Постановление администрации Кольчугинского района от 27.06.2014 N 686 "Об утверждении Правил содержания и ремонта фасадов зданий, строений и сооружений на территории Кольчугинского района"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2014 г. № 686

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА ФАСАДОВ ЗДАНИЙ,
СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с соглашениями о передаче части полномочий от 27.09.2013 № 71, от 27.09.2013 № 69, от 27.09.2013 № 70, от 27.09.2013 № 72, от 27.09.2013 № 73 администрации Кольчугинского района администрациями Ильинского, Бавленского, Есиплевского, Раздольевского, Флорищинского сельских поселений, с соглашением о передаче полномочий по решению вопросов местного значения муниципальным образованием город Кольчугино муниципальному образованию Кольчугинский район от 26.02.2014 № 4, руководствуясь Уставом муниципального образования Кольчугинский район, администрация Кольчугинского района постановляет:
1. Утвердить Правила содержания и ремонта фасадов зданий, строений и сооружений на территории Кольчугинского района (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по экономике.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава администрации района
Е.А.КАРПОВ





Утверждены
постановлением
администрации
Кольчугинского района
от 27.06.2014 № 686

ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА ФАСАДОВ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

Настоящие Правила разработаны с целью обеспечения эксплуатационных качеств зданий, строений и сооружений, сохранения архитектурного облика фасадов, соблюдения единых требований при проведении работ по их ремонту, окраске и переоборудованию.
В отношении объектов культурного наследия, а также зданий и сооружений, расположенных в границах достопримечательного места, применяются нормы, предусмотренные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", и другие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в этой сфере деятельности.

2. Правовые основы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории культуры) народов Российской Федерации", Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", решение Совета народных депутатов города Кольчугино от 26.05.2011 № 207/23 "Об утверждении Правил по обеспечению чистоты и порядка и благоустройства территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района, надлежащему содержанию расположенных на ней объектов", решение Совета народных депутатов Ильинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 23.09.2011 № 19/5 "Об утверждении Правил по обеспечению чистоты и порядка и благоустройства территории муниципального образования Ильинское сельское поселение, надлежащему содержанию на них объектов", решение Совета народных депутатов Бавленского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 13.02.2014 № 153/48 "Об утверждении Правил по обеспечению чистоты и порядка и благоустройства территории муниципального образования Бавленское сельское поселение, надлежащему содержанию расположенных на них объектов", решение Совета народных депутатов Есиплевского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 27.09.2011 № 17/6 "Об утверждении Правил по обеспечению чистоты и порядка и благоустройства территории муниципального образования Есиплевское сельское поселение, надлежащему содержанию расположенных на них объектов", постановления главы муниципального образования Раздольевское Кольчугинского района Владимирской области от 25.03.2014 № 33 "Об утверждении норм и правил по благоустройству территории МО Раздольевское", решение Совета народных депутатов Флорищинского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области от 23.09.2011 № 18/8 "Об утверждении Правил по обеспечению чистоты и порядка и благоустройства территории муниципального образования Флорищинское сельское поселение, надлежащему содержанию на них объектов".

3. Порядок содержания фасадов зданий и сооружений

3.1. Собственники зданий, строений и сооружений, иные лица, наделенные соответствующими полномочиями, обязаны содержать фасады указанных объектов (далее - фасады) в исправном состоянии.
3.2. Фасады зданий, строений и сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, разрушений отдельных элементов, отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, нарушений цветового решения.
3.3. Содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает:
- осуществление контроля за сохранностью фасадов, прочностью креплений архитектурных деталей и облицовки, устойчивостью балконных ограждений, состоянием горизонтальных и вертикальных стыков между панелями и блоками, цоколей, отмосток, входов в подвалы;
- проведение поддерживающего ремонта, восстановление конструктивных элементов фасадов, в том числе входных дверей, козырьков, ограждений балконов и лоджий, декоративных деталей, цоколей, карнизов, крылец, ступеней, витрин;
- герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин, выбоин;
- восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков, цокольных окон и входов в подвалы;
- содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов;
- очистку от снега и льда крыш, козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов, лоджий;
- поддержание в исправном состоянии размещенного на фасадах электроосвещения, технического и инженерного оборудования;
- очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации, мытье окон, витрин, вывесок и указателей;
- выполнение иных требований, предусмотренных нормами и правилами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений.

4. Порядок проведения ремонта и окраски фасадов
зданий и сооружений

4.1. Ремонт фасадов, вызывающий изменение их внешнего вида, производится на основании проектной документации, в соответствии с архитектурным заданием и колерным бланком, выдаваемыми уполномоченным органом местной администрации по вопросам строительства и архитектуры (далее - уполномоченный орган).
4.2. Для получения архитектурного задания на ремонт фасада в уполномоченный орган направляется заявка с приложением фотографий фасада, дефектной ведомости, содержащей перечень планируемых к выполнению работ, составленной на основе результатов технического обследования, включая пояснительную записку и графические материалы.
При проведении работ по покраске фасада предусматривается получение только колерного бланка.
4.3. Проектная документация разрабатывается специализированной организацией, имеющей допуск на выполнение данного вида работ, выданный саморегулирующей организацией, в случае, если наличие допуска к выполнению таких работ предусмотрено действующим законодательством.
4.4. При изменении внешнего облика фасада (частей фасада), а также при аварийном состоянии фасада проектная документация согласуется с уполномоченным органом после получения архитектурного задания и колерного бланка.
4.5. Под изменением внешнего вида фасада понимается:
- создание, изменение или ликвидация дверных, оконных, витринных проемов, крылец, навесов, козырьков, карнизов, лоджий и балконов, декоративных элементов, веранд, террас, эркеров;
- замена облицовочного материала;
- покраска части фасада в цвет, отличающийся от цвета здания;
- изменение конструкции крыши, материалов кровли, элементов безопасности крыши, наружного водостока;
- монтаж или демонтаж дополнительных элементов и устройств, включая указатели, флагштоки, конструкции для размещения рекламной и иной информации.
4.6. Козырьки, крыльца, вывески, рекламное оформление организаций, находящихся в зданиях торговых и деловых центров с большим количеством собственников и арендаторов, должны размещаться в соответствии с единым проектом (концепцией) для конкретного здания, обеспечивающим художественное и стилистическое единство оформления фасада, согласованным с уполномоченным органом.
4.7. При размещении рекламных конструкций и иных средств размещения информации на зданиях, сооружениях должны выполняться следующие условия:
- высокий уровень технического исполнения;
- размещение без ущерба композиции, стилистике, отделке, декоративному убранству фасада, эстетическим качествам;
- привязка к композиционным осям и ритмической организации фасада, соответствие логике архитектурного решения;
- сомасштабность месту расположения и архитектурно-пространственному окружению;
- согласованность в пределах фасада независимо от принадлежности объектов;
- соответствие условиям восприятия (визуальная доступность, читаемость);
- цветовая гармония с архитектурным фоном;
- приоритет мемориальных объектов (мемориальных досок, знаков и т.п.);
- безопасность для людей и для физического состояния архитектурных объектов.
Рекламные конструкции и иные средства размещения информации на зданиях и сооружениях должны обеспечивать:
- наименьшее число точек крепления и сопряжения;
- легкость монтажа и демонтажа;
- ремонтопригодность (возможность замены блоков, элементов подсветки и т.п.);
- удобство и безопасность эксплуатации и обслуживания.
Стилистика наружной рекламы и иных средств размещения информации должна соответствовать особенностям окружающего пространства, цветовое решение должно отвечать следующим требованиям:
- гармония с цветовой гаммой фасада;
- ограниченное использование фирменных цветов и цветосочетаний;
- согласованность с другими средствами размещения информации в пределах фасада.
Запрещается:
- использование цветов, диссонирующих с колористикой фасада;
- применение флуоресцентных составов;
- цветовое решение малых консольных средств размещения информации, близкое к цветовой символике дорожных знаков.
Не допускается:
- размещение на главных фасадах зданий щитовых и баннерных средств размещения информации, закрывающих значительную часть фасада, остекление витрин и окон, архитектурные детали и декоративное оформление;
- размещение настенных панно на фасадах, имеющих ненадлежащий вид;
- использование средств размещения информации вместо ремонта фасадов.
Запрещается установка на фасадах зданий кронштейнов, предназначенных для размещения на них сменных рекламных сообщений.
Запрещается размещать на фасадах фотографии каких-либо товаров или какие-либо изображения (продукты питания, одежду, технику и т.п.) без индивидуализирующих признаков указанных товаров, закрывающих значительную часть фасада.
4.8. Архитектурное задание включает:
- сведения о состоянии фасада, деталей зданий и сооружений на момент начала ремонта;
- перечень необходимых работ по ремонту и окраске фасада;
- рекомендации по архитектурному решению элементов фасада (дверных и оконных заполнений, крылец, козырьков, ограждений кровли, лепного декора и т.д.);
- рекомендуемые к использованию виды материалов.
4.9. Колерный бланк определяет:
- колера окраски стен, архитектурных деталей, цоколя, дверных и оконных заполнений, решеток, ворот, крыш;
- рекомендации по использованию материалов и красок для ремонта фасада.
4.10. В период подготовки к ремонтным работам осуществляется:
- проверка состояния элементов балконов, карнизов, облицовки фасадов, штукатурки, подоконных отливов;
- снятие с фасада неиспользуемой и приведение в порядок действующей электропроводки, сетей технического и инженерного оборудования;
- снятие с последующей заменой или укрытие на время ремонта остающихся на фасаде вывесок, указателей улиц и номеров домов, информационных досок;
- временное снятие или укрытие рекламных конструкций, кондиционеров.
4.11. Окраска фасада зданий и сооружений производится на основе общих правил выполнения малярных работ. Торцы домов, просматриваемые с улицы, стены и перекрытия арочных проездов, металлические детали окрашиваются в цвет лицевого фасада, если иное не предусмотрено проектной документацией.
4.12. При окраске фасада зданий и сооружений запрещается:
- окраска фасада до восстановления разрушенных или поврежденных поверхностей и архитектурных деталей;
- окраска фасада, архитектурных деталей и цоколей, выполненных из натурального камня, терразитовой штукатурки, а также облицованных керамической плиткой;
- окраска дверей, выполненных из ценных пород дерева.
4.13. При рассмотрении вопроса о переводе жилых помещений в нежилые учитывается необходимость сохранения внешнего облика и общего архитектурного решения фасада здания, его отдельных элементов (дверных, оконных, витринных проемов, крылец, навесов, козырьков, карнизов, декоративных элементов).
В ходе разработки проектно-сметной документации по переводу жилых помещений в нежилые необходимо предусматривать обеспечение доступности переоборудованных помещений для маломобильных групп населения и людей с ограниченными возможностями.

5. Ремонт индивидуальных жилых домов

5.1. Собственники индивидуальных жилых домов обязаны своевременно производить ремонт фасадов принадлежащих им строений и ограждений, осуществлять восстановление разрушающихся домов и надворных построек либо их снос при условии получения в разрешения на демонтаж.
5.2. При решении вопроса о ремонте фасадов индивидуальных жилых домов применяются нормы федерального законодательства.

6. Порядок проведения ремонта окон и витрин

6.1. Изменение внешнего вида окон, витрин, их габаритов, конфигурации и цветового решения, установка оконных и витринных конструкций, ликвидация существующих, а также устройство новых оконных проемов должны быть согласованы с уполномоченным органом.
6.2. Устройство и оборудование окон и витрин осуществляется в соответствии с согласованной и утвержденной проектной документацией, разработанной на основании архитектурного задания, выдаваемого уполномоченным органом.
6.3. Внешний вид окон и витрин должен иметь единый характер в соответствии с архитектурным решением фасада. Изменение глубины откосов, архитектурного профиля проема, закладка проема при сохранении архитектурных контуров, разделение оконных проемов на части не допускается.
6.4. Окраска, отделка откосов окон и витрин должна осуществляться в соответствии с колером и общим характером отделки фасада.
Не допускается:
- окраска откосов и наличников, фрагментарная окраска или облицовка фасада вокруг оконного проема, не соответствующая колеру и отделке фасада;
- окраска поверхностей, облицованных камнем;
- облицовка поверхностей откосов, не соответствующая отделке фасада;
- повреждение поверхностей и отделки откосов, элементов архитектурного оформления проема (наличников, профилей, элементов декора).
6.5. При ремонте и замене отдельных оконных блоков не допускается:
- использование цветового решения, рисунка и толщины переплетов, других элементов окон и витрин, не соответствующих общему архитектурному решению фасада;
- изменение расположения оконного блока в проеме по отношению к плоскости фасада, устройство витрин, выступающих за плоскость фасада;
- некачественное выполнение швов между оконной коробкой и проемом, ухудшающее внешний вид фасада.
6.6. Защитные решетки на окнах устанавливаются в соответствии с общим архитектурным решением фасада. Наружное размещение защитных решеток в витринах (за исключением внутренних раздвижных устройств) не допускается, за исключением хозяйственных помещений, за пределами лицевых фасадов зданий и там, где они имеются, при условии поддержания единого стиля фасада.
6.7. Оформление витрин должно иметь комплексный характер, единое цветовое решение, высокое качество исполнения.
6.8. Владельцы зданий и сооружений, иные лица, на которых возложены соответствующие обязанности, обеспечивают регулярную очистку остекления, элементов оборудования окон и витрин, их текущий ремонт.

7. Ремонт входов в здания и сооружения

7.1. Внесение изменений в расположение и конфигурацию наружных дверных проемов и их заполнений допускается только на основании архитектурного проекта, согласованного с уполномоченным органом.
7.2. Окраска, отделка откосов дверных проемов должна осуществляться в соответствии с колером и общим характером отделки фасада.
Не допускается:
- окраска откосов и наличников, фрагментарная окраска, облицовка участка фасада вокруг входа, не соответствующие колеру и отделке фасада;
- окраска поверхностей, облицованных камнем;
- облицовка поверхностей откосов керамической плиткой;
- повреждение поверхностей и отделки откосов, элементов архитектурного оформления дверных проемов.
7.3. При ремонте и замене дверных заполнений не допускается:
- установка глухих металлических полотен на лицевых фасадах зданий и сооружений без согласования с уполномоченными органами;
- установка дверных заполнений, не соответствующих архитектурному облику фасада, характеру и цветовому решению других входов на фасаде;
- различная по цвету окраска дверных заполнений на одном фасаде;
- изменение расположения дверного блока в проеме по отношению к плоскости фасада;
- устройство входов, выступающих за плоскость фасада.

8. Ремонт балконов и лоджий

8.1. Внесение изменений в устройство балконов и лоджий, не нарушающих архитектурное решение фасада или обоснованных необходимостью его преобразования в рамках реконструкции, капитального ремонта зданий и сооружений, а также ликвидация балконов, угрожающих безопасности граждан, допускаются при условии единого комплексного решения на основе архитектурного проекта, согласованного с уполномоченным органом.
8.2. Изменение архитектурного решения, нарушение композиции фасада в результате произвольного переоборудования балконов и лоджий, устройства новых балконов и лоджий или ликвидации существующих, за исключением находящихся в аварийном состоянии, не допускается.
8.3. Реконструкция балконов и лоджий, затрагивающая конструктивные характеристики фасада, допускается только на основании заключения технической экспертизы по согласованию с уполномоченным органом.
8.4. Владельцы зданий и сооружений, иные лица, на которых возложены соответствующие полномочия, обязаны обеспечивать регулярную очистку элементов оборудования, текущий ремонт балконов, лоджий и ограждающих конструкций, не допускать размещения на них громоздких и тяжелых предметов.

9. Контроль за состоянием фасадов зданий и сооружений

9.1. Текущий контроль за состоянием фасадов зданий и сооружений в процессе их содержания и эксплуатации возлагается на собственников зданий, строений, сооружений.
9.2. Государственный надзор за соблюдением норм и правил содержания и ремонта фасадов жилых домов и (или) жилых помещений осуществляется Государственной жилищной инспекцией администрации Владимирской области.
9.3. Надзор за состоянием фасадов нежилых помещений осуществляется Государственной инспекцией административно-технического надзора администрации Владимирской области и казенным учреждением Владимирской области "Управление административно-технического надзора Владимирской области".

10. Ответственность за нарушение правил ремонта
фасадов зданий, строений и сооружений

10.1. Ответственность за нарушения настоящих Правил предусмотрена Законом Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области".
10.2. Административное производство по делам о нарушениях Правил содержания и ремонта фасадов зданий, строений и сооружений осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.


------------------------------------------------------------------