Решение Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 30.06.2014 N 9/37 "Об утверждении Положения об адресном реестре и адресном плане ЗАТО г. Радужный"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД РАДУЖНЫЙ

РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2014 г. № 9/37

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДРЕСНОМ РЕЕСТРЕ
И АДРЕСНОМ ПЛАНЕ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ

В целях определения порядка присвоения, изменения, аннулирования адресов объектов недвижимости ЗАТО г. Радужный, в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вступающего в действие 01.07.2014, Градостроительным кодексом Российской Федерации, пунктом 27 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев обращение главы администрации ЗАТО г. Радужный от 18.06.2014 № 01-14-2692, руководствуясь статьей 25 Устава ЗАТО г. Радужный, Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение об адресном реестре и адресном плане ЗАТО г. Радужный согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 24.09.2012 № 15/70 "Об утверждении Положения об адресном реестре объектов недвижимости и адресном плане ЗАТО г. Радужный в новой редакции".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в информационном бюллетене администрации ЗАТО г. Радужный "Радуга-информ", распространяется на правоотношения, возникшие с 01.07.2014, и подлежит опубликованию на официальном сайте администрации ЗАТО г. Радужный.

Глава города
С.А.НАЙДУХОВ





Приложение
к решению
Совета народных депутатов
ЗАТО г. Радужный
от 30.06.2014 № 9/37

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДРЕСНОМ РЕЕСТРЕ И АДРЕСНОМ ПЛАНЕ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ

Настоящее Положение об адресном реестре и адресном плане ЗАТО г. Радужный (далее - Положение) разработано в целях установления единого порядка присвоения адресов объектам адресации, изменения, аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети, наименований элементам планировочной структуры в границах ЗАТО г. Радужный, изменения, аннулирования таких наименований, размещения информации в адресном реестре ЗАТО г. Радужный и государственном адресном реестре по стандартной процедуре для обеспечения правильности оформления имущественных и иных актов, связанных с объектами недвижимости, ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности ЗАТО г. Радужный.
Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом ЗАТО г. Радужный Владимирской области.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение устанавливает на территории ЗАТО г. Радужный единый порядок ведения муниципального адресного реестра объектов недвижимости (далее по тексту - адресный реестр) и муниципального адресного плана (далее по тексту - адресный план), правила присвоения адресов объектам адресации, изменения, аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети, наименований элементам планировочной структуры в границах ЗАТО г. Радужный, изменения, аннулирования таких наименований, порядок утверждения и размещения информации в адресном реестре ЗАТО г. Радужный и государственном адресном реестре, включая исключение из адресного реестра.
1.2. В настоящем Положении используются следующие термины, определения и понятия:
адрес - описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя в том числе наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать;
государственный адресный реестр - государственный информационный ресурс, содержащий сведения об адресах;
объект адресации - один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, либо в случае, предусмотренном установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, иной объект, которому присваивается адрес;
федеральная информационная адресная система - федеральная государственная информационная система, обеспечивающая формирование, ведение и использование государственного адресного реестра;
адресный реестр ЗАТО г. Радужный - систематизированный свод зарегистрированных в установленном порядке адресов объектов недвижимости ЗАТО г. Радужный;
адресный план города - графическое изображение (на бумажных носителях и в цифровом виде) объектов муниципального образования ЗАТО г. Радужный с указанием зарегистрированных в установленном порядке адресов;
площадь - поименованный градостроительный объект, являющийся планировочным элементом, имеющий замкнутые границы;
квартал - градообразующий структурно-планировочный элемент застройки, не расчлененный магистральными проездами, являющийся либо селитебной, либо производственной, либо ландшафтно-рекреационной территорией в установленных границах;
номер здания, строения или сооружения - реквизит адреса объекта, состоящий из последовательности цифр, с возможным добавлением буквы (А, Б, В, Г и т.д.);
графическая схема кадастровых кварталов - утвержденное в установленном порядке кадастровое деление территории ЗАТО г. Радужный с номерами кадастровых кварталов, являющаяся основой для привязки объектов недвижимости;
кадастровый номер земельного участка - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер земельного участка, который присваивается при его формировании установленным порядком и сохраняется пока он существует как единый объект зарегистрированного права.
1.3. Объектами адресации в соответствии с настоящим Положением являются объекты недвижимого имущества, в том числе земельные участки, либо в случае, предусмотренном установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, иные объекты, которым присваивается адрес, расположенные на территории ЗАТО г. Радужный.
1.4. Субъектами регистрации адресов объектов недвижимости, расположенных на территории ЗАТО г. Радужный, являются:
- заказчики на капитальное строительство и реконструкцию жилых и нежилых строений;
- балансодержатели жилых и нежилых строений;
- собственники жилых и нежилых строений;
- администрация ЗАТО г. Радужный.
1.5. Адресный реестр, адресный план, система внесения адресов зданий, строений и сооружений в адресный реестр являются неотъемлемой частью системы обеспечения градостроительной деятельности ЗАТО г. Радужный.
1.6. Целями создания адресного реестра, адресного плана и внесения адресов и их изменений в адресный реестр и исключений из реестра являются:
- обеспечение централизованного учета внесенных в установленном порядке в адресный реестр адресов вновь построенных, реконструированных, вводимых в эксплуатацию зданий и сооружений на различных этапах их жизненного цикла;
- обеспечение на основе установленного соответствия адресу объекта, внесенному в адресный реестр, идентификации здания, сооружения или их части по адресу, указанному в предъявляемом заявителем документе;
- наличие графической информации о положении объектов недвижимости на плане города;
- предоставление информационных услуг путем выдачи справочной информации из адресного реестра и адресного плана по заявкам юридических и физических лиц.
1.7. Внесение адресов объектов адресации в адресный реестр ЗАТО г. Радужный и государственный адресный реестр, ведение адресного плана на бумажном носителе и в электронном виде, подготовку проектов постановлений администрации о присвоении и утверждении адресов, изменении, аннулировании адресов, присвоении наименований элементам улично-дорожной сети, наименований элементам планировочной структуры в границах ЗАТО г. Радужный, изменении, аннулировании таких наименований, исключении адресов из адресного реестра, подготовку и выдачу справочной информации по адресам объектов адресации осуществляет отдел архитектуры и градостроительства МКУ "Городской комитет муниципального хозяйства ЗАТО г. Радужный Владимирской области" (далее - ОАиГ) в соответствии с настоящим Положением и утвержденной градостроительной документацией.

2. ПРАВИЛА АДРЕСАЦИИ ОБЪЕКТОВ

2.1. Каждое здание, строение, сооружение, земельный участок, расположенные на территории ЗАТО г. Радужный, должны иметь уникальный адрес. Присвоение адреса осуществляется постановлением администрации ЗАТО г. Радужный.
2.2. Адреса объектов недвижимости и иных объектов адресации определяются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов и со стандартами, установленными Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221.
2.2.1. Адрес содержит следующие реквизиты: наименование квартала; номер здания, строения, сооружения или земельного участка; название города; название области; почтовый индекс.
2.2.2. Структура адреса определяется типом адресуемого объекта: здание, строение, сооружение, земельный участок.
2.2.3. Наименование производственной зоны, гаражно-строительного кооператива, местоположения объекта, для которого определяется адрес, может быть добавлено к адресу.
2.2.4. Наименование квартала, относительно которого адресуется объект, принимается в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.
2.2.5. Номер здания, строения, сооружения определяется при присвоении адреса объекту в соответствии с установленными настоящим Положением правилами.
2.3. Присвоение, изменение, аннулирование адресов.
2.3.1. Присвоение адреса и нумерация зданий, строений, сооружений, образующих фронт застройки, расположенных в кварталах города, производятся с учетом утвержденной органами местного самоуправления градостроительной документацией.
2.3.2. На территории комплекса зданий и сооружений (далее - комплекс) определяется основное здание, относительно которого осуществляется адресация зданий, сооружений, расположенных на территории данного комплекса. Адрес основного здания определяется с учетом установленной классификации первичных объектов недвижимости, расположенных на территории комплекса.
2.3.3. Прочим (не основным) зданиям или строениям, расположенным на территории комплекса, присваивается номер основного здания комплекса и дополнительно буква здания, например - 1А. Нумерация зданий производится от главного въезда на территорию комплекса по мере удаления от него.
2.3.4. Нумерация зданий, расположенных между двумя уже адресованными зданиями, строениями с последовательными номерами ("вставки" объектов) производится с использованием меньшего номера соответствующего объекта с добавлением к нему буквы.
2.3.5. Встроенные и пристроенные объекты, которые имеют другое функциональное назначение, чем здание, в исключительных случаях могут быть адресованы как самостоятельные здания.
2.3.6. Строениям и сооружениям присваивается адрес основного здания, рядом с которым расположено строение или сооружение, с добавлением указателя "стр." или "соор." и номера строения или сооружения с добавлением буквы, например "Стр. 13А", где 13 - адрес основного здания.
2.3.7. Земельному участку адрес присваивается в случае отсутствия на нем зданий, строений и сооружений. В дальнейшем при строительстве на данном земельном участке объектов недвижимости их адресация производится в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.

3. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ АДРЕСОВ В АДРЕСНЫЙ РЕЕСТР
ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ

3.1. Адресный реестр ЗАТО г. Радужный представляет собой базу пространственно привязанных адресных данных по объектам адресации.
В перечень обязательных реквизитов базы данных адресного реестра входят:
- наименование объекта адресации;
- адрес установленной структуры;
- дата внесения в адресный реестр;
- кадастровый номер земельного участка, на котором расположен объект недвижимости;
- нормативный акт, утверждающий адрес объекта, являющийся основанием для регистрации адреса (вид документа, N, дата).
3.2. Внесение почтового адреса в адресный реестр ЗАТО г. Радужный представляет собой совокупность действий по включению в него сведений из документов, устанавливающих адрес в соответствии с настоящим Положением, и нанесением его на адресный план ЗАТО г. Радужный. Юридически правильными адресами являются адреса, внесенные в адресный реестр.
3.3. Внесение в адресный реестр ЗАТО г. Радужный адресов объектов нового строительства, вводимых в эксплуатацию.
3.3.1. В обязательном порядке подлежат адресации и внесению в адресный реестр адреса зданий и сооружений, вводимых в эксплуатацию на территории ЗАТО г. Радужный.
3.3.2. Внесение в адресный реестр ЗАТО г. Радужный адреса объекта, вводимого в эксплуатацию, производится в ОАиГ на основании постановления администрации ЗАТО г. Радужный о присвоении и утверждении адреса, принятого по обращению правообладателя объекта адресации, в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по присвоению адресов местонахождения объектов недвижимости на территории ЗАТО г. Радужный, утвержденным постановлением администрации ЗАТО г. Радужный (далее - административный регламент).
3.4. Внесение в адресный реестр ЗАТО г. Радужный адресов строящихся объектов производится в ОАиГ на основании постановления администрации о присвоении и утверждении адреса, принятого по обращению застройщика в соответствии с административным регламентом.
3.5. Внесение в адресный реестр ЗАТО г. Радужный адресов зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации.
Основанием для внесения в адресный реестр ЗАТО г. Радужный адресов объектов адресации, находящихся в эксплуатации, но не имеющих адреса, является постановление администрации, присваивающее и утверждающее адреса объектов адресации, принятое по заявлению юридического или физического лица и на основании сведений из представленных заявителем документов, подтверждающих права заявителя на объект недвижимости.
3.6. Порядок внесения адресов объектов в адресный реестр ЗАТО г. Радужный (фактическая регистрация адреса).
3.6.1. Внесение в адресный реестр ЗАТО г. Радужный наименования, адреса объекта недвижимости, наименования нормативного акта, утверждающего адрес объекта, являющегося основанием для регистрации адреса, производится ОАиГ на основании постановления администрации ЗАТО г. Радужный о присвоении и утверждении адреса.
3.6.2. Внесение в адресный реестр ЗАТО г. Радужный кадастрового номера земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, или земельного участка, которому присваивается адрес, производится Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации ЗАТО г. Радужный (далее - КУМИ).
3.7. Внесение в адресный реестр ЗАТО г. Радужный изменений адресов зданий, строений, сооружений (переадресация).
3.7.1. Основанием для переадресации объектов является присвоение новых адресов объектам недвижимости в связи с переименованием кварталов и других элементов планировочной структуры, разделением объектов недвижимости, в том числе земельных участков, на самостоятельные части, упорядочением элементов застройки.
3.7.2. В обязательном порядке подлежат внесению в адресный реестр все изменения существующей адресной привязки объектов адресации с указанием соответствующего нормативно-правового акта муниципального образования, которым утверждаются данные изменения.
3.7.3. Изменение адресов объектов адресации в адресном реестре ЗАТО г. Радужный производится ОАиГ на основании постановления администрации об изменении адреса.
3.8. Исключение из адресного реестра ЗАТО г. Радужный адресов объектов адресации.
3.8.1. Причинами исключения адреса из адресного реестра являются ликвидация самого объекта адресации (например, в связи с полным или частичным разрушением), раздел объекта на самостоятельные части с присвоением каждой части новых учетных (кадастровых) номеров и новых адресов, объединение нескольких объектов под одним номером.
3.8.2. Основанием для исключения адреса из адресного реестра ЗАТО г. Радужный является постановление администрации об аннулировании и исключении из адресного реестра адреса объекта адресации, принятое в соответствии с заявлением правообладателя объекта недвижимости в администрацию с приложением документов о сносе (разрушении), разделении или объединении объектов.
3.8.3. Исключение из адресного реестра ЗАТО г. Радужный адреса объекта адресации отмечается соответствующей записью в базе данных адресного реестра, содержащей сведения об основании и дате принятия решения об исключении адреса.
3.9. Решения о присвоении и утверждении, изменении, аннулировании адресов объектов адресации подлежат опубликованию в информационном бюллетене администрации ЗАТО г. Радужный "Радуга-информ" и на официальном сайте администрации ЗАТО г. Радужный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" установленным порядком.
3.10. При заполнении адресных данных в документах, подготавливаемых и выпускаемых организациями всех форм собственности, расположенными на территории ЗАТО г. Радужный, запрещается произвольное, не соответствующее правилам настоящего Положения и адресному реестру ЗАТО г. Радужный написание адресов зданий, строений и сооружений.

4. ВЫДАЧА СПРАВОК О ПРИСВОЕНИИ И УТВЕРЖДЕНИИ АДРЕСА
(С ПРИЛОЖЕНИЕМ СХЕМЫ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ОБЪЕКТА)

4.1. На основании обращения в администрацию города юридического или физического лица ОАиГ оформляет справку установленного настоящим Положением образца о присвоении и утверждении адреса (приложение 1.1, 1.3). Справка подписывается главой администрации или заместителем главы администрации города по городскому хозяйству.
4.2. По заявлению юридического или физического лица о выдаче справки о ранее присвоенном и утвержденном почтовом адресе объекта адресации, находящегося в эксплуатации, или земельного участка ОАиГ в соответствии с данными адресного реестра и адресного плана, подготавливает и выдает справку о подтверждении адреса (приложение 1.2, 1.3), подписанную главой администрации или заместителем главы администрации города по городскому хозяйству.

5. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ
ИЗ АДРЕСНОГО РЕЕСТРА ЗАТО г. РАДУЖНЫЙ

5.1. Собственником адресного реестра ЗАТО г. Радужный является муниципальное образование ЗАТО г. Радужный.
5.2. Держателем адресного реестра ЗАТО г. Радужный является МКУ "ГКМХ" в лице отдела архитектуры и градостроительства.
5.3. Управление муниципальными информационными ресурсами, включающими информацию из адресного реестра ЗАТО г. Радужный, от имени собственника осуществляет МКУ "ГКМХ" в лице отдела архитектуры и градостроительства.
5.4. Структурные подразделения администрации города, муниципальные учреждения, предприятия, организации, другие юридические и физические лица используют информацию из базы данных адресного реестра как официальную информацию о юридически правильных адресах объектов недвижимости и других объектах адресации.

6. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ АДРЕСОВ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
АДРЕСНЫЙ РЕЕСТР

6.1. В государственный адресный реестр вносятся сведения об адресах и о реквизитах документов о присвоении, изменении, аннулировании адресов.
6.2. Администрация ЗАТО г. Радужный размещает, изменяет, аннулирует содержащиеся в государственном адресном реестре сведения об адресах ЗАТО г. Радужный в соответствии с порядком ведения государственного адресного реестра.

7. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ АДРЕСОВ
В АДРЕСНЫЙ РЕЕСТР ЗАТО г. РАДУЖНЫЙ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
АДРЕСНЫЙ РЕЕСТР


Изучение представленных документов, определение адреса, подготовка
проекта постановления администрации о присвоении и утверждении
(изменении, аннулировании) адреса объекта


\/

Постановление администрации о присвоении и утверждении (изменении,
аннулировании) адреса объекта адресации


\/

Внесение адреса (изменения, аннулирования) в адресный реестр объектов
адресации ЗАТО г. Радужный (фактическая регистрация адреса) в ОАиГ и
нанесение адреса объекта на адресный план города


\/

Внесение адресов в Государственный адресный реестр


\/

Выдача справок установленного образца


\/

Оказание ОАиГ информационных услуг по запросам юридических и физических
лиц






Приложение 1.1
к Положению

Изображение герба
администрации
ЗАТО г. Радужный

АДМИНИСТРАЦИЯ
закрытого административно-
территориального образования
город Радужный
Владимирской области
1 квартал, дом 55, г. Радужный,
Владимирская область, 600910
тел. (49254) 3-29-59
факс (49254) 3-28-25
E-mail: radugn@avo.ru

_______________ № _____________

на № __________ от ____________






СПРАВКА
о присвоении и утверждении адреса объекта

Настоящая справка выдана ____________________________________________
___________________________________________________________________________

о том, что присвоен и утвержден адрес объекта недвижимости ________________

___________________________________________________________________________

Адрес:
___________________________________________________________________________

Решение о присвоении и утверждении адреса:
Постановление администрации ЗАТО г. Радужный ______________________________

___________________________________________________________________________

от _____________________________________ № ________________________________

Кадастровый номер земельного участка _____________________________________.


Глава администрации __________________________ __________________________
Ф.И.О.

М.П.





Приложение 1.2
к Положению

Изображение герба
администрации
ЗАТО г. Радужный

АДМИНИСТРАЦИЯ
закрытого административно-
территориального образования
город Радужный
Владимирской области
1 квартал, дом 55, г. Радужный,
Владимирская область, 600910
тел. (49254) 3-29-59
факс (49254) 3-28-25
E-mail: radugn@avo.ru

_______________ № _____________

на № __________ от ____________






СПРАВКА
о подтверждении адреса объекта

Настоящая справка выдана ______________________________________________
___________________________________________________________________________

о том, что был присвоен и утвержден, внесен в адресный реестр ЗАТО г.
Радужный и нанесен на адресный план адрес объекта недвижимости
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Адрес: ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Решение о присвоении и утверждении адреса _________________________________

___________________________________________________________________________

______________________________от ___________________ № ____________________

Кадастровый номер земельного участка _____________________________________.


Глава администрации ________________________ _______________________
Ф.И.О.

М.П.





Приложение 1.3
к Положению

Приложение к СПРАВКЕ
исх. от________________ № _______


МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ ОБЪЕКТА
___________________________________________________________________________
(наименование объекта)

ВЫКОПИРОВКА ИЗ АДРЕСНОГО ПЛАНА ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ










Начальник отдела архитектуры
и градостроительства,
главный архитектор ___________________ _____________________
Ф.И.О.
м.п.


------------------------------------------------------------------