Постановление администрации города Владимира от 09.06.2014 N 2165 "О внесении изменений в постановление администрации города Владимира от 05.09.2013 N 3170"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2014 г. № 2165

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ВЛАДИМИРА ОТ 05.09.2013 № 3170

В соответствии с постановлением Губернатора Владимирской области от 14.03.2014 № 225 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.05.2013 № 624 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты")" по решению проблем жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области и Плана нормотворческой деятельности по проблемам жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области" постановляю:
1. Внести изменение в постановление администрации города Владимира от 05.09.2013 № 3170 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по решению проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве муниципального образования город Владимир на период до 2015 года", изложив приложение в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Комиссарова В.А.

Глава администрации города
А.С.ШОХИН





Приложение
к постановлению
администрации
города Владимира
от 09.06.2014 № 2165

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ
В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИМИР НА ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА

Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Ответственные за реализацию <*>
Срок исполнения
I. Информационная прозрачность жилищно-коммунального хозяйства на территории
муниципального образования город Владимир
1. Участие во внедрении единого портала "ЖКХ Владимирской области" с учетом требований постановлений Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" и от 28.12.2012 № 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах"
Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной власти, муниципальных органов и общественных организаций.
Повышение эффективности работы управляющих и ресурсоснабжающих организаций;
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
УЖКХ, администрации районов города Владимира, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающие организации
01.08.2014
II. Эффективное управление жилищным фондом на территории муниципального образования город Владимир
2. Создание на территории муниципального образования город Владимир благоприятных условий деятельности общественной организации "Региональный центр общественного контроля в жилищно-коммунальной сфере "ЖКХ-Контроль" для содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах
Методическое обеспечение подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах;
предоставление общедоступных помещений для проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах;
улучшение качества управления многоквартирными домами за счет своевременного проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах
УЖКХ, администрации районов города Владимира
до 01.07.2014
3. Внедрение современных стандартов управления жильем путем объединения управляющих организаций в областную саморегулируемую организацию на добровольной основе
Улучшение качества услуг по управлению и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах за счет введения стандартов деятельности членов саморегулируемой организации, обязательных для исполнения;
обеспечение финансовых гарантий возмещения вреда, причиненного действиями управляющей организации потребителям, физическим и юридическим лицам из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации;
улучшение финансовой дисциплины в части оплаты за потребленные ресурсы управляющими организациями ресурсоснабжающим организациям ресурсов
УЖКХ, управляющие организации
до 01.04.2014
4. Запуск на сайтах уполномоченного органа администрации Владимирской области и на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира рейтинга эффективности работы управляющих организаций на основе оценки степени удовлетворенности их работой собственниками помещений в многоквартирных домах
Повышение эффективности работы управляющих организаций
УЖКХ, управляющие организации
до 01.04.2014
5. Подготовка предложений по созданию единого конкурентоспособного оператора по начислению и сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги
Минимизация комиссионных платежей при оплате жилищно-коммунальных услуг.
Сохранение единой квитанции, единого подхода к начислению платы за жилищно-коммунальные услуги.
Обеспечение оперативности при расчетах за жилищно-коммунальные услуги.
Недопущение нецелевого использование средств граждан, внесенных в качестве оплаты за жилищно-коммунальные услуги.
Снижение задолженности за поставленные коммунальные ресурсы
УЖКХ, ресурсоснабжающие, кредитные, управляющие организации
01.01.2015
III. Участие в создании региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
6. Организация на регулярной основе мониторинга технического состояния многоквартирных домов с оформлением электронных паспортов технического состояния каждого многоквартирного дома, находящегося на территории муниципального образования город Владимир
Утверждение порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных жилых домов;
осуществление анализа технического состояния всех многоквартирных домов области;
выявление многоквартирных домов, проведение капитального ремонта в которых экономически нецелесообразно и которые потенциально могут быть признаны аварийными
УЖКХ, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, администрации районов города Владимира
01.08.2014
7. Участие в актуализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории муниципального образования город Владимир, как составляющей части региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах области
Дополнение и уточнение утвержденной программы
УЖКХ, администрации районов города Владимира, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК
ежегодно
8. Участие в разработке и утверждении краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории муниципального образования город Владимир, как составляющей части региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах области
Конкретизация сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнение планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определение видов и объема государственной поддержки капитального ремонта
УЖКХ, администрации районов города Владимира, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК
1 раз в три года
9. Осуществление капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории муниципального образования город Владимир с привлечением средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Подача заявки и получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств государственной корпорации "Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
приведение общего имущества многоквартирных домов в нормативное состояние, улучшение условий проживания граждан
УЖКХ, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК
ежегодно
IV. Переселение граждан из аварийного жилого фонда
10. Участие в региональной программе по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2012 и подлежащих сносу, на территории муниципального образования город Владимир
Снос аварийных многоквартирных домов и введение в хозяйственный оборот освободившихся земельных участков, проведение реконструкции аварийных домов
УЖКХ
до 01.09.2017
11. Проведение государственного кадастрового учета земельных участков под всеми многоквартирными домами, находящимися в государственной или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена (кроме многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу) и расположенными в границах территории муниципального образования город Владимир, которым ранее предоставлялась финансовая поддержка государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и (или) которые претендуют на ее предоставление до 01.01.2016
Обеспечение государственного кадастрового учета земельных участков под всеми многоквартирными домами (кроме многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу) и расположенными в границах территории муниципального образования город Владимир
УАСиЗР
до 01.09.2017
12. Участие в региональной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и из многоквартирных домов с физическим износом свыше 60%, не признанных в установленном порядке аварийными, проведение капитального ремонта в которых экономически нецелесообразно, предусматривающей механизм развития жилищной кооперации, а также на основании договоров развития застроенных территорий
Улучшение условий проживания граждан, ликвидация аварийного жилищного фонда и сокращение объемов жилищного фонда с высокой степенью физического износа;
создание кооперативов, выделение и предоставление земельных участков (как для индивидуального строительства, так и для многоэтажной застройки)
УАСиЗР,
УЖКХ
01.09.2017
V. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории муниципального образования город Владимир
13. Обеспечение перехода многоквартирных домов, оборудованных общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов, к расчетам за коммунальные ресурсы с использованием общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов
Снижение объема потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах;
уменьшение количества злоупотреблений при расчетах за коммунальные ресурсы;
выявление реального уровня потребления и потерь коммунальных ресурсов при их транспортировке
УЖКХ, администрации районов города Владимира, ресурсоснабжающие организации, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК
01.01.2015
14. Оказание помощи малоимущим гражданам по установке индивидуальных приборов учета воды, электроэнергии и газа в жилых помещениях
Компенсация отдельным категориям граждан затрат на установку индивидуальных приборов учета
УЖКХ, администрации районов города Владимира, ресурсоснабжающие организации
31.12.2014
15. Соблюдение обязательных требований в отношении энергоэффективности при осуществлении строительства нового жилья, объектов социальной сферы и при проведении капитального ремонта многоквартирных домов
Снижение расходов на оплату коммунальных услуг, расходов на подключение жилья и объектов социальной сферы к системам коммунальной инфраструктуры
УАСиЗР,
УЖКХ
31.12.2014
16. Реализация проектов энергетического сервиса в многоквартирных домах, включая проведение энергоаудита, установку датчиков движения и энергосберегающих светодиодных осветительных приборов в подъездах многоквартирных домов и на придомовом уличном освещении
Снижение потребления коммунальных услуг;
энергосбережение и снижение платы граждан за электроэнергию
УЖКХ, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, администрации районов города Владимира, ресурсоснабжающие организации
постоянно
17. Утверждение муниципальной программы развития уличного освещения, соответствующего современным стандартам энергоэффективности
Оптимизация расходов на электрическую энергию;
повышение безопасности и качества жизни населения
УЖКХ, УАСиЗР
31.12.2014
18. Организация установки в многоквартирных домах индивидуальных тепловых пунктов, позволяющих максимально эффективно управлять потреблением тепловой энергии
Снижение объема потребления тепловой энергии;
закрытие избыточных тепловых мощностей
УЖКХ, администрации районов города Владимира,
управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающие организации
с 01.08.2014
VI. Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования город Владимир
19. Проведение инвентаризации объектов коммунального хозяйства, регистрация в установленном порядке права муниципальной собственности
Передача объектов коммунального хозяйства в концессию или долгосрочную аренду с учетом выполнения арендаторами обязательств по ранее заключенным договорам
УАСиЗР, УМИ, УЖКХ, администрации районов города Владимира
до 01.08.2014
20. Проведение инвентаризации объектов электросетевого и газового хозяйства, регистрация в установленном порядке права муниципальной собственности
Передача объектов энергетики и объектов газового хозяйства в концессию или долгосрочную аренду, передача (продажа) в собственность специализированным организациям
УАСиЗР, УМИ, УЖКХ, администрации районов города Владимира
до 01.08.2014
21. Разработка и утверждение схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения города Владимира с обязательным расчетом тарифных последствий. Проверка ранее утвержденных схем теплоснабжения на предмет соответствия требованиям действующего законодательства
Привлечение частных инвесторов, развитие государственно-частного партнерства
УЖКХ, администрации районов города Владимира
до 01.01.2014,
с ежегодной актуализацией утвержденных схем
22. Разработка и реализация муниципальных программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры, предусматривающих привлечение в отрасль крупных инвесторов и исключающих из отрасли неэффективно работающие организации
Привлечение инвестиций, улучшение качества и надежности предоставления коммунальных услуг, сокращение финансовых рисков
УЖКХ, администрации районов города Владимира
2013 - 2015 годы
23. Участие в реализации федеральной целевой программы "Чистая вода" (в случае продолжения финансирования данной программы с 2014 года)
Улучшение качества питьевой воды для потребителей;
увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод
МУП "Владимирводоканал", УЖКХ
2014 - 2017 годы
24. Осуществление модернизации систем коммунальной инфраструктуры с привлечением средств государственной корпорации "Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Повышение надежности и эффективности эксплуатации соответствующих систем коммунальной инфраструктуры;
обеспечение установленного нормативами качества коммунальных услуг
УЖКХ, администрации районов города Владимира,
ресурсоснабжающие организации
2014 - 2015 годы
25. Участие в разработке мер по государственной поддержке создания и развития альтернативных источников тепло- и электроснабжения
Улучшение предоставления коммунальных услуг
УЖКХ, администрации районов города Владимира,
ресурсоснабжающие организации
2014 - 2015 годы
26. Внедрение современных форм управления объектами коммунальной инфраструктуры, находящимися в муниципальной собственности, на основе концессионных соглашений
Привлечение инвесторов с целью модернизации объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства;
повышение качества и надежности предоставления услуг электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения
УЖКХ, ресурсоснабжающие организации
01.01.2016
27. Использование при модернизации инженерных систем продукции, произведенной на территории Владимирской области
Поддержка товаропроизводителей Владимирской области
УЖКХ,
управляющие и ресурсоснабжающие организации
постоянно
VII. Тарифная политика на территории муниципального образования город Владимир
28. Участие в разработке инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций, предусматривающих целевые показатели качества и надежности оказания услуг
Повышение надежности и эффективности эксплуатации соответствующих систем коммунальной инфраструктуры;
обеспечение достижения целевых показателей качества услуг
ЖКХ, ресурсоснабжающие организации
постоянно
VIII. Участие в создании региональной системы утилизации отходов потребления
29. Участие в создании региональной системы утилизации отходов потребления на территории муниципального образования город Владимир
Снижение негативного воздействия на окружающую среду, повышение уровня жизни населения
УАСиЗР, отдел по охране окружающей среды, УМИ, УЖКХ, администрации районов города Владимира
01.12.2014
30. Реализация схемы очистки территории муниципального образования город Владимир от отходов производства и потребления
Повышение уровня переработки отходов, снижение негативного воздействия на окружающую среду
Отдел по охране окружающей среды, УЖКХ, администрации районов города Владимира
01.01.2016
31. Внедрение новых форм управления в сфере обращения твердых бытовых отходов на территории муниципального образования город Владимир
Повышение качества управления сферой утилизации отходов производства и потребления
Отдел по охране окружающей среды, УЖКХ, администрации районов города Владимира
01.04.2014
IX. Обеспечение социальной защиты граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг
32. Осуществление мониторинга роста платы граждан за коммунальные услуги на территории муниципального образования город Владимир
Выявление случаев превышения рекомендованного Правительством РФ роста платы граждан за коммунальные услуги
УЖКХ, администрации районов города Владимира
постоянно
33. Организация выплаты дополнительных субсидий гражданам на территории муниципального образования город Владимир, совокупный рост платы за коммунальные услуги у которых превысил предельный уровень
Недопущение превышения рекомендованного Правительством РФ роста платы граждан за коммунальные услуги
УЖКХ, администрации районов города Владимира
постоянно
X. Организация общественного контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве
34. Работа общественных советов по жилищно-коммунальному хозяйству на территории муниципального образования город Владимир
Оказание содействия органам местного самоуправления в осуществлении муниципального жилищного контроля
УЖКХ, администрации районов города Владимира
постоянно
35. Организация системы жилищного просвещения на территории муниципального образования город Владимир
Правовое просвещение председателей ТСЖ, председателей советов домов, собственников помещений многоквартирных домов в сфере жилищного законодательства
УЖКХ, администрации районов города Владимира
постоянно

--------------------------------
<*> Примечание:
- УЖКХ - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира;
- ДЖКХ - департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации Владимирской области;
- УАСиЗР - управление архитектуры, строительства и земельных ресурсов администрации города Владимира;
- УМИ - управление муниципальным имуществом г. Владимира;
- ТСЖ - товарищества собственников жилья;
- ЖСК - жилищно-строительные кооперативы.


------------------------------------------------------------------