017 год - 100%
2018 год - 100%
2019 год - 100%
2020 год - 100%
6. Открытость и доступность образовательных учреждений
6.1. Количество образовательных учреждений, имеющих доступ в сеть Интернет
2014 год - 46
2015 год - 49
2016 год - 49
2017 год - 49
2018 год - 49
2019 год - 49
2020 год - 49
6.2. Количество образовательных учреждений, имеющих персональные сайты в сети Интернет
2014 год - 37
2015 год - 49
2016 год - 49
2017 год - 49
2018 год - 49
2019 год - 49
2020 год - 49
6.3. Количество образовательных учреждений, имеющих органы коллегиального управления с участием общественности
2014 год - 45
2015 год - 46
2016 год - 46
2017 год - 46
2018 год - 46
2019 год - 46
2020 год - 46
7. Создание системы выявления и поддержки одаренных детей
7.1. Количество школьников, участвующих в спортивно-массовых мероприятиях
2014 год - 6460
2015 год - 6460
2016 год - 6460
2017 год - 6460
2018 год - 6460
2019 год - 6460
2020 год - 6460
7.2. Количество школьников, участвующих в школьных олимпиадах
2014 год - 3590
2015 год - 3600
2016 год - 3600
2017 год - 3600
2018 год - 3600
2019 год - 3600
2020 год - 3600
7.3. Количество школьников, участвующих в районных олимпиадах
2014 год - 845
2015 год - 880
2016 год - 890
2017 год - 900
2018 год - 910
2019 год - 920
2020 год - 930
7.4. Количество школьников, участвующих в областных олимпиадах
2014 год - 19
2015 год - 20
2016 год - 20
2017 год - 20
2018 год - 20
2019 год - 25
2020 год - 25
8. Повышение квалификации работников образования
8.1. Количество работников образования, прошедших плановую курсовую подготовку
2014 год - 280
2015 год - 257
2016 год - 250
2017 год - 252
2018 год - 254
2019 год - 257
2020 год - 260
8.2. Количество педагогов, участвующих в профессиональных конкурсах
2014 год - 120
2015 год - 120
2016 год - 120
2017 год - 120
2018 год - 120
2019 год - 120
2020 год - 120
9. Модернизация системы школьного и дошкольного образования
9.1. Количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации утвержденных мероприятий Программы, в том числе количество мест, предусмотренных комплексом мероприятий, а также стоимость создания одного места
2014 год - 23 ед./239,1 тыс. руб.
2015 год - 25 ед./80,0 тыс. руб.
9.2. Численность детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для получения дошкольного образования
2014 год - 0
2015 год - 0
2016 год - 0
2017 год - 0
2018 год - 0
2019 год - 0
2020 год - 0
9.3. Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоявших на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении
2014 год - 100%
2015 год - 100%
2016 год - 100%
2017 год - 100%
2018 год - 100%
2019 год - 100%
2020 год - 100%
9.4. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе)
2014 год - 79,5
2015 год - 79,5
2016 год - 79,5
2017 год - 79,5
2018 год - 79,5
2019 год - 79,5
2020 год - 79,5
9.5. Отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоявших на учете для предоставления места в дошкольном образовательном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году
2014 год - 96,2
2015 год - 96,2
2016 год - 96,2
2017 год - 96,2
2018 год - 96,2
2019 год - 96,2
2020 год - 96,2
9.6. Количество мест в учреждении для детей дошкольного возраста на 1 тыс. мест в возрасте от 1 года до 7 лет, проживающих на территории Петушинского района
2014 год - 797
2015 год - 802
2016 год - 802
2017 год - 802
2018 год - 802
2019 год - 802
2020 год - 802
9.7. Отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате в сфере общего образования в соответствующем субъекте Российской Федерации
2014 год - 100%
2015 год - 100%
2016 год - 100%
2017 год - 100%
2018 год - 100%
2019 год - 100%
2020 год - 100%
10. Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
10.1. Увеличение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью
2014 год - 36
2015 год - 37
2016 год - 38
2017 год - 39
2018 год - 40
2019 год - 41
2020 год - 42
10.2. Сокращение численности детей, оставшихся без попечения родителей, и их доли в общей численности детей, проживающих в Петушинском районе
2014 год - 0,29
2015 год - 0,28
2016 год - 0,27
2017 год - 0,26
2018 год - 0,25
2019 год - 0,24
2020 год - 0,23
10.3. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству на воспитание в семьи граждан, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2014 год - 17
2015 год - 16,9
2016 год - 16,8
2017 год - 16,7
2018 год - 16,6
2019 год - 16,5
2020 год - 16,0
10.4. Сокращение численности впервые выявленных детей, оставшихся без попечения родителей
2014 год - 35
2015 год - 34
2016 год - 33
2017 год - 32
2018 год - 31
2019 год - 30
2020 год - 30
10.5. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано по состоянию на конец соответствующего года
2014 год - 28
2015 год - 20
2016 год - 18
2017 год - 14
2018 год - 12
2019 год - 10
2020 год - 8
10.6. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями по решению суда, в отчетном финансовом году
2014 год - 10
2015 год - 9
2016 год - 8
2017 год - 7
2018 год - 6
2019 год - 5
2020 год - 4
10.7. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, в отчетном финансовом году
2014 год - 11
2015 год - 12
2016 год - 13
2017 год - 14
2018 год - 15
2019 год - 16
2020 год - 17
11. Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования
11.1. Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена
2014 год - 1,8
2015 год - 1,8
2016 год - 1,7
2017 год - 1,7
2018 год - 1,7
2019 год - 1,7
2020 год - 1,7
11.2. Удовлетворенность населения качеством образовательных услуг
2014 год - 64%
2015 год - 65%
2016 год - 67%
2017 год - 70%
2018 год - 72%
2019 год - 76%
2020 год - 80%
11.3. Доля обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях во вторую смену в общей численности обучающихся
2014 год - 12,7%
2015 год - 12,5%
2016 год - 12,4%
2017 год - 12,2%
2018 год - 12,0%
2019 год - 11,8%
2020 год - 11,6%
11.4. Доля выпускников муниципальных образовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании
2014 год - 1,2%
2015 год - 1,1%
2016 год - 1%
2017 год - 1%
2018 год - 0,9%
2019 год - 0,9%
2020 год - 0,9%
11.5. Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
2014 год - 3100
2015 год - 3200
2016 год - 3350
2017 год - 3400
2018 год - 3450
2019 год - 3500
2020 год - 3500
11.6. Количество учреждений, имеющих лицензию
2014 год - 49
2015 год - 49
2016 год - 49
2017 год - 49
2018 год - 49
2019 год - 49
2020 год - 49
11.7. Количество учреждений имеющих Устав нового образца
2015 год - 49
2016 год - 49
2017 год - 49
2018 год - 49
2019 год - 49
2020 год - 49
11.8. Удельный вес образовательных организаций, в которых оценка деятельности их руководителей / основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности
2014 год - 100/32
2015 год - 100/50
2016 год - 100/70
2017 год - 100/90
2018 год - 100/100
2019 год - 100/100
2020 год - 100/100
11.9. Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего (полного) образования, охваченных профильным обучением
2014 год - 48%
2015 год - 48%
2016 год - 50%
2017 год - 50%
2018 год - 52%
2019 год - 52%
2020 год - 54%
11.10. Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)
2014 год - 1730
2015 год - 1730
2016 год - 1730
2017 год - 1730
2018 год - 1750
2019 год - 1750
2020 год - 1750
11.11. Количество учителей, участвующих в конкурсе на выплату денежного поощрения лучшим учителям образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования
2014 год - 3
2015 год - 5
2016 год - 5
2017 год - 5
2018 год - 5
2019 год - 5
2020 год - 5
11.12. Количество школ, участвующих в конкурсе общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы
2014 год - 0
2015 год - 2
2016 год - 2
2017 год - 2
2018 год - 2
2019 год - 2
2020 год - 2
11.13. Участие района в международных сопоставительных исследованиях качества образования в составе региона
2014 год - 100%
2015 год - 100%
2016 год - 100%
2017 год - 100%
2018 год - 100%
2019 год - 100%
2020 год - 100%
11.14. Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
2014 год - 18,7%
2015 год - 18,8%
2016 год - 19%
2017 год - 19,2%
2018 год - 19,5%
2019 год - 20%
2020 год - 20,5%
11.15. Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности
2014 год - 16%
2015 год - 16%
2016 год - 16%
2017 год - 16%
2018 год - 16%
2019 год - 16%
2020 год - 16%
11.16. Удельный вес численности обучающихся в организациях общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам
2014 год - 45,4%
2015 год - 56%
2016 год - 65%
2017 год - 75%
2018 год - 85%
2019 год - 93%
2020 год - 97%
11.17. Доля образовательных организаций, осуществляющих инновационную деятельность
2014 год - 17,4%
2015 год - 17,4%
2016 год - 17,4%
2017 год - 23%
2018 год - 23%
2019 год - 23%
2020 год - 28%
11.18. Доля педагогических работников образовательных организаций, участвующих в инновационной деятельности образовательных учреждений
2014 год - 18%
2015 год - 18%
2016 год - 18%
2017 год - 24%
2018 год - 24%
2019 год - 24%
2020 год - 28%
12. Развитие модели дистанционного обучения, в том числе обучение детей-инвалидов
12.1. доля общеобразовательных организаций, использующих дистанционные технологии, в общей численности общеобразовательных организаций
2014 год - 38%
2015 год - 38%
2016 год - 38%
2017 год - 43%
2018 год - 43%
2019 год - 43%
2020 год - 48%
12.2. Количество детей, включенных в дистанционное образование
2014 год - 82
2015 год - 95
2016 год - 105
2017 год - 110
2018 год - 120
2019 год - 150
2020 год - 200
12.3. Количество детей-инвалидов, включенных в дистанционное образование
2014 год - 12
2015 год - 12
2016 год - 12
2017 год - 12
2018 год - 13
2019 год - 13
2020 год - 13
13. Реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на получение общедоступного и качественного образования
13.1. Количество детей-инвалидов, обучающихся в общеобразовательных классах
2014 год - 32
2015 год - 32
2016 год - 32
2017 год - 35
2018 год - 35
2019 год - 35
2020 год - 35
13.2. Количество детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательных классах
2014 год - 53
2015 год - 53
2016 год - 53
2017 год - 53
2018 год - 55
2019 год - 55
2020 год - 55
13.3. Количество общеобразовательных организаций, в которых обеспечен безбарьерный доступ для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
2014 год - 0
2015 год - 1
2016 год - 1
2017 год - 1
2018 год - 1
2019 год - 1
2020 год - 1
13.4. Доля детей-инвалидов дошкольного возраста, охваченных социальной поддержкой
2014 год - 100%
2015 год - 100%
2016 год - 100%
2017 год - 100%
2018 год - 100%
2019 год - 100%
2020 год - 100%
14. Выплата заработной платы сотрудникам образовательных учреждений и компенсаций отдельным категориям граждан
14.1. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате в регионе
2014 год - 100%
2015 год - 100%
2016 год - 100%
2017 год - 100%
2018 год - 100%
2019 год - 100%
2020 год - 100%
14.2. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования к средней заработной плате учителей в регионе
2014 год - 80%
2015 год - 80%
2016 год - 85%
2017 год - 90%
2018 год - 100%
2019 год - 100%
2020 год - 100%
14.3. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании
2014 год - 100%
2015 год - 100%
2016 год - 100%
2017 год - 100%
2018 год - 100%
2019 год - 100%
2020 год - 100%





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Развитие системы образования
муниципального образования
"Петушинский район"
на 2014 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п
Мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. руб.)
В том числе за счет средств
Исполнители - ответственные за реализацию мероприятий
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
1. Обеспечение безопасности учреждений образования
1.1.
Монтаж кнопок экстренного вызова полиции (КЭВП) и контракты на ее техническое обслуживание
2014
2080,0


2080,0

Управление образования, образовательные учреждения
2015
2330,9


2330,9
2016
2330,9


2330,9
2017
2330,9


2330,9
2018
2330,9


2330,9
2019
2330,9


2330,9
2020
2330,9


2330,9
1.2.
Монтаж автоматической пожарной сигнализации
2014
2778,2


2778,2


2015
2286,9


2286,9
2016
2286,9


2286,9
2017
2286,9


2286,9
2018
2286,9


2286,9
2019
2286,9


2286,9
2020
2286,9


2286,9
1.3.
Монтаж ограждений
2014
1575

1497
78,0

Управление образования, образовательные учреждения
2015
3300,0

3100,0
200,0
2016
3300,0

3100,0
200,0
2017
3300,0

3100,0
200,0
2018
3300,0

3100,0
200,0
2019
3300,0

3100,0
200,0
2020
3300,0

3100,0
200,0
1.4.
Выплата заработной платы заместителям по безопасности
2014
2507

2507



2015
3401

3401
2016
3401

3401
2017
3401

3401
2018
3401

3401
2019
3401

3401
2020
3401

3401
1.5.
Проведение ремонта учреждений
2014
4130


4130

Управление образования, образовательные учреждения
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.6.
Проведение ремонтов кровель
2014
2966


2966


2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.7.
Проведение огнезащитной обработки чердачных помещений
2014
575,9


575,9


2015
370,0


370,0
2016
370,0


370,0
2017
370,0


370,0
2018
370,0


370,0
2019
370,0


370,0
2020
370,0


370,0
1.8.
Монтаж систем наружного и внутреннего видеонаблюдения
2014
2875

2658
217,0

Управление образования, образовательные учреждения
2015
154,2


154,2
2016
154,2


154,2
2017
154,2


154,2
2018
154,2


154,2
2019
154,2


154,2
2020
154,2


154,2
1.9.
Проведение медицинских осмотров работников
2014
5541,2


5541,2


2015
7601,2


7601,2
2016
7601,2


7601,2
2017
7601,2


7601,2
2018
7601,2


7601,2
2019
7601,2


7601,2
2020
7601,2


7601,2
1.10
Замеры параметров электрооборудования помещений учреждений образования Петушинского района
2014
610,0


610,0
2.1.
Замеры параметров электрооборудования помещений учреждений образования Петушинского района
2015
650,1


650,1
2016
650,1


650,1
2017
650,1


650,1
2018
650,1


650,1
2019
650,1


650,1
2020
650,1


650,1
2. Обеспечение жизнедеятельности учреждений образования
2.1.
Оплата коммунальных услуг учреждений образования (тепловая энергия, электроэнергия, проведение дератизации и дезинфекции, техническое обслуживание, услуги по водоотведению и водопотреблению, вывоз ТБО)
2014
46415


46415


2015
67725


67725
2016
67725


67725
2017
67725


67725
2018
67725


67725
2019
67725


67725
2020
67725


67725
2.2.
Оплата услуг по подвозу учащихся:
- по проездным билетам на муниципальных маршрутах;
- на школьных автобусах;
- по школьным маршрутам на автобусах акционерных обществ;
- к местам оздоровления детей;
- спортивно-массовые мероприятия, конкурсы, олимпиады (районные, областные)
2014
8095,4


8095,4


2015
8171,8


8171,8
2016
8171,8


8171,8
2017
8171,8


8171,8
2018
8171,8


8171,8
2019
8171,8


8171,8
2020
8171,8


8171,8
2.3.
Оплата налога на имущество, землю и транспорт
2014
9953,1


9953,1


2015
12013


12013
2016
12013


12013
2017
12013


12013
2018
12013


12013
2019
12013


12013
2020
12013


12013
2.4.
Материальное обеспечение образовательных учреждений, районного методического кабинета, централизованной бухгалтерии, органов опеки и аппарата управления образования.
2014
5310,7


5310,7


2015
13160


13160
2016
13160


13160
2017
13160


13160
2018
13160


13160
2019
13160


13160
2020
13160


13160
3. Обеспечение оздоровления детей школьного возраста
3.1.
Организация лагерей дневного пребывания в школах в каникулярное время
2014
2522,0

1364
1158,0

Управление образования, образовательные учреждения
2015
2522,0

1364
1158,0
2016
2522,0

1364
1158,0
2017
2522,0

1364
1158,0
2018
2522,0

1364
1158,0
2019
2522,0

1364
1158,0
2020
2522,0

1364
1158,0
3.2.
Организация и проведение профильной смены "Юный защитник"
2014
400,0


400,0

Управление образования, образовательные учреждения
2015
400,0


400,0
2016
400,0


400,0
2017
400,0


400,0
2018
400,0


400,0
2019
400,0


400,0
2020
400,0


400,0
3.3.
Обеспечение оздоровления и отдыха детей на базе муниципального загородного детского оздоровительного лагеря "Дружный"
2014
1007,0

500,0
507,0

Управление образования, образовательные учреждения
2015
1007,0

500,0
507,0
2016
1007,0

500,0
507,0
2017
1007,0

500,0
507,0
2018
1007,0

500,0
507,0
2019
1007,0

500,0
507,0
2020
1007,0

500,0
507,0
3.4.
Обеспечение оздоровления и отдыха детей на базе лагеря "Искатель"
2014
81,2

66,2
15,0

Управление образования, образовательные учреждения
2015
81,2

66,2
15,0
2016
81,2

66,2
15,0
2017
81,2

66,2
15,0
2018
81,2

66,2
15,0
2019
81,2

66,2
15,0
2020
81,2

66,2
15,0
4. Организация питания детей дошкольного и школьного возраста
4.1.
Оснащение пищеблоков образовательных учреждений в соответствии с требованиями СанПиН (мебель, инвентарь, посуда, ремонт, технологическое оборудование)
2014
270,0


270

Управление образования, образовательные учреждения
2015
2016
2017
2018
2019
2020
4.2.
Оплата договоров на поставку продуктов питания
2014
668,2


668,2


2015
768,1


768,1
2016
768,1


768,1
2017
768,1


768,1
2018
768,1


768,1
2019
768,1


768,1
2020
768,1


768,1
4.3.
Обеспечение бесплатным питанием учащихся 1 - 4 классов (завтраки)
2014
10771

8541
2230

Управление образования, образовательные учреждения
2015
11794

9204
2590
2016
11794

9204
2590
2017
11794

9204
2590
2018
11794

9204
2590
2019
11794

9204
2590
2020
11794

9204
2590
4.4
Обеспечение питанием детей из малообеспеченных семей (1 - 4 классы) ГПД
2014
738,0


738,0

Управление образования, образовательные учреждения
2015
1643,7


1643,7
2016
1643,7


1643,7
2017
1643,7


1643,7
2018
1643,7


1643,7
2019
1643,7


1643,7
2020
1673,7


1673,7
4.5.
Обеспечение учреждений источниками качественной питьевой воды
2014





Управление образования, образовательные учреждения
2015
2016
2017
2018
2019
2020
4.6.
Выплата заработной платы поварам, находящимся в штатах образовательных учреждений
2014
6560,3


6560,3


2015
6689,7


6689,7
2016
6689,7


6689,7
2017
6689,7


6689,7
2018
6689,7


6689,7
2019
6689,7


6689,7
2020
6689,7


6689,7
5. Улучшение материально-технического оснащения учреждений образования
5.1.
Проведение ремонтных работ в учреждениях образования:
- школы;
- сады;
- ДДТ;
- лагерь "Дружный"
2014





Управление образования, образовательные учреждения
2015
2016
2017
2018
2019
2020
5.2.
Оборудование спортивных залов и площадок
2014
750,8

715
35,8

Управление образования, образовательные учреждения
2015
2016
2017
2018
2019
2020
5.3.
Оснащение учреждений образования компьютерами с лицензионным программным обеспечением и оргтехникой
2014
2419,6

1814,6
605,0

Управление образования, образовательные учреждения
2015
2963,0


2963
2016
2963,0


2963
2017
2963,0


2963
2018
2963,0


2963
2019
2963,0


2963
2020
2963,0


2963
5.4.
Обеспечение бесплатными учебниками
2014
5200

4800
400,0

Управление образования, образовательные учреждения
2015
18651

6651
12000
2016
18651

6651
12000
2017
18651

6651
12000
2018
18651

6651
12000
2019
18651

6651
12000
2020
18651

6651
12000
5.5.
Оснащение мастерских необходимым оборудование для занятий по технологии
2014





Управление образования, образовательные учреждения
2015
2016
2017
2018
2019
2020
6. Открытость и доступность образовательных учреждений.
6.1.
Оплата услуг Интернета и телефонной связи
2014
2848,7


2848,7


2015
2905,5


2905,5
2016
2905,5


2905,5
2017
2905,5


2905,5
2018
2905,5


2905,5
2019
2905,5


2905,5
2020
2905,5


2905,5
6.2.
Организация подвоза учащихся в период итоговой аттестации
2014
200,0


200,0


2015
595,0


595,0
2016
595,0


595,0
2017
595,0


595,0
2018
595,0


595,0
2019
595,0


595,0
2020
595,0


595,0
7. Создание системы выявления и поддержки одаренных детей.
7.1.
Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий, конкурсов
2014
420,6


420,6

Управление образования, образовательные учреждения
2015
900,0


900,0
2016
900,0


900,0
2017
900,0


900,0
2018
900,0


900,0
2019
900,0


900,0
2020
900,0


900,0
7.2.
Организация и проведение школьного, муниципального и регионального этапов олимпиад
2014
160,0


160,0

Управление образования, образовательные учреждения
2015
280,0


280,0
2016
280,0


280,0
2017
280,0


280,0
2018
280,0


280,0
2019
280,0


280,0
2020
280,0


280,0
8. Повышение квалификации работников образования.
8.1.
Плановая курсовая подготовка
2014





Управление образования, образовательные учреждения
2015
334,1


334,1
2016
334,1


334,1
2017
334,0


334,0
2018
334,0


334,0
2019
334,0


334,0
2020
334,0


334,0
8.2.
Поощрение работников образования - участников, победителей и лауреатов национального проекта "Образование"
2014
50

50,0


Управление образования, образовательные учреждения
2015
2016
2017
2018
2019
2020
9. Модернизация системы школьного и дошкольного образования
9.1.
Капитальный ремонт МБДОУ "Детский сад № 18" г. Петушки, ул. Строителей, д. 10
2014
5500,0
5225

275,0

Управление образования, образовательные учреждения
9.2.
Строительство школы г. Петушки, г. Покров
2017
9407

9407


Управление образования, образовательные учреждения
2018
9407

9407
2019
9407

9407
2020
9407

9407
10. Обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
10.1.
Выплаты на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ребенка), воспитывающихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей
2014
22540

22540



2015
23015

23015
2016
23015

23015
2017
23015

23015
2018
23015

23015
2019
23015

23015
2020
23015

23015
10.1.1.
на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря
2014
19627

19627



2015
19692

19692
2016
19740

19740
2017
19740

19740
2018
19740

19740
2019
19740

19740
2020
19740

19740
10.1.2.
на приобретение мебели
2014
73,0

73,0



2015
133,0

133,0
2016
133,0

133,0
2017
133,0

133,0
2018
133,0

133,0
2019
133,0

133,0
2020
133,0

133,0
10.1.3.
на обеспечение путевками в оздоровительные лагеря
2014
1472

1472



2015
1570

1570
2016
1570

1570
2017
1570

1570
2018
1570

1570
2019
1570

1570
2020
1570

1570
10.1.4.
на расходы по оформлению документов
2014
31,0

31,0



2015
40,0

40,0
2016
40,0

40,0
2017
40,0

40,0
2018
40,0

40,0
2019
40,0

40,0
2020
40,0

40,0
10.1.5.
на оплату расходов по обеспечению проезда
2014
57,0

57,0



2015
60,0

60,0
2015
60,0

60,0
2016
60,0

60,0
2017
60,0

60,0
2018
60,0

60,0
2019
60,0

60,0
2020
60,0

60,0
10.1.6.
на возмещение расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг
2014
1280

1280



2015
1300

1300
2016
1300

1300
2017
1300

1300
2018
1300

1300
2019
1300

1300
2020
1300

1300
10.1.7.
на ремонт жилых помещений
2014


-



2015
172,0

172,0
10.1.8.
на выплату ежемесячной денежной компенсации за поднаем одного жилого помещения
2015
48,0

48,0



11. Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования
11.1.
Оснащение пунктов проведения ЕГЭ системами видеонаблюдения
2014
301,1

301,1



11.2.
Приобретение документов строгой отчетности, подписка
2014
386,7


386,7


2015
844,0


844,0
2016
844,0


844,0
2017
844,0


844,0
2018
844,0


844,0
2019
844,0


844,0
2020
844,0


844,0
11.3.
Оплата госпошлины за лицензирование, аккредитацию, уставы
2014






2015
2016
2017
2018
2019
2020
12. Развитие модели дистанционного обучения, в том числе обучения детей-инвалидов
12.1.
Оплата услуг за Интернет учителей и учащихся, включенных в программу дистанционного обучения детей-инвалидов
2014
528,0

528,0



2015
576,0

576,0
2016
576,0

576,0
2017
576,0

576,0
2018
576,0

576,0
2019
576,0

576,0
2020
576,0

576,0
13. Реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на получение общедоступного и качественного образования
13.1.
Создание безбарьерной среды для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья
2014
2218,8
1475,9
632,0
110,9


13.2.
Выплата компенсации детям-инвалидам дошкольного возраста
2014
743,0

743,0



2015
669,0

669,0
2016
669,0

669,0
2017
669,0

669,0
2018
669,0

669,0
2019
669,0

669,0
2020
669,0

669,0
14. Выплата заработной платы сотрудникам образовательных учреждений и компенсаций отдельным категориям граждан
14.1.
Выплата заработной платы сотрудникам образовательных учреждений
2014
390420,1

313958,1
76462


2015
465704

335132
130572
2016
471469

340897
130572
2017
472622

342050
130572
2018
472622

342050
130572
2019
472622

342050
130572
2020
472622

342050
130572
14.2.
Выплаты компенсаций работникам сельских учреждений образования за коммунальные услуги
2014
12000

12000



2015
9003

9003
2016
9003

9003
2017
9003

9003
2018
9003

9003
2019
9003

9003
2020
9003

9003
14.3.
Компенсация за наем (поднаем) жилых помещений отдельным категориям работников муниципальных образовательных







14.4.
Компенсация части родительской платы за присмотр и уход
2014
12798

12121
677


2015
16464

15349
1115
2016
16464

15349
1115
2017
16464

15349
1115
2018
16464

15349
1115
2019
16464

15349
1115
2020
16464

15349
1115
15. Выплата заработной платы сотрудникам аппарата управления образования, РМК (районного методического кабинета), централизованной бухгалтерии, опеки)
15.1.
Выплата заработной платы сотрудникам
2014
23134

1505,0
21629


2015
25719

1597,0
24122
2016
25719

1597,0
24122
2017
25719

1597,0
24122
2018
25719

1597,0
24122
2019
25719

1597,0
24122
2020
25719

1597,0
24122

Допущены сокращения:
МБДОУ - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение;
МОУ - муниципальное общеобразовательное учреждение;
СОШ - средняя общеобразовательная школа;
ООШ - основная общеобразовательная школа;
УО - учреждение образования;
ЕГЭ - единый государственный экзамен;
ГИА - государственная итоговая аттестация;
КЭВП - кнопка экстренного вызова полиции;
ФГОС - федеральный государственный образовательный стандарт.


------------------------------------------------------------------