Постановление главы города Гусь-Хрустальный от 24.12.2014 N 915 "О внесении изменений в постановление главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 14.11.2013 N 171 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный на 2014 - 2016 годы"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 915
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
ОТ 14.11.2013 № 171 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКИ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД
ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 10.09.2014 № 647 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Гусь-Хрустальный" постановляю:
1. Внести изменения в постановление главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 14.11.2013 № 171 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный на 2014 - 2016 годы", изложив приложение в новой редакции.
2. Считать утратившим силу постановление главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 12.12.2014 № 882 "О внесении изменений в постановление главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 14.11.2013 № 171 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный на 2014 - 2016 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2015.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города по общим вопросам.
Глава города
Н.Н.БАЛАХИН
Приложение
к постановлению
главы города Гусь-Хрустальный
от 24.12.2014 № 915
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
"Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Наименование подпрограмм
Не предусмотрено
Руководитель программы
Заместитель главы города по общим вопросам
Ответственный исполнитель программы
Отдел организационно-контрольной работы управления делами и кадрами администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Соисполнители программы
-
комитет по культуре и туризму администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный
-
управление образования администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный
-
управление экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Участники программы
-
добровольная народная дружина муниципального образования город Гусь-Хрустальный (по согласованию)
-
межмуниципальный отдел МВД "Гусь-Хрустальный" (по согласованию)
-
отделение Управления Федеральной службы безопасности России по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный (по согласованию)
-
отдел Управления Федеральной службы контроля за оборотом наркотиков РФ по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный (по согласованию)
-
отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Владимирской области в Гусь-Хрустальном районе (по согласованию)
-
федеральное казенное учреждение "Уголовно-исполнительная инспекция" филиал по Гусь-Хрустальному району (по согласованию)
-
отдел управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный (по согласованию)
-
ТО ТУ Роспотребнадзора по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе (по согласованию)
-
ГКУ ВО "Центр занятости населения города Гусь-Хрустальный" (по согласованию)
-
территориальный отдел социальной защиты населения (по согласованию)
-
ФГКУ "5 отряд Федеральной противопожарной службы" (по согласованию)
-
комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный"
-
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный
-
ГБУЗ ВО "Гусь-Хрустальная центральная городская больница" (по согласованию)
-
административная комиссия муниципального образования город Гусь-Хрустальный
-
комитет территориального общественного самоуправления
-
средства массовой информации (по согласованию)
-
муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный
-
филиал ФГБОУ ВПО "Владимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. Столетовых" в г. Гусь-Хрустальный (по согласованию)
-
ГБОУ СПО ВО "Гусевский стекольный колледж" (по согласованию)
-
ГАОУ СПО "Гусь-Хрустальный технологический техникум" (по согласованию)
Цель программы
1.
Совершенствование системы профилактики правонарушений.
2.
Комплексное обеспечение правопорядка.
3.
Повышение уровня личной безопасности граждан и их собственности.
4.
Эффективное противодействие терроризму и экстремизму
Задачи программы
1.
Совершенствование межведомственного взаимодействия в работе по профилактике правонарушений.
2.
Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности на территории города.
3.
Усиление борьбы против наркомании, алкоголизма и правонарушений на этой почве.
4.
Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.
5.
Реализация мер по социальной реабилитации ранее судимых лиц, предупреждение среди них правонарушений.
6.
Повышение уровня правовых знаний населения.
7.
Совершенствование межведомственного взаимодействия по противодействию терроризму и экстремизму
Целевые показатели (индикаторы) программы
1.
Количество зарегистрированных преступлений.
2.
Количество тяжких и особо тяжких преступлений.
3.
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними.
4.
Количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами.
5.
Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.
6.
Количество преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2016 годы
Ресурсное обеспечение программы
Финансирование Программы предполагается осуществить за счет областного и городского бюджетов и составляет 875,2 тыс. руб., в том числе по годам:
областной бюджет:
2014 год
- 137,0 тыс. рублей;
- 120,0 <*> тыс. рублей;
2015 год
- 0,0 тыс. рублей;
2016 год
- 0,0 тыс. рублей;
городской бюджет:
2014 год
- 224,6 рублей;
2015 год
- 196,8 тыс. рублей;
2016 год
- 196,8 тыс. рублей.
--------------------------------
<*> Средства областного бюджета на исполнение данных мероприятий не учитываются в городском бюджете. Финансирование осуществляется через структурные подразделения администрации Владимирской области
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация Программы позволит обеспечить к концу 2016 года:
-
сокращение общего количества зарегистрированных преступлений на 5,5%;
-
снижение числа тяжких и особо тяжких преступлений на 3,9%;
-
сокращение на 4,8% количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;
-
снижение доли преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, на 2,6%;
-
снижение удельного веса преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, на 4,9%;
-
уменьшение на 5,0% числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
Разработка и принятие настоящей Программы вызваны необходимостью усиления контроля над криминогенной обстановкой в городе, обеспечения реальной защиты интересов личности, общества и государства от преступных посягательств, эффективного противодействия терроризму и экстремизму, совершенствования межведомственного взаимодействия в этой работе.
Выполнение программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Комплексные меры профилактики правонарушений в городе Гусь-Хрустальный на 2011 - 2013 годы" позволило развить межведомственное взаимодействие, расширить участие населения в охране общественного порядка, повысить роль органов местного самоуправления.
На сегодняшний день координацию деятельности с силовыми структурами осуществляют 2 межведомственные комиссии администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный, добровольная народная дружина и 7 комитетов территориального общественного самоуправления.
Оценивая состояние правопорядка, следует признать, что в 2012 году значительно выросло число преступлений, совершенных несовершеннолетними, - на 23,5% и составило 63 преступления (2011 год - 51 преступление). Это вызвано в первую очередь социально-экономическими и правовыми аспектами жизни общества, изменением системы ценностей и приоритетов, падением правовой культуры части населения. Такие выводы свидетельствуют о необходимости активной работы в сфере обеспечения качественной организации досуга молодежи, пропаганды нравственных ценностей и здорового образа жизни молодых людей.
Проделанная работа добровольной народной дружины говорит о дальнейшем развитии ее потенциала. Так, в 2012 году членами ДНД совместно с сотрудниками полиции проведено 275 рейдов. При активной помощи членов ДНД раскрыто 14 преступлений, выявлено и пресечено 175 административных правонарушений. При проведении рейдов по торговым точкам выявлено 12 административных правонарушений по фактам продажи спиртосодержащей продукции и табачных изделий несовершеннолетним, оказана помощь в выявлении 9 фактов самогоноварения, составлено 54 административных протокола, выдано 69 предупреждений об устранении нарушений. Также в ходе рейдов ДНД выявлены факты несанкционированной торговли, по которым составлено 9 административных протоколов. В результате данной работы несколько несанкционированных мест торговли были закрыты.
Было проверено 69 неблагополучных семей и 52 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел. Дружинники провели 96 профилактических бесед с подростками по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
Дружинниками совместно с сотрудниками полиции принималось активное участие в проведении профилактических операций, таких как: "Подросток", "Улица", "Пешеход", "Внимание, дети", "Алкоголь", "Суррогат".
За истекший период 2012 года осуществлены дежурства на всех культурно-массовых мероприятиях, проходивших в городе: День города, выпускные вечера в школах, торжественные мероприятия, посвященные Дню знаний, дискотеки в школах, новогодние мероприятия и др.
Одним из приоритетных направлений Программы остается профилактика алкоголизма и наркомании, особенно среди несовершеннолетних граждан. Так, в 2012 году было зарегистрировано 61 преступление, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, что в 2,7 раза больше чем в 2011 году. Работа в этой сфере будет направлена на комплексное решение этих задач, основанное на межведомственном взаимодействии.
В условиях многонационального состава населения города актуальной задачей остается предупреждение экстремистских проявлений и межнациональных конфликтов.
Насущной необходимостью является повышение антитеррористической защищенности учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, социальной защиты населения, объектов массового пребывания граждан.
Решение задач обеспечения правопорядка и общественной безопасности в этих условиях требует комплексного подхода, совершенствования механизма противодействия криминальной среде, использования возможностей программно-целевого планирования правоохранительных мероприятий на среднесрочную перспективу, консолидации сил и средств города на приоритетных направлениях профилактики правонарушений.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются:
1. Совершенствование системы профилактики правонарушений.
2. Комплексное обеспечение правопорядка.
3. Повышение уровня личной безопасности граждан и их собственности.
4. Эффективное противодействие терроризму и экстремизму.
Для достижения вышеуказанных целей планируется решение следующих задач:
1. Совершенствование межведомственного взаимодействия в работе по профилактике правонарушений.
2. Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности на территории города.
3. Усиление борьбы против наркомании, алкоголизма и правонарушений на этой почве.
4. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.
5. Реализация мер по социальной реабилитации ранее судимых лиц, предупреждение среди них правонарушений.
6. Повышение уровня правовых знаний населения.
7. Совершенствование межведомственного взаимодействия по противодействию терроризму и экстремизму.
III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программные мероприятия реализуются структурными подразделениями администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный, правоохранительными, контрольно-надзорными органами и другими, указанными в графах "ответственный исполнитель", "соисполнители".
Руководство Программой осуществляет заместитель главы города по общим вопросам, который координирует деятельность исполнителей, анализирует и оценивает результаты по выполнению мероприятий, вносит предложения по их корректировке и уточнению.
Для организации качественного и эффективного выполнения отдельных программных мероприятий, предусматривающих участие нескольких ведомств, учреждений и организаций, могут образовываться межведомственные рабочие группы.
Участники Программы, являющиеся ответственными исполнителями программных мероприятий, о ходе их выполнения направляют в адрес ответственного исполнителя Программы письменную информацию ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Рассмотрение и оценка результатов выполнения Программы проводятся на заседаниях Межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, противодействия коррупции и наркомании.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов городского бюджета. Корректировка программных мероприятий осуществляется руководителем по предложениям ответственных исполнителей с учетом заключений управления экономики, финансового управления, юридического отдела.
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 875,2 тыс. руб.
Финансирование Программы предполагается осуществить за счет областного бюджета, бюджета муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
2014
2015
2016
Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный на 2014 - 2016 годы
Всего
481,6
196,8
196,8
Федеральный бюджет
0
0
0
Областной бюджет
137,0
120,0 <*>
0
0
Местный бюджет
224,6
196,8
196,8
Внебюджетные источники
0
0
0
Субсидии из областного бюджета выделяются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Субсидии в случае их нецелевого использования и остатки неиспользованных средств подлежат возврату в доход областного бюджета.
Финансирование программных мероприятий из областного бюджета, отмеченных знаком <*>, осуществляется через структурные подразделения администрации Владимирской области.
V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Выполнение Программы позволит достичь к 2016 году:
- сокращения общего количества зарегистрированных преступлений на 5,5%;
- снижения числа тяжких и особо тяжких преступлений на 3,9%;
- сокращения на 4,8% количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;
- снижения доли преступлений, совершенных ранее судимыми лицами на 2,6%;
- снижения удельного веса преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения на 4,9%;
- уменьшения на 5,0% числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы показаны в таблице.
Сведения
о составе и значениях целевых показателей
(индикаторов) муниципальной программы
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
отчетный (базовый) год
2013
2014
2015
2016
Наименование подпрограммы 1
1.
Количество зарегистрированных преступлений
единиц
1349
1331
1313
1295
1275
2.
Количество тяжких и особо тяжких преступлений
единиц
311
308
305
302
299
3.
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними
единиц
63
63
62
61
60
4.
Количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами
единиц
348
346
344
342
339
5.
Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения
единиц
61
61
60
59
58
6.
Количество преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах
единиц
463
458
452
446
440
ОСНОВНЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
ММ ОМВД - межмуниципальный отдел МВД "Гусь-Хрустальный";
ОУФСБ - отделение Управления Федеральной службы безопасности России по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный;
ОУФСКН - отдел Управления Федеральной службы контроля за оборотом наркотиков РФ по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный;
ОУФМС - отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Владимирской области в Гусь-Хрустальном районе;
ФКУ УИИ - федеральное казенное учреждение "Уголовно-исполнительная инспекция" филиал по Гусь-Хрустальному району;
ОУФССП - отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный;
ТО ТУ Роспотребнадзор - ТО ТУ Роспотребнадзора по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе;
ГУ ЦЗН - ГКУ ВО "Центр занятости населения города Гусь-Хрустальный";
ООКР - отдел организационно-контрольной работы управления делами и кадрами администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
АМО - администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
ДНД - добровольная народная дружина муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
ТО СЗН - территориальный отдел социальной защиты населения;
ФГКУ "5 ОФПС" - ФГКУ "5 отряд Федеральной противопожарной службы";
КФКСиМП - МКУ "Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике город Гусь-Хрустальный";
КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
УО - управление образования администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
ГБУЗ "ЦГБ" - ГБУЗ ВО "Гусь-Хрустальная центральная городская больница";
АдК - административная комиссия МО город Гусь-Хрустальный;
КТОС - комитет территориального общественного самоуправления;
СМИ - средства массовой информации;
МКУ "СЕЗ" - муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный;
ОПР УЭ - отдел потребительского рынка управления экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
ККиТ - комитет по культуре и туризму администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
ВЛГУ - филиал ФГБОУ ВПО "Владимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. Столетовых" в г. Гусь-Хрустальный;
ГКУ ВО "ЦЗН" - государственное казенное учреждение Владимирской области "Центр занятости населения города Гусь-Хрустальный";
ФГОУ СПО "ГСК" - Гусевский стекольный колледж;
ГАОУ СПО ВО ГХТТ - Гусь-Хрустальный технологический техникум.
VI. ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственные исполнители мероприятий
Срок выполнения
Объемы финансирования, в т.ч.:
Ожидаемый непосредственный результат
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель 1. Совершенствование системы профилактики правонарушений
Задача 1. Совершенствование межведомственного взаимодействия в работе по профилактике правонарушений
1.1.
Проведение ежегодного анализа эффективности действующей в городе системы профилактики правонарушений, разработка и принятие на этой основе дополнительных мер по ее совершенствованию, повышению влияния на состояние правопорядка и общественной безопасности
ММ ОМВД <**>
ОУФСКН <**>
ФКУ УИИ <**>
ОУФМС <**>
2014
Повышение эффективности системы профилактики правонарушений, усиление контроля над криминогенной обстановкой, сокращение к 2016 году количества зарегистрированных преступлений
2015
2016
1.2.
Организация мониторинга за выполнением Программы, рассмотрение результатов на заседаниях межведомственной комиссии муниципального образования город Гусь-Хрустальный по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, противодействия коррупции и наркомании
ООКР
ММ ОМВД <**>
ОУФСБ <**>
ОУФСКН <**>
ОУФМС <**>
2014
Ежегодное подведение итогов совместной деятельности по профилактике правонарушений, привлечение населения к охране общественного порядка
2015
2016
1.3.
Разработка и издание методических материалов по итогам проведения "круглого стола" по профилактике правонарушений
ККиТ
2014
7,0
3,0
Издание сборника для школ г. Гусь-Хрустального по итогам тематического "круглого стола" (ежегодно 50 экземпляров)
2015
0,0
0,0
1.4.
Осуществление дополнительных мер, направленных на повышение профилактического потенциала участковых уполномоченных полиции:
Расширение взаимодействия участковых уполномоченных полиции с населением, ознакомление граждан с возможными способами защиты от преступных посягательств
1.4.1.
Распространение среди жителей города визитных карточек участковых уполномоченных полиции, памяток и листовок о действиях в случаях совершения преступлений с одновременным проведением профилактической работы среди состоящих на учете лиц
ММ ОМВД <**>
2014
2015
2016
1.4.2.
Проведение ежегодных отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением и коллективами предприятий. Обеспечение контроля за выполнением предложений и пожеланий граждан
ММ ОМВД <**>
ДНД
КТОС
2014
2015
2016
1.4.3.
Организация еженедельного приема граждан участковыми уполномоченными полиции в закрепленных за ними участковых пунктах, штабах ДНД, комитетах территориального общественного самоуправления
ММ ОМВД <**>
2014
2015
2016
1.5.
Межведомственное взаимодействие по обмену информацией о лицах, находящихся в розыске, о лицах, причастных к незаконному обороту наркотиков, а также лицах, имеющих отношение к преступным организациям либо их финансирующих
ММ ОМВД <**>
ОУФСКН <**>
2014
2015
2016
1.6.
Межведомственное взаимодействие по обмену информацией:
- об объектах строительства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный в целях выявления нарушителей трудового законодательства (нелегальное привлечение иностранной рабочей силы);
- о нелегально проживающих иностранных гражданах на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
- об иностранных гражданах, обучающихся в учебных заведениях муниципального образования город Гусь-Хрустальный
ОУФМС <**>
ГКУ ВО "ЦЗН"
АМО
ФГОУ СПО "ГСК"
ГАОУ СПО ВО ГХТТ
ВЛГУ
УО
2014
Снижение нарушений миграционного законодательства, профилактика возникновения межнациональных конфликтов
2015
2016
Итого по задаче 1:
2014
0,0
7,0
3,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель 2. Комплексное обеспечение правопорядка
Задача 2. Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности на территории города
2.1.
Реализация комплекса мероприятий по совершенствованию профилактической работы в неблагополучных семьях (по отношению к несовершеннолетним), своевременному пресечению насилия в быту и преступлений на этой почве
ММ ОМВД <**>
ОУФСКН <**>
УО
КДНиЗП
КФКСиМП
2014
Привлечение внимания правоохранительных органов к проблемам борьбы с насильственными посягательствами, совершаемыми на бытовой почве
2015
2016
2.2.
Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств, пределах необходимой обороны путем организации разъяснительной работы с использованием возможностей средств массовой информации
ММ ОМВД <**>
АМО
СМИ
2014
Обеспечение граждан правовой информацией о способах защиты
2015
2016
2.3.
Организация работы по возмездному принятию у населения незаконно хранящегося огнестрельного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, размещение в средствах массовой информации сообщений об условиях и порядке ее проведения
ММ ОМВД <**>
2014
Изъятие огнестрельного оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения
2015
2016
2.4.
Осуществление в профилактических целях дополнительных мер по усилению контроля за соблюдением миграционного законодательства иностранными гражданами, хозяйствующими субъектами и организациями, использующими труд работников из-за рубежа
ОУФМС <**>
ММ ОМВД <**>
ОУФСБ <**>
2014
Укрепление миграционного режима в интересах предупреждения правонарушений со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих на территории города
2015
2016
2.5.
Выделение субсидий на монтаж систем видеонаблюдения для Гусь-Хрустального социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних
ТО СЗН <**>
2014
120,0 <*>
Обеспечение безопасности проживания в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, профилактика самовольных уходов несовершеннолетних
2.6.
Создание зон безопасности в районе расположения крупных торговых, спортивных, развлекательных центров, учебных учреждений, учреждений здравоохранения
ММ ОМВД <**>
КФКСиМП
ККиТ
УО
ГБУЗ "ЦГБ" <**>
2014
Усиление контроля за состоянием правопорядка в местах массового пребывания граждан
2015
2016
2.7.
Осуществление дополнительных мер по улучшению освещенности улиц, остановок транспорта, пришкольных территорий, дворов и подъездов многоквартирных домов в целях предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах
МКУ "СЕЗ"
ММ ОМВД <**>
2014
Повышение безопасности граждан в вечернее и ночное время, создание условий для эффективной работы подразделений патрульно-постовой службы полиции и добровольных дружин
2015
2016
2.8.
В целях расширения участия населения в охране общественного порядка:
2.8.1.
Проведение деловых встреч руководства города с активом добровольных народных дружин, комитетами общественного самоуправления, обсуждение проблемных вопросов их деятельности
ДНД
ООКР
2014
Ежегодное подведение итогов работы добровольных народных дружин, определение приоритетных направлений их деятельности. Стимулирование деятельности членов ДНД по охране общественного порядка и профилактике правонарушений
2015
2016
2.8.2.
Участие в областном конкурсе на звание "Лучшая добровольная народная дружина Владимирской области"
ДНД
ММ ОМВД <**>
АМО
2014
2015
2016
2.8.3.
Материальное поощрение ДНД за активную работу по охране общественного порядка в денежном выражении 400 рублей в месяц за 3 и более обходов
АМО
2014
181,6
Повышение уровня личной безопасности граждан, защищенности их личной собственности
2015
196,8
2016
196,8
2.8.4.
Проведение косметического ремонта в штабах ДНД:
АМО
ММ ОМВД <**>
- ул. Тверская
2014
0,0
- ул. Интернациональная
2015
0,0
- пос. Гусевский
2016
0,0
2.8.5.
Приобретение мебели и оргтехники для штабов ДНД
АМО
ММ ОМВД <**>
2014
0,0
2015
0,0
2016
0,0
2.8.6.
Приобретение юридической литературы и канцелярских товаров для членов ДНД
АМО
ММ ОМВД <**>
2014
0,0
2015
0,0
2016
0,0
2.9.
Совершенствование практики применения норм областного административного законодательства в борьбе с правонарушениями, посягающими на общественный порядок, нравственность и безопасность граждан
АдК
ММ ОМВД <**>
ОУФССП <**>
2014
Повышение роли административной комиссии в решении задач обеспечения правопорядка
2015
2016
2.10.
Проведение мероприятий, связанных с социальной и культурной адаптацией мигрантов
ОУФМС <**>
ГКУ ВО "ЦЗН"
УО
КФКСиМП
ККиТ
2014
Профилактика правонарушений со стороны мигрантов
2015
2016
Итого по задаче 2:
2014
0,0
120,0
181,6
0,0
2015
0,0
0,0
196,8
0,0
2016
0,0
0,0
196,8
0,0
Задача 3. Усиление борьбы против наркомании, алкоголизма и правонарушений на этой почве
3.1.
Участие в проведении социологических опросов различных категорий учащейся молодежи с целью изучения степени распространенности наркотиков, каналов их доставки, условий, способствующих наркотизации этой среды
ОУФСКН <**>
ММ ОМВД <**>
КФКСиМП
УО
2014
Определение приоритетных направлений антинаркотической работы среди учащихся
2015
2016
3.2.
Организация работы по выявлению фактов изготовления и реализации нелегальной алкогольной продукции, нарушений правил розничной торговли спиртными напитками, реализации алкогольной продукции, табачных изделий несовершеннолетним, усилению борьбы с самогоноварением в рамках межведомственных профилактических операций "Алкоголь" и "Суррогат"
ТО ТУ Роспотребнадзор <**>
ММ ОМВД <**>
2014
Сокращение рынка нелегальной алкогольной продукции, снижение уровня преступлений, совершенных в состоянии опьянения, усиление контроля за продажей алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним
2015
2016
3.3.
Проведение рейдов по местам массового досуга молодежи с целью выявления потребителей и сбытчиков наркотиков в молодежной среде
ММ ОМВД <**>
ОУФСКН <**>
2014
Снижение наркомании среди подростков и числа правонарушений на этой почве
2015
2016
3.4.
Организация работы по профилактике наркомании и наркопреступности в молодежной среде
ММ ОМВД <**>
ОУФСКН <**>
ККиТ
2014
2015
2016
3.5.
Введение ограничений на реализацию алкогольной продукции при проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий
ТО ТУ Роспотребнадзор <**>
ММ ОМВД <**>
ОПР УЭ
2014
Упорядочение торговли алкогольной продукцией в местах массового пребывания граждан
2015
2016
3.6.
Проведение санитарно-просветительской работы через средства массовой информации
ГБУЗ "ЦГБ" <**>
2014
Снижение количества заболеваний алкоголизмом, а также правонарушений на этой почве
2015
2016
3.7.
Организация контроля за работой ночных клубов, интернет-залов, дискотек и других развлекательных учреждений с целью пресечения фактов распространения наркотических средств и психотропных веществ среди молодежи
ОУФСКН <**>
ММ ОМВД <**>
2014
Обеспечение порядка в местах массового отдыха граждан
2015
2016
3.8.
На заседаниях межведомственной комиссии муниципального образования город Гусь-Хрустальный по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, противодействия коррупции и наркомании рассмотрение вопросов и выработка мер по профилактике наркомании и наркопреступности, в том числе среди молодежи
АМО
ММ ОМВД <**>
ОУФСКН <**>
2014
Снижение уровня наркомании и наркопреступности
2015
2016
Итого по задаче 3:
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 4. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи
4.1.
Участие в проведении на территории города ежегодной профилактической операции "Подросток", направленной на совершенствование воспитательной работы, предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
УО
ММ ОМВД <**>
ОУФСКН <**>
ТО СЗН <**>
КФКСиМП
2014
Сокращение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии
2015
2016
4.2.
Формирование муниципального банка данных о несовершеннолетних в возрасте от 7 до 15 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в школе без уважительных причин, выбывших до получения общего образования
УО
КДНиЗП
2014
Реализация действующего законодательства об обязательном общем образовании
2015
2016
4.3.
Совершенствование работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
КДНиЗП
УО
ММ ОМВД <**>
2014
Укрепление межведомственного взаимодействия в работе с трудновоспитуемыми подростками
2015
2016
4.4.
Проведение в период школьных каникул культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной, туристко-экскурсионной работы с детьми и подростками
КФКСиМП
ККиТ
УО
2014
Организация досуга подростков в свободное от учебы время
2015
2016
4.5.
Регулярное проведение фестивалей, дней национальных культур, спортивно-развлекательных мероприятий, ориентированных на формирование установок толерантности среди молодежи, противодействия разжиганию вражды на межнациональной и религиозной основе
ККиТ
КФКСиМП
2014
Предупреждение правонарушений и экстремистских проявлений
2015
2016
4.6.
Участие в областном конкурсе проектов некоммерческих организаций на получение грантов по профилактике правонарушений среди молодежи
КФКСиМП
2014
Обеспечение организованного досуга подростков в свободное от занятий время, проведение работы по предупреждению асоциальных экстремистских проявлений в молодежной среде, снижение числа молодежи группы риска
2015
2016
4.7.
Развитие экстремальных видов спорта. Проведение открытого городского фестиваля по Street Workout "Гусь-экстрим"
КФКСиМП
2014
0,0
2015
0,0
2016
0,0
4.8.
Проведение молодежного форума "Мы выбираем жизнь"
КФКСиМП
2014
0,0
2015
0,0
2016
0,0
4.9.
Проведение соревнований по техническим видам спорта (зимний картинг)
КФКСиМП
2014
0,0
2015
0,0
2016
0,0
4.10.
Проведение городских соревнований по современным уличным танцам
КФКСиМП
2014
0,0
2015
0,0
2016
0,0
4.11.
Проведение открытого городского фестиваля уличных культур "Улицы против наркотиков"
КФКСиМП
2014
0,0
2015
0,0
2016
0,0
4.12.
Организация профориентационной работы среди несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также склонных к правонарушениям, создание для них рабочих мест на муниципальных предприятиях и в сфере благоустройства города
ГУ ЦЗН <**>
ТО СЗН <**>
УО
КФКСиМП
2014
Обеспечение рабочими местами подростков из неблагополучных семей
2015
2016
Итого по задаче 4:
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 5. Обеспечение социальной реабилитации ранее судимых лиц, предупреждение среди них правонарушений
5.1.
Принятие мер к трудоустройству лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы и не имеющих конкурентоспособных профессий, на общественных работах, в сезонных работах и на работах по благоустройству города
ФКУ УИИ <**>
ООКР
2014
Предоставление рабочих мест осужденным, не имеющим специальностей, востребованных на рынке труда
2015
2016
5.2.
Рассмотрение вопроса по профилактике рецидивной преступности на заседаниях межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, противодействия коррупции и наркомании
ФКУ УИИ <**>
ММ ОМВД <**>
ООКР
2014
Совершенствование форм и методов работы по предупреждению повторных правонарушений
2015
2016
Итого по задаче 5:
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель 3. Повышение уровня личной безопасности граждан и их собственности
Задача 6. Повышение уровня правовых знаний населения
6.1.
Создание библиотечек юридической литературы для публичных центров правовой информации (ПЦПИ) г. Гусь-Хрустальный
ККиТ
2014
40,0
10,0
Обеспечение беспрепятственного доступа граждан к законодательным актам РФ и Владимирской области, официальной информации органов государственной власти и местного самоуправления
2015
0,0
0,0
6.2.
Техническое оснащение и программное обеспечение публичных центров правовой информации (ПЦПИ) на базе библиотек г. Гусь-Хрустальный
ККиТ
2014
75,0
25,0
2015
0,0
0,0
6.3.
Проведение конкурса "Я - гражданин своей страны"
ККиТ
2014
15,0
5,0
Мероприятие направлено на воспитание правовой культуры личности подростков. Данная акция позволит привлечь к мероприятиям более 150 детей и подростков ежегодно
2015
0,0
0,0
6.4.
Работа муниципальной правовой школы по профилактике экстремизма
КФКСиМП
ООКР
2014
Повышение правовой культуры среди молодежи
2015
2016
Итого по задаче 6:
2014
0,0
130,0
40,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель 4. Эффективное противодействие терроризму и экстремизму
Задача 7. Совершенствование межведомственного взаимодействия по противодействию терроризму и экстремизму
7.1.
Рассмотрение на заседаниях комиссий правоохранительной направленности состояния общественно-политической ситуации в городе, перспективных направлений работы по формированию атмосферы лояльности и взаимного уважения в этноконфессиональных отношениях
ОУФСБ <**>
2014
Укрепление взаимодействия и сотрудничества в деятельности национальных объединений и конфессий в интересах предупреждения экстремистских проявлений
2015
2016
7.2.
Изучение на плановой основе деятельности религиозных, молодежных, общественных организаций и объединений граждан, ее соответствия уставным требованиям с целью выявления и пресечения экстремистских действий, предупреждения преступлений на национальной почве
ОУФСБ <**>
2014
Обеспечение стабильной социально-политической обстановки на территории города
2015
2016
7.3.
Участие в обмене информацией между органами местного самоуправления, правоохранительными структурами о деятельности радикально настроенных неформальных объединений и граждан, пропагандирующих идеи экстремизма, иностранных миссионеров, нетрадиционных религиозных групп, представляющих угрозу безопасности граждан
ОУФСБ <**>
ММ ОМВД <**>
АМО
2014
Развитие системы информационного обеспечения работы по предупреждению правонарушений со стороны радикально настроенных организаций и граждан
2015
2016
7.4.
Обеспечение целенаправленной профилактической работы среди лиц, состоящих на учете в правоохранительных органах в связи с совершением противоправных действий при проведении общественно-политических, спортивных, культурно-массовых мероприятий, участием их в несанкционированных протестных акциях
ММ ОМВД <**>
ОУФСБ <**>
2014
Профилактика экстремистских проявлений среди членов неформальных молодежных организаций
2015
2016
7.5.
Проведение комиссионного обследования антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, предприятий, использующих взрыво- и пожароопасные материалы, отравляющие, ядовитые вещества, биопрепараты, реализация мер по устранению выявленных недостатков
ОУФСБ <**>
ММ ОМВД <**>
ФГКУ "5 ОФПС" <**>
МКУ "ГОиЧС"
2014
Повышение антитеррористической защищенности объектов критической инфраструктуры, их готовности к действиям в условиях чрезвычайной ситуации
2015
2016
7.6.
Организация проведения профилактических мероприятий в местах неформального общения молодежи в целях предупреждения пропаганды идей национального превосходства и экстремизма
ММ ОМВД <**>
ОУФСБ <**>
ОУФСКН <**>
КФКСиМП
2014
Контролирование обстановки в среде радикально настроенной молодежи, предупреждение правонарушений на межнациональной основе
2015
2016
7.7.
Организовать размещение в местах массового пребывания людей информации (памятки-рекомендации), направленной на повышение бдительности населения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, в том числе на объектах общественного транспорта
ММ ОМВД <**>
ОУФСБ <**>
МКУ "СЕЗ"
2014
Повышение бдительности населения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций
2015
2016
Итого по задаче 7:
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по программе по годам реализации:
2014
0,0
257,0
224,6
0,0
2015
0,0
0,0
196,8
0,0
2016
0,0
0,0
196,8
0,0
Итого по программе:
0,0
257,0
618,2
0,0
--------------------------------
<*> Средства областного бюджета на исполнение данных мероприятий не учитываются в городском бюджете. Финансирование осуществляется через структурные подразделения администрации Владимирской области.
<**> Органы и ведомства, не входящие в структуру администрации города, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию.
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 915
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
ОТ 14.11.2013 № 171 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ПРОФИЛАКТИКИ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД
ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 10.09.2014 № 647 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования город Гусь-Хрустальный" постановляю:
1. Внести изменения в постановление главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 14.11.2013 № 171 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный на 2014 - 2016 годы", изложив приложение в новой редакции.
2. Считать утратившим силу постановление главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 12.12.2014 № 882 "О внесении изменений в постановление главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 14.11.2013 № 171 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный на 2014 - 2016 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2015.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города по общим вопросам.
Глава города
Н.Н.БАЛАХИН
Приложение
к постановлению
главы города Гусь-Хрустальный
от 24.12.2014 № 915
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
"Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Наименование подпрограмм
Не предусмотрено
Руководитель программы
Заместитель главы города по общим вопросам
Ответственный исполнитель программы
Отдел организационно-контрольной работы управления делами и кадрами администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Соисполнители программы
-
комитет по культуре и туризму администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный
-
управление образования администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный
-
управление экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Участники программы
-
добровольная народная дружина муниципального образования город Гусь-Хрустальный (по согласованию)
-
межмуниципальный отдел МВД "Гусь-Хрустальный" (по согласованию)
-
отделение Управления Федеральной службы безопасности России по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный (по согласованию)
-
отдел Управления Федеральной службы контроля за оборотом наркотиков РФ по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный (по согласованию)
-
отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Владимирской области в Гусь-Хрустальном районе (по согласованию)
-
федеральное казенное учреждение "Уголовно-исполнительная инспекция" филиал по Гусь-Хрустальному району (по согласованию)
-
отдел управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный (по согласованию)
-
ТО ТУ Роспотребнадзора по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе (по согласованию)
-
ГКУ ВО "Центр занятости населения города Гусь-Хрустальный" (по согласованию)
-
территориальный отдел социальной защиты населения (по согласованию)
-
ФГКУ "5 отряд Федеральной противопожарной службы" (по согласованию)
-
комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный"
-
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный
-
ГБУЗ ВО "Гусь-Хрустальная центральная городская больница" (по согласованию)
-
административная комиссия муниципального образования город Гусь-Хрустальный
-
комитет территориального общественного самоуправления
-
средства массовой информации (по согласованию)
-
муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный
-
филиал ФГБОУ ВПО "Владимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. Столетовых" в г. Гусь-Хрустальный (по согласованию)
-
ГБОУ СПО ВО "Гусевский стекольный колледж" (по согласованию)
-
ГАОУ СПО "Гусь-Хрустальный технологический техникум" (по согласованию)
Цель программы
1.
Совершенствование системы профилактики правонарушений.
2.
Комплексное обеспечение правопорядка.
3.
Повышение уровня личной безопасности граждан и их собственности.
4.
Эффективное противодействие терроризму и экстремизму
Задачи программы
1.
Совершенствование межведомственного взаимодействия в работе по профилактике правонарушений.
2.
Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности на территории города.
3.
Усиление борьбы против наркомании, алкоголизма и правонарушений на этой почве.
4.
Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.
5.
Реализация мер по социальной реабилитации ранее судимых лиц, предупреждение среди них правонарушений.
6.
Повышение уровня правовых знаний населения.
7.
Совершенствование межведомственного взаимодействия по противодействию терроризму и экстремизму
Целевые показатели (индикаторы) программы
1.
Количество зарегистрированных преступлений.
2.
Количество тяжких и особо тяжких преступлений.
3.
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними.
4.
Количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами.
5.
Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.
6.
Количество преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах
Сроки и этапы реализации программы
2014 - 2016 годы
Ресурсное обеспечение программы
Финансирование Программы предполагается осуществить за счет областного и городского бюджетов и составляет 875,2 тыс. руб., в том числе по годам:
областной бюджет:
2014 год
- 137,0 тыс. рублей;
- 120,0 <*> тыс. рублей;
2015 год
- 0,0 тыс. рублей;
2016 год
- 0,0 тыс. рублей;
городской бюджет:
2014 год
- 224,6 рублей;
2015 год
- 196,8 тыс. рублей;
2016 год
- 196,8 тыс. рублей.
--------------------------------
<*> Средства областного бюджета на исполнение данных мероприятий не учитываются в городском бюджете. Финансирование осуществляется через структурные подразделения администрации Владимирской области
Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация Программы позволит обеспечить к концу 2016 года:
-
сокращение общего количества зарегистрированных преступлений на 5,5%;
-
снижение числа тяжких и особо тяжких преступлений на 3,9%;
-
сокращение на 4,8% количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;
-
снижение доли преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, на 2,6%;
-
снижение удельного веса преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, на 4,9%;
-
уменьшение на 5,0% числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
Разработка и принятие настоящей Программы вызваны необходимостью усиления контроля над криминогенной обстановкой в городе, обеспечения реальной защиты интересов личности, общества и государства от преступных посягательств, эффективного противодействия терроризму и экстремизму, совершенствования межведомственного взаимодействия в этой работе.
Выполнение программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Комплексные меры профилактики правонарушений в городе Гусь-Хрустальный на 2011 - 2013 годы" позволило развить межведомственное взаимодействие, расширить участие населения в охране общественного порядка, повысить роль органов местного самоуправления.
На сегодняшний день координацию деятельности с силовыми структурами осуществляют 2 межведомственные комиссии администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный, добровольная народная дружина и 7 комитетов территориального общественного самоуправления.
Оценивая состояние правопорядка, следует признать, что в 2012 году значительно выросло число преступлений, совершенных несовершеннолетними, - на 23,5% и составило 63 преступления (2011 год - 51 преступление). Это вызвано в первую очередь социально-экономическими и правовыми аспектами жизни общества, изменением системы ценностей и приоритетов, падением правовой культуры части населения. Такие выводы свидетельствуют о необходимости активной работы в сфере обеспечения качественной организации досуга молодежи, пропаганды нравственных ценностей и здорового образа жизни молодых людей.
Проделанная работа добровольной народной дружины говорит о дальнейшем развитии ее потенциала. Так, в 2012 году членами ДНД совместно с сотрудниками полиции проведено 275 рейдов. При активной помощи членов ДНД раскрыто 14 преступлений, выявлено и пресечено 175 административных правонарушений. При проведении рейдов по торговым точкам выявлено 12 административных правонарушений по фактам продажи спиртосодержащей продукции и табачных изделий несовершеннолетним, оказана помощь в выявлении 9 фактов самогоноварения, составлено 54 административных протокола, выдано 69 предупреждений об устранении нарушений. Также в ходе рейдов ДНД выявлены факты несанкционированной торговли, по которым составлено 9 административных протоколов. В результате данной работы несколько несанкционированных мест торговли были закрыты.
Было проверено 69 неблагополучных семей и 52 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел. Дружинники провели 96 профилактических бесед с подростками по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
Дружинниками совместно с сотрудниками полиции принималось активное участие в проведении профилактических операций, таких как: "Подросток", "Улица", "Пешеход", "Внимание, дети", "Алкоголь", "Суррогат".
За истекший период 2012 года осуществлены дежурства на всех культурно-массовых мероприятиях, проходивших в городе: День города, выпускные вечера в школах, торжественные мероприятия, посвященные Дню знаний, дискотеки в школах, новогодние мероприятия и др.
Одним из приоритетных направлений Программы остается профилактика алкоголизма и наркомании, особенно среди несовершеннолетних граждан. Так, в 2012 году было зарегистрировано 61 преступление, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, что в 2,7 раза больше чем в 2011 году. Работа в этой сфере будет направлена на комплексное решение этих задач, основанное на межведомственном взаимодействии.
В условиях многонационального состава населения города актуальной задачей остается предупреждение экстремистских проявлений и межнациональных конфликтов.
Насущной необходимостью является повышение антитеррористической защищенности учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, социальной защиты населения, объектов массового пребывания граждан.
Решение задач обеспечения правопорядка и общественной безопасности в этих условиях требует комплексного подхода, совершенствования механизма противодействия криминальной среде, использования возможностей программно-целевого планирования правоохранительных мероприятий на среднесрочную перспективу, консолидации сил и средств города на приоритетных направлениях профилактики правонарушений.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются:
1. Совершенствование системы профилактики правонарушений.
2. Комплексное обеспечение правопорядка.
3. Повышение уровня личной безопасности граждан и их собственности.
4. Эффективное противодействие терроризму и экстремизму.
Для достижения вышеуказанных целей планируется решение следующих задач:
1. Совершенствование межведомственного взаимодействия в работе по профилактике правонарушений.
2. Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности на территории города.
3. Усиление борьбы против наркомании, алкоголизма и правонарушений на этой почве.
4. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи.
5. Реализация мер по социальной реабилитации ранее судимых лиц, предупреждение среди них правонарушений.
6. Повышение уровня правовых знаний населения.
7. Совершенствование межведомственного взаимодействия по противодействию терроризму и экстремизму.
III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программные мероприятия реализуются структурными подразделениями администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный, правоохранительными, контрольно-надзорными органами и другими, указанными в графах "ответственный исполнитель", "соисполнители".
Руководство Программой осуществляет заместитель главы города по общим вопросам, который координирует деятельность исполнителей, анализирует и оценивает результаты по выполнению мероприятий, вносит предложения по их корректировке и уточнению.
Для организации качественного и эффективного выполнения отдельных программных мероприятий, предусматривающих участие нескольких ведомств, учреждений и организаций, могут образовываться межведомственные рабочие группы.
Участники Программы, являющиеся ответственными исполнителями программных мероприятий, о ходе их выполнения направляют в адрес ответственного исполнителя Программы письменную информацию ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Рассмотрение и оценка результатов выполнения Программы проводятся на заседаниях Межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, противодействия коррупции и наркомании.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов городского бюджета. Корректировка программных мероприятий осуществляется руководителем по предложениям ответственных исполнителей с учетом заключений управления экономики, финансового управления, юридического отдела.
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 875,2 тыс. руб.
Финансирование Программы предполагается осуществить за счет областного бюджета, бюджета муниципального образования город Гусь-Хрустальный.
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. рублей
2014
2015
2016
Обеспечение общественного порядка и профилактики правонарушений в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный на 2014 - 2016 годы
Всего
481,6
196,8
196,8
Федеральный бюджет
0
0
0
Областной бюджет
137,0
120,0 <*>
0
0
Местный бюджет
224,6
196,8
196,8
Внебюджетные источники
0
0
0
Субсидии из областного бюджета выделяются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Субсидии в случае их нецелевого использования и остатки неиспользованных средств подлежат возврату в доход областного бюджета.
Финансирование программных мероприятий из областного бюджета, отмеченных знаком <*>, осуществляется через структурные подразделения администрации Владимирской области.
V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Выполнение Программы позволит достичь к 2016 году:
- сокращения общего количества зарегистрированных преступлений на 5,5%;
- снижения числа тяжких и особо тяжких преступлений на 3,9%;
- сокращения на 4,8% количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;
- снижения доли преступлений, совершенных ранее судимыми лицами на 2,6%;
- снижения удельного веса преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения на 4,9%;
- уменьшения на 5,0% числа преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы показаны в таблице.
Сведения
о составе и значениях целевых показателей
(индикаторов) муниципальной программы
№ п/п
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения целевых показателей (индикаторов)
отчетный (базовый) год
2013
2014
2015
2016
Наименование подпрограммы 1
1.
Количество зарегистрированных преступлений
единиц
1349
1331
1313
1295
1275
2.
Количество тяжких и особо тяжких преступлений
единиц
311
308
305
302
299
3.
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними
единиц
63
63
62
61
60
4.
Количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами
единиц
348
346
344
342
339
5.
Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения
единиц
61
61
60
59
58
6.
Количество преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах
единиц
463
458
452
446
440
ОСНОВНЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
ММ ОМВД - межмуниципальный отдел МВД "Гусь-Хрустальный";
ОУФСБ - отделение Управления Федеральной службы безопасности России по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный;
ОУФСКН - отдел Управления Федеральной службы контроля за оборотом наркотиков РФ по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный;
ОУФМС - отдел Управления Федеральной миграционной службы России по Владимирской области в Гусь-Хрустальном районе;
ФКУ УИИ - федеральное казенное учреждение "Уголовно-исполнительная инспекция" филиал по Гусь-Хрустальному району;
ОУФССП - отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный;
ТО ТУ Роспотребнадзор - ТО ТУ Роспотребнадзора по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе;
ГУ ЦЗН - ГКУ ВО "Центр занятости населения города Гусь-Хрустальный";
ООКР - отдел организационно-контрольной работы управления делами и кадрами администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
АМО - администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
ДНД - добровольная народная дружина муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
ТО СЗН - территориальный отдел социальной защиты населения;
ФГКУ "5 ОФПС" - ФГКУ "5 отряд Федеральной противопожарной службы";
КФКСиМП - МКУ "Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике город Гусь-Хрустальный";
КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
УО - управление образования администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
ГБУЗ "ЦГБ" - ГБУЗ ВО "Гусь-Хрустальная центральная городская больница";
АдК - административная комиссия МО город Гусь-Хрустальный;
КТОС - комитет территориального общественного самоуправления;
СМИ - средства массовой информации;
МКУ "СЕЗ" - муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный;
ОПР УЭ - отдел потребительского рынка управления экономики администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
ККиТ - комитет по культуре и туризму администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
ВЛГУ - филиал ФГБОУ ВПО "Владимирский государственный университет им. А.Г. и Н.Г. Столетовых" в г. Гусь-Хрустальный;
ГКУ ВО "ЦЗН" - государственное казенное учреждение Владимирской области "Центр занятости населения города Гусь-Хрустальный";
ФГОУ СПО "ГСК" - Гусевский стекольный колледж;
ГАОУ СПО ВО ГХТТ - Гусь-Хрустальный технологический техникум.
VI. ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№ п/п
Наименование мероприятий
Ответственные исполнители мероприятий
Срок выполнения
Объемы финансирования, в т.ч.:
Ожидаемый непосредственный результат
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Цель 1. Совершенствование системы профилактики правонарушений
Задача 1. Совершенствование межведомственного взаимодействия в работе по профилактике правонарушений
1.1.
Проведение ежегодного анализа эффективности действующей в городе системы профилактики правонарушений, разработка и принятие на этой основе дополнительных мер по ее совершенствованию, повышению влияния на состояние правопорядка и общественной безопасности
ММ ОМВД <**>
ОУФСКН <**>
ФКУ УИИ <**>
ОУФМС <**>
2014
Повышение эффективности системы профилактики правонарушений, усиление контроля над криминогенной обстановкой, сокращение к 2016 году количества зарегистрированных преступлений
2015
2016
1.2.
Организация мониторинга за выполнением Программы, рассмотрение результатов на заседаниях межведомственной комиссии муниципального образования город Гусь-Хрустальный по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, противодействия коррупции и наркомании
ООКР
ММ ОМВД <**>
ОУФСБ <**>
ОУФСКН <**>
ОУФМС <**>
2014
Ежегодное подведение итогов совместной деятельности по профилактике правонарушений, привлечение населения к охране общественного порядка
2015
2016
1.3.
Разработка и издание методических материалов по итогам проведения "круглого стола" по профилактике правонарушений
ККиТ
2014
7,0
3,0
Издание сборника для школ г. Гусь-Хрустального по итогам тематического "круглого стола" (ежегодно 50 экземпляров)
2015
0,0
0,0
1.4.
Осуществление дополнительных мер, направленных на повышение профилактического потенциала участковых уполномоченных полиции:
Расширение взаимодействия участковых уполномоченных полиции с населением, ознакомление граждан с возможными способами защиты от преступных посягательств
1.4.1.
Распространение среди жителей города визитных карточек участковых уполномоченных полиции, памяток и листовок о действиях в случаях совершения преступлений с одновременным проведением профилактической работы среди состоящих на учете лиц
ММ ОМВД <**>
2014
2015
2016
1.4.2.
Проведение ежегодных отчетов участковых уполномоченных полиции перед населением и коллективами предприятий. Обеспечение контроля за выполнением предложений и пожеланий граждан
ММ ОМВД <**>
ДНД
КТОС
2014
2015
2016
1.4.3.
Организация еженедельного приема граждан участковыми уполномоченными полиции в закрепленных за ними участковых пунктах, штабах ДНД, комитетах территориального общественного самоуправления
ММ ОМВД <**>
2014
2015
2016
1.5.
Межведомственное взаимодействие по обмену информацией о лицах, находящихся в розыске, о лицах, причастных к незаконному обороту наркотиков, а также лицах, имеющих отношение к преступным организациям либо их финансирующих
ММ ОМВД <**>
ОУФСКН <**>
2014
2015
2016
1.6.
Межведомственное взаимодействие по обмену информацией:
- об объектах строительства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный в целях выявления нарушителей трудового законодательства (нелегальное привлечение иностранной рабочей силы);
- о нелегально проживающих иностранных гражданах на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
- об иностранных гражданах, обучающихся в учебных заведениях муниципального образования город Гусь-Хрустальный
ОУФМС <**>
ГКУ ВО "ЦЗН"
АМО
ФГОУ СПО "ГСК"
ГАОУ СПО ВО ГХТТ
ВЛГУ
УО
2014
Снижение нарушений миграционного законодательства, профилактика возникновения межнациональных конфликтов
2015
2016
Итого по задаче 1:
2014
0,0
7,0
3,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель 2. Комплексное обеспечение правопорядка
Задача 2. Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности на территории города
2.1.
Реализация комплекса мероприятий по совершенствованию профилактической работы в неблагополучных семьях (по отношению к несовершеннолетним), своевременному пресечению насилия в быту и преступлений на этой почве
ММ ОМВД <**>
ОУФСКН <**>
УО
КДНиЗП
КФКСиМП
2014
Привлечение внимания правоохранительных органов к проблемам борьбы с насильственными посягательствами, совершаемыми на бытовой почве
2015
2016
2.2.
Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств, пределах необходимой обороны путем организации разъяснительной работы с использованием возможностей средств массовой информации
ММ ОМВД <**>
АМО
СМИ
2014
Обеспечение граждан правовой информацией о способах защиты
2015
2016
2.3.
Организация работы по возмездному принятию у населения незаконно хранящегося огнестрельного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, размещение в средствах массовой информации сообщений об условиях и порядке ее проведения
ММ ОМВД <**>
2014
Изъятие огнестрельного оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения
2015
2016
2.4.
Осуществление в профилактических целях дополнительных мер по усилению контроля за соблюдением миграционного законодательства иностранными гражданами, хозяйствующими субъектами и организациями, использующими труд работников из-за рубежа
ОУФМС <**>
ММ ОМВД <**>
ОУФСБ <**>
2014
Укрепление миграционного режима в интересах предупреждения правонарушений со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих на территории города
2015
2016
2.5.
Выделение субсидий на монтаж систем видеонаблюдения для Гусь-Хрустального социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних
ТО СЗН <**>
2014
120,0 <*>
Обеспечение безопасности проживания в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, профилактика самовольных уходов несовершеннолетних
2.6.
Создание зон безопасности в районе расположения крупных торговых, спортивных, развлекательных центров, учебных учреждений, учреждений здравоохранения
ММ ОМВД <**>
КФКСиМП
ККиТ
УО
ГБУЗ "ЦГБ" <**>
2014
Усиление контроля за состоянием правопорядка в местах массового пребывания граждан
2015
2016
2.7.
Осуществление дополнительных мер по улучшению освещенности улиц, остановок транспорта, пришкольных территорий, дворов и подъездов многоквартирных домов в целях предупреждения преступлений, совершаемых в общественных местах
МКУ "СЕЗ"
ММ ОМВД <**>
2014
Повышение безопасности граждан в вечернее и ночное время, создание условий для эффективной работы подразделений патрульно-постовой службы полиции и добровольных дружин
2015
2016
2.8.
В целях расширения участия населения в охране общественного порядка:
2.8.1.
Проведение деловых встреч руководства города с активом добровольных народных дружин, комитетами общественного самоуправления, обсуждение проблемных вопросов их деятельности
ДНД
ООКР
2014
Ежегодное подведение итогов работы добровольных народных дружин, определение приоритетных направлений их деятельности. Стимулирование деятельности членов ДНД по охране общественного порядка и профилактике правонарушений
2015
2016
2.8.2.
Участие в областном конкурсе на звание "Лучшая добровольная народная дружина Владимирской области"
ДНД
ММ ОМВД <**>
АМО
2014
2015
2016
2.8.3.
Материальное поощрение ДНД за активную работу по охране общественного порядка в денежном выражении 400 рублей в месяц за 3 и более обходов
АМО
2014
181,6
Повышение уровня личной безопасности граждан, защищенности их личной собственности
2015
196,8
2016
196,8
2.8.4.
Проведение косметического ремонта в штабах ДНД:
АМО
ММ ОМВД <**>
- ул. Тверская
2014
0,0
- ул. Интернациональная
2015
0,0
- пос. Гусевский
2016
0,0
2.8.5.
Приобретение мебели и оргтехники для штабов ДНД
АМО
ММ ОМВД <**>
2014
0,0
2015
0,0
2016
0,0
2.8.6.
Приобретение юридической литературы и канцелярских товаров для членов ДНД
АМО
ММ ОМВД <**>
2014
0,0
2015
0,0
2016
0,0
2.9.
Совершенствование практики применения норм областного административного законодательства в борьбе с правонарушениями, посягающими на общественный порядок, нравственность и безопасность граждан
АдК
ММ ОМВД <**>
ОУФССП <**>
2014
Повышение роли административной комиссии в решении задач обеспечения правопорядка
2015
2016
2.10.
Проведение мероприятий, связанных с социальной и культурной адаптацией мигрантов
ОУФМС <**>
ГКУ ВО "ЦЗН"
УО
КФКСиМП
ККиТ
2014
Профилактика правонарушений со стороны мигрантов
2015
2016
Итого по задаче 2:
2014
0,0
120,0
181,6
0,0
2015
0,0
0,0
196,8
0,0
2016
0,0
0,0
196,8
0,0
Задача 3. Усиление борьбы против наркомании, алкоголизма и правонарушений на этой почве
3.1.
Участие в проведении социологических опросов различных категорий учащейся молодежи с целью изучения степени распространенности наркотиков, каналов их доставки, условий, способствующих наркотизации этой среды
ОУФСКН <**>
ММ ОМВД <**>
КФКСиМП
УО
2014
Определение приоритетных направлений антинаркотической работы среди учащихся
2015
2016
3.2.
Организация работы по выявлению фактов изготовления и реализации нелегальной алкогольной продукции, нарушений правил розничной торговли спиртными напитками, реализации алкогольной продукции, табачных изделий несовершеннолетним, усилению борьбы с самогоноварением в рамках межведомственных профилактических операций "Алкоголь" и "Суррогат"
ТО ТУ Роспотребнадзор <**>
ММ ОМВД <**>
2014
Сокращение рынка нелегальной алкогольной продукции, снижение уровня преступлений, совершенных в состоянии опьянения, усиление контроля за продажей алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним
2015
2016
3.3.
Проведение рейдов по местам массового досуга молодежи с целью выявления потребителей и сбытчиков наркотиков в молодежной среде
ММ ОМВД <**>
ОУФСКН <**>
2014
Снижение наркомании среди подростков и числа правонарушений на этой почве
2015
2016
3.4.
Организация работы по профилактике наркомании и наркопреступности в молодежной среде
ММ ОМВД <**>
ОУФСКН <**>
ККиТ
2014
2015
2016
3.5.
Введение ограничений на реализацию алкогольной продукции при проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий
ТО ТУ Роспотребнадзор <**>
ММ ОМВД <**>
ОПР УЭ
2014
Упорядочение торговли алкогольной продукцией в местах массового пребывания граждан
2015
2016
3.6.
Проведение санитарно-просветительской работы через средства массовой информации
ГБУЗ "ЦГБ" <**>
2014
Снижение количества заболеваний алкоголизмом, а также правонарушений на этой почве
2015
2016
3.7.
Организация контроля за работой ночных клубов, интернет-залов, дискотек и других развлекательных учреждений с целью пресечения фактов распространения наркотических средств и психотропных веществ среди молодежи
ОУФСКН <**>
ММ ОМВД <**>
2014
Обеспечение порядка в местах массового отдыха граждан
2015
2016
3.8.
На заседаниях межведомственной комиссии муниципального образования город Гусь-Хрустальный по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, противодействия коррупции и наркомании рассмотрение вопросов и выработка мер по профилактике наркомании и наркопреступности, в том числе среди молодежи
АМО
ММ ОМВД <**>
ОУФСКН <**>
2014
Снижение уровня наркомании и наркопреступности
2015
2016
Итого по задаче 3:
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 4. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи
4.1.
Участие в проведении на территории города ежегодной профилактической операции "Подросток", направленной на совершенствование воспитательной работы, предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
УО
ММ ОМВД <**>
ОУФСКН <**>
ТО СЗН <**>
КФКСиМП
2014
Сокращение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии
2015
2016
4.2.
Формирование муниципального банка данных о несовершеннолетних в возрасте от 7 до 15 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в школе без уважительных причин, выбывших до получения общего образования
УО
КДНиЗП
2014
Реализация действующего законодательства об обязательном общем образовании
2015
2016
4.3.
Совершенствование работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
КДНиЗП
УО
ММ ОМВД <**>
2014
Укрепление межведомственного взаимодействия в работе с трудновоспитуемыми подростками
2015
2016
4.4.
Проведение в период школьных каникул культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной, туристко-экскурсионной работы с детьми и подростками
КФКСиМП
ККиТ
УО
2014
Организация досуга подростков в свободное от учебы время
2015
2016
4.5.
Регулярное проведение фестивалей, дней национальных культур, спортивно-развлекательных мероприятий, ориентированных на формирование установок толерантности среди молодежи, противодействия разжиганию вражды на межнациональной и религиозной основе
ККиТ
КФКСиМП
2014
Предупреждение правонарушений и экстремистских проявлений
2015
2016
4.6.
Участие в областном конкурсе проектов некоммерческих организаций на получение грантов по профилактике правонарушений среди молодежи
КФКСиМП
2014
Обеспечение организованного досуга подростков в свободное от занятий время, проведение работы по предупреждению асоциальных экстремистских проявлений в молодежной среде, снижение числа молодежи группы риска
2015
2016
4.7.
Развитие экстремальных видов спорта. Проведение открытого городского фестиваля по Street Workout "Гусь-экстрим"
КФКСиМП
2014
0,0
2015
0,0
2016
0,0
4.8.
Проведение молодежного форума "Мы выбираем жизнь"
КФКСиМП
2014
0,0
2015
0,0
2016
0,0
4.9.
Проведение соревнований по техническим видам спорта (зимний картинг)
КФКСиМП
2014
0,0
2015
0,0
2016
0,0
4.10.
Проведение городских соревнований по современным уличным танцам
КФКСиМП
2014
0,0
2015
0,0
2016
0,0
4.11.
Проведение открытого городского фестиваля уличных культур "Улицы против наркотиков"
КФКСиМП
2014
0,0
2015
0,0
2016
0,0
4.12.
Организация профориентационной работы среди несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также склонных к правонарушениям, создание для них рабочих мест на муниципальных предприятиях и в сфере благоустройства города
ГУ ЦЗН <**>
ТО СЗН <**>
УО
КФКСиМП
2014
Обеспечение рабочими местами подростков из неблагополучных семей
2015
2016
Итого по задаче 4:
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
Задача 5. Обеспечение социальной реабилитации ранее судимых лиц, предупреждение среди них правонарушений
5.1.
Принятие мер к трудоустройству лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы и не имеющих конкурентоспособных профессий, на общественных работах, в сезонных работах и на работах по благоустройству города
ФКУ УИИ <**>
ООКР
2014
Предоставление рабочих мест осужденным, не имеющим специальностей, востребованных на рынке труда
2015
2016
5.2.
Рассмотрение вопроса по профилактике рецидивной преступности на заседаниях межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере профилактики правонарушений, противодействия коррупции и наркомании
ФКУ УИИ <**>
ММ ОМВД <**>
ООКР
2014
Совершенствование форм и методов работы по предупреждению повторных правонарушений
2015
2016
Итого по задаче 5:
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель 3. Повышение уровня личной безопасности граждан и их собственности
Задача 6. Повышение уровня правовых знаний населения
6.1.
Создание библиотечек юридической литературы для публичных центров правовой информации (ПЦПИ) г. Гусь-Хрустальный
ККиТ
2014
40,0
10,0
Обеспечение беспрепятственного доступа граждан к законодательным актам РФ и Владимирской области, официальной информации органов государственной власти и местного самоуправления
2015
0,0
0,0
6.2.
Техническое оснащение и программное обеспечение публичных центров правовой информации (ПЦПИ) на базе библиотек г. Гусь-Хрустальный
ККиТ
2014
75,0
25,0
2015
0,0
0,0
6.3.
Проведение конкурса "Я - гражданин своей страны"
ККиТ
2014
15,0
5,0
Мероприятие направлено на воспитание правовой культуры личности подростков. Данная акция позволит привлечь к мероприятиям более 150 детей и подростков ежегодно
2015
0,0
0,0
6.4.
Работа муниципальной правовой школы по профилактике экстремизма
КФКСиМП
ООКР
2014
Повышение правовой культуры среди молодежи
2015
2016
Итого по задаче 6:
2014
0,0
130,0
40,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
Цель 4. Эффективное противодействие терроризму и экстремизму
Задача 7. Совершенствование межведомственного взаимодействия по противодействию терроризму и экстремизму
7.1.
Рассмотрение на заседаниях комиссий правоохранительной направленности состояния общественно-политической ситуации в городе, перспективных направлений работы по формированию атмосферы лояльности и взаимного уважения в этноконфессиональных отношениях
ОУФСБ <**>
2014
Укрепление взаимодействия и сотрудничества в деятельности национальных объединений и конфессий в интересах предупреждения экстремистских проявлений
2015
2016
7.2.
Изучение на плановой основе деятельности религиозных, молодежных, общественных организаций и объединений граждан, ее соответствия уставным требованиям с целью выявления и пресечения экстремистских действий, предупреждения преступлений на национальной почве
ОУФСБ <**>
2014
Обеспечение стабильной социально-политической обстановки на территории города
2015
2016
7.3.
Участие в обмене информацией между органами местного самоуправления, правоохранительными структурами о деятельности радикально настроенных неформальных объединений и граждан, пропагандирующих идеи экстремизма, иностранных миссионеров, нетрадиционных религиозных групп, представляющих угрозу безопасности граждан
ОУФСБ <**>
ММ ОМВД <**>
АМО
2014
Развитие системы информационного обеспечения работы по предупреждению правонарушений со стороны радикально настроенных организаций и граждан
2015
2016
7.4.
Обеспечение целенаправленной профилактической работы среди лиц, состоящих на учете в правоохранительных органах в связи с совершением противоправных действий при проведении общественно-политических, спортивных, культурно-массовых мероприятий, участием их в несанкционированных протестных акциях
ММ ОМВД <**>
ОУФСБ <**>
2014
Профилактика экстремистских проявлений среди членов неформальных молодежных организаций
2015
2016
7.5.
Проведение комиссионного обследования антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения, предприятий, использующих взрыво- и пожароопасные материалы, отравляющие, ядовитые вещества, биопрепараты, реализация мер по устранению выявленных недостатков
ОУФСБ <**>
ММ ОМВД <**>
ФГКУ "5 ОФПС" <**>
МКУ "ГОиЧС"
2014
Повышение антитеррористической защищенности объектов критической инфраструктуры, их готовности к действиям в условиях чрезвычайной ситуации
2015
2016
7.6.
Организация проведения профилактических мероприятий в местах неформального общения молодежи в целях предупреждения пропаганды идей национального превосходства и экстремизма
ММ ОМВД <**>
ОУФСБ <**>
ОУФСКН <**>
КФКСиМП
2014
Контролирование обстановки в среде радикально настроенной молодежи, предупреждение правонарушений на межнациональной основе
2015
2016
7.7.
Организовать размещение в местах массового пребывания людей информации (памятки-рекомендации), направленной на повышение бдительности населения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, в том числе на объектах общественного транспорта
ММ ОМВД <**>
ОУФСБ <**>
МКУ "СЕЗ"
2014
Повышение бдительности населения в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций
2015
2016
Итого по задаче 7:
2014
0,0
0,0
0,0
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по программе по годам реализации:
2014
0,0
257,0
224,6
0,0
2015
0,0
0,0
196,8
0,0
2016
0,0
0,0
196,8
0,0
Итого по программе:
0,0
257,0
618,2
0,0
--------------------------------
<*> Средства областного бюджета на исполнение данных мероприятий не учитываются в городском бюджете. Финансирование осуществляется через структурные подразделения администрации Владимирской области.
<**> Органы и ведомства, не входящие в структуру администрации города, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию.
------------------------------------------------------------------