ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГЛАВА ГОРОДА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2014 г. № 286

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ГОРОДА
ОТ 05.12.2012 № 881 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Губернатора Владимирской области от 17.12.2013 № 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", постановлением главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный от 05.08.2013 № 562 "Об утверждении Положения о порядке разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный" постановляю:
1. Внести следующие изменения в муниципальную программу "Жилище" на 2013 - 2017 годы":
1.1. Паспорт программы изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к данному постановлению.

1.2. Подразделы 4, 5, 7 раздела III "Механизм реализации программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к данному постановлению.
1.3. Раздел IV "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к данному постановлению.

1.4. Раздел V "Оценка эффективности реализации Программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к данному постановлению.

1.5. Раздел VI "Перечень программных мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к данному постановлению.
1.6. Подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей города Гусь-Хрустальный на 2013 - 2017 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 6 к данному постановлению.
1.7. Подпрограмму "Социальное жилье на 2014 - 2017 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 7 к данному постановлению.
1.8. Подпрограмму "Переселение граждан г. Гусь-Хрустальный из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" изложить в новой редакции согласно приложению № 8 к данному постановлению.
2. Опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

И.о. главы города
В.Н.МАСАЛЬСКИЙ





Приложение № 1
к постановлению
главы города Гусь-Хрустальный
от 25.04.2014 № 286

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЖИЛИЩЕ" НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

Паспорт
муниципальной программы "Жилище"
на 2013 - 2017 годы

1.
Наименование Программы
Муниципальная программа "Жилище" на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа)
2.
Основание для разработки Программы
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- постановление Губернатора области от 01.03.2011 № 145 "О долгосрочной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- постановление Губернатора администрации Владимирской области от 20.06.2013 № 717 "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013 - 2015 годах";
- постановление Губернатора администрации Владимирской области от 17.12.2013 № 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области";
- постановление главы муниципального образования город Гусь-Хрустальный 05.08.2013 № 562 "Об утверждении Положения о порядке разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный"
3.
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный, г. Гусь-Хрустальный, ул. Калинина, д. 1
4.
Руководитель Программы
Первый заместитель главы города по ЖКХ и развитию инфраструктуры
5.
Администраторы Программы
- заведующий жилищным отделом администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный;
- директор МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный;
- директор МКУ "Управление имущества, землеустройства и архитектуры"
6.
Заместитель администратора Программы
- заместитель директора, заведующий отделом бухгалтерского учета и отчетности МКУ "ЦБМТИО администрации МО г. Гусь-Хрустальный"
- заместитель директора по экономике и финансам МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный
7.
Цель Программы:
Обеспечение населения муниципального образования город Гусь-Хрустальный доступным жильем путем реализации механизмов государственной и муниципальной поддержки и развития жилищного строительства
8.
Задачи Программы:
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение ежегодного роста объемов ввода жилья;
- развитие направлений строительства жилья, доступного для широких слоев населения, включая создание фонда жилья социального найма;
- увеличение муниципального жилищного фонда;
- улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях;
- формирование правовой основы для осуществления градостроительной деятельности на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
- подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания;
- ликвидация аварийного жилищного фонда;
- обеспечение земельных участков, предназначенных для развития малоэтажного жилищного строительства, инженерной и транспортной инфраструктурой;
- обеспечение жильем работников бюджетной сферы
9.
Сроки и этапы реализации Программы:
2013 - 2017 годы
10.
Перечень подпрограмм и основных мероприятий
Муниципальная программа "Жилище" на 2013 - 2017 годы" реализуется на основе следующих Подпрограмм и мероприятий:
1. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей города Гусь-Хрустальный на 2013 - 2017 годы".
2. Подпрограмма "Социальное жилье на 2014 - 2017 годы".
3. Подпрограмма "Обеспечение территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территорий на 2013 - 2015 годы".
4. Подпрограмма "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный на 2015 год".
5. Подпрограмма "Переселение граждан города Гусь-Хрустальный из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы".
6. Подпрограмма "Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, в г. Гусь-Хрустальный на 2014 - 2015 годы".
7. Мероприятия по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними
11.
Объемы и источники финансирования Программы:
Срок реализации
Объем финансирования (тыс. руб.)
В том числе за счет средств
федерального бюджета
Областного бюджета
Городского бюджета
Внебюджетных источников
2013
180412,4
110444,2
28348,4
32158,4
9461,4
2014
79781,3
15177,6
29527,4
34198,8
877,5
2015
386904,3
28324,9
224577,2
122692,2
11310,0
2016
329134,6
23991,1
186742,4
105568,6
12832,5
2017
409842,3
49742,2
212707,3
135692,8
11700,0
Итого:
1386074,9
227680,0
681902,7
430310,8
46181,4
12.
Ожидаемые конечные результаты Программы
- формирование эффективных механизмов градорегулирования и развития коммунальной инфраструктуры;
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых семей;
- создание механизмов оказания государственной и муниципальной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций;
- укрепление семейных отношений в молодежной среде и повышение авторитета многодетности; бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними. Увеличение доли земельных участков, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, предоставленных многодетным семьям, с 30% до 100%
13.
Контроль за исполнением Программы
Руководитель долгосрочной целевой Программы обеспечивает единое руководство процессом реализации Программы, координирует деятельность субъектов, участвующих в реализации программных мероприятий, несет ответственность за конечные результаты ее реализации, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы, методы управления и контроля за реализацией Программы





Приложение № 2
к постановлению
главы города Гусь-Хрустальный
от 25.04.2014 № 286

III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

4. Обеспечение жильем молодых семей
муниципального образования город Гусь-Хрустальный

В целях создания системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы разработана подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей города Гусь-Хрустальный на 2013 - 2017 годы".
Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи:
- разработка и внедрение правовых, финансовых механизмов оказания федеральной, областной и муниципальной поддержки молодым семьям по улучшению жилищных условий на приобретение (строительство) жилья;
- проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о целях и задачах Подпрограммы, условиях участия молодых семей в Подпрограмме;
- осуществление мер государственной и муниципальной поддержки обеспечения жильем молодых семей.
Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых семей;
- создание механизмов оказания муниципальной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций;
- укрепление семейных отношений в молодежной среде и повышение авторитета многодетности.
На эти цели из городского бюджета планируется финансирование в сумме 8534,3 тыс. руб. Также предполагается софинансирование за счет средств федерального бюджета в сумме 8204,2 тыс. руб., областного бюджета 9698,4 тыс. руб. и внебюджетных источников в размере 46181,4 тыс. руб.

5. Оказание государственной поддержки, направленной
на обеспечение жильем граждан, признанных в установленном
порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма, и работников бюджетной
сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма
специализированного жилищного фонда

В целях сокращения очередности по обеспечению жильем граждан разработана подпрограмма "Социальное жилье на 2014 - 2017 годы". Основными задачами Подпрограммы является увеличение муниципального жилищного фонда и улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
В рамках ее реализации предусматривается обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда.
Мероприятиями Подпрограммы предусмотрено приобретение жилых помещений на первичном рынке для обеспечения жильем граждан, признанных в соответствии с действующим законодательством нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда.
Общий объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составит 757125,3 тыс. руб., из них за счет средств областного бюджета - 522416,3 тыс. руб., за счет средств городского бюджета - 234709,0 тыс. руб.

7. Уменьшение площадей аварийного жилищного фонда,
переселение семей, проживающих в аварийном жилищном фонде

Обеспечение выполнений обязательств органов местного самоуправления по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям является основной задачей подпрограммы "Переселение граждан г. Гусь-Хрустальный из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы".
Более 3,5 тыс. чел. (около 5,3 процента населения города) в настоящее время проживают в неблагоустроенных ветхих и аварийных домах, не приспособленных для постоянного проживания.
Подпрограмма предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования. На период до 2018 года в целом необходимо около 498 млн. рублей для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.





Приложение № 3
к постановлению
главы города Гусь-Хрустальный
от 25.04.2014 № 286

IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Источниками финансирования Программы являются:
- средства областного бюджета, которые предусматриваются законами Владимирской области об областном бюджете Владимирской области на соответствующий финансовый год;
- средства федерального и городского бюджетов;
- средства из внебюджетных источников (личные средства граждан, кредитные ресурсы).

Срок реализации
Объем финансирования
(тыс. руб.)
В том числе за счет средств
Федерального бюджета
Областного бюджета
Городского бюджета
Внебюджетных источников
2013
180412,4
110444,2
28348,4
32158,4
9461,4
2014
79781,3
15177,6
29527,4
34198,8
877,5
2015
386904,3
28324,9
224577,2
122692,2
11310,0
2016
329134,6
23991,1
186742,4
105568,6
12832,5
2017
409842,3
49742,2
212707,3
135692,8
11700,0
Итого:
1386074,9
227680,0
681902,7
430310,8
46181,4

Ежегодное финансирование мероприятий Программы за счет бюджетных ассигнований осуществляется в пределах средств, предусматриваемых нормативным правовым актом на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.
Оценка объемов возможного привлечения средств из федерального и областного бюджетов, а также внебюджетных источников произведена на основе нормативов софинансирования федеральной целевой программы "Жилище" на период 2011 - 2015 гг., областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области", иных нормативных документов.
Объемы указанных средств подлежат ежегодному уточнению.





Приложение № 4
к постановлению
главы города Гусь-Хрустальный
от 25.04.2014 № 286

V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:
- увеличение муниципального жилищного фонда на 23686,1 кв. метров;
- обеспечение жильем 399 семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в жилых помещениях;
- переселение до 2018 года из аварийного жилищного фонда 848 человек;
- 358 семей, зарегистрированных в аварийном фонде, будут переселены в благоустроенные жилые помещения;
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых семей;
- создание механизмов оказания государственной и муниципальной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций;
- укрепление семейных отношений в молодежной среде и повышение авторитета многодетности;
- обеспечение жильем не менее 55 молодых семей города Гусь-Хрустальный;
- обеспечение бесплатными земельными участками для индивидуального жилищного строительства 51 семьи, имеющих троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними (в 2013 г. - 8 земельных участков, в 2014 году - 43 земельных участка);
- увеличение доли земельных участков, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, предоставленных многодетным семьям, с 30% в 2014 году до 100% в 2015 году.
Будет обеспечено применение современных ресурсосберегающих методов потребления электрической и тепловой энергии при строительстве новых жилых домов для существенного снижения объемов выброса загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников.
Жилищное строительство будет осуществляться только по проектно-сметной документации, соответствующей требованиям действующего законодательства по вопросам экологии, мероприятиям по экологической безопасности, предусмотренным техническими регламентами и СНиПами.
С использованием энергоэффективных технологий в строительстве объем загрязнения окружающей среды при развитии жилищного строительства будет уменьшен.
Кроме того, для каждой из подпрограмм определен свой перечень показателей, характеризующих эффективность их реализации.





Приложение № 5
к постановлению
главы города Гусь-Хрустальный
от 25.04.2014 № 286

VI. ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п
Наименование
Срок реализации
Объем финансирования
(тыс. руб.)
В том числе за счет средств
Ответственные исполнители
Ожидаемые результаты
Федерального бюджета
Областного бюджета
Городского бюджета
Внебюджетных источников

Программа "Жилище" на 2013 - 2017 годы
2013
180412,4
110444,2
28348,4
32158,4
9461,4

Увеличение объемов жилищного строительства и повышение доступности жилья для граждан
2014
79781,3
15177,6
29527,4
34198,8
877,5
2015
386904,3
28324,9
224577,2
122692,2
11310,0
2016
329134,6
23991,1
186742,4
105568,6
12832,5
2017
409842,3
49742,2
212707,3
135692,8
11700,0

Итого по Программе

1386074,9
227680,0
681902,7
430310,8
46181,4
1.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей города Гусь-Хрустальный на 2013 - 2017 годы"
2013
16368,3
2526,1
2890,7
1490,1
9461,4
жилищный отдел администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный
в 2013 году - 14 семей
2014
1350,0
136,4
127,4
208,7
877,5
в 2014 году - 1 семья
2015
17400,0
1757,4
2140,2
2192,4
11310,0
в 2015 году - 14 семей
2016
19500,0
1966,4
2326,0
2375,1
12832,5
в 2016 году - 14 семей
2017
18000,0
1817,9
2214,1
2268,0
11700,0
в 2017 году - 12 семей

Итого по Подпрограмме

72618,3
8204,2
9698,4
8534,3
46181,4

Всего - 55 семей
2.
Подпрограмма "Социальное жилье на 2014 - 2017 годы"
2014
25277,0
0,0
17441,0
7836,0
0,0
жилищный отдел администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Обеспечение жильем 399 семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях
2015
240865,9
0,0
166197,5
74668,4
0,0
2016
241655,4
0,0
166742,2
74913,2
0,0
2017
249327,0
0,0
172035,6
77291,4
0,0

Итого по Подпрограмме

757125,3
0,0
522416,3
234709,0
0,0


3.
Подпрограмма "Обеспечение территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территорий на 2013 - 2015 годы"
2013
299,0
0,0
0,0
299,0
0,0
МКУ "Управление имущества, землеустройства и архитектуры"
- увеличение общего количества сформированных земельных участков, предлагаемых для строительства, в том числе реализуемых с торгов
2014
1901,0
0,0
804,0
1097,0
0,0
- повышение уровня инвестиционной привлекательности муниципального образования город Гусь-Хрустальный и увеличение объема внебюджетных инвестиций в экономику города и строительство жилья
2015
6000,0

4020,0
1980,0



Итого по Подпрограмме

8200,0
0,0
4824,0
3376,0
0,0

4.
Подпрограмма "Развитие малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный на 2015 год"
2015
6417,3
0,0
0,0
6417,3
0,0
МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный
Разработка проектно-сметной документации на строительство внеплощадочных и внутриплощадочных инженерных сетей и сооружений

Итого по Подпрограмме

6417,3
0,0
0,0
6417,3
0,0


5.
Подпрограмма "Переселение граждан г. Гусь-Хрустальный из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы"
2013
163673,9
107918,1
25457,7
30298,1
0,0
жилищный отдел администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный
К 2018 году будет ликвидировано 13,2 тыс. кв. метров аварийного жилого фонда, 358 семей, зарегистрированных в аварийном жилом фонде, будут переселены в благоустроенные жилые помещения
2014
48773,3
15041,2
11155,0
22577,1
0,0
2015
75021,1
26567,5
21319,5
27134,1
0,0
2016
67979,2
22024,7
17674,2
28280,3
0,0
2017
142515,3
47924,3
38457,6
56133,4
0,0

Итого по Подпрограмме

497962,8
219475,8
114064,0
164423,0
0,0

6.
Подпрограмма "Обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых (предоставленных) бесплатно для индивидуального жилищного строительства семьям, имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, в г. Гусь-Хрустальный до 2015 года"
2014
2200,0
0,0
0,0
2200,0
0,0
МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный
Увеличение доли земельных участков, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, предоставленных многодетным семьям, с 30% в 2014 году до 100% в 2015 году
2015
41200,0
0,0
30900,0
10300,0
0,0

Итого по Подпрограмме

43400,0
0,0
30900,0
12500,0
0,0


7.
Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях и имеющим троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих с ними
2013
71,2
0,0
0,0
71,2
0,0
МКУ "Управление имущества, землеустройства и архитектуры"
Обеспечение предоставления земельных участков 51 многодетной семье для индивидуального жилищного строительства
2014
280,0
0,0
0,0
280,0
0,0

Итого по мероприятию

351,2
0,0
0,0
351,2
0,0



Объемы финансирования Программы за счет средств федерального и областного бюджетов на период 2013 - 2017 годов подлежат уточнению после принятия федеральных нормативных правовых актов, определяющих участие средств федерального бюджета в мероприятиях, реализуемых в рамках Программы.
Ежегодное финансирование мероприятий Программы за счет средств городского бюджета осуществляется в пределах средств, предусматриваемых решением Совета народных депутатов муниципального образования город Гусь-Хрустальный о городском бюджете на соответствующий финансовый год, и может корректироваться.





Приложение № 6
к постановлению
главы города Гусь-Хрустальный
от 25.04.2014 № 286

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ ГОРОДА ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ
НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование Подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей города Гусь-Хрустальный на 2013 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- постановление Губернатора администрации Владимирской области от 17.12.2013 № 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области";
- Закон Владимирской области от 07.05.2007 № 50-ОЗ "О молодежной политике во Владимирской области";
- постановление Губернатора Владимирской области от 01.03.2011 № 145 "О долгосрочной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы"
Заказчик Подпрограммы
Администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Руководитель Подпрограммы
Первый заместитель главы города по ЖКХ и развитию инфраструктуры
Администратор Подпрограммы
Заведующий жилищным отделом администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Заместитель администратора Подпрограммы
Заместитель директора, заведующий отделом бухгалтерского учета и отчетности МКУ "ЦБМТИО администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный"
Цель Подпрограммы
Целью Подпрограммы является:
- создание системы муниципальной поддержки молодых семей города Гусь-Хрустальный в решении жилищной проблемы
Задачи Подпрограммы
Задачами Подпрограммы являются:
1. Разработка и внедрение правовых, финансовых механизмов оказания областной и муниципальной поддержки молодым семьям по улучшению жилищных условий на приобретение (строительство) жилья.
2. Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о целях и задачах Подпрограммы, условиях участия молодых семей в Подпрограмме.
3. Осуществление мер государственной и муниципальной поддержки обеспечения жильем молодых семей
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2013 - 2017 годы
Перечень основных мероприятий
Разработка муниципальных нормативных правовых актов, определяющих порядок реализации мер поддержки обеспечения жильем молодых семей.
Организация и проведение информационной и разъяснительной работы среди населения о целях и задачах Подпрограммы, условиях участия молодых семей в Подпрограмме, пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью.
Формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Объем финансирования Программы в 2013 - 2017 гг. составит 72714,9 тыс. руб.

Всего за 2013 - 2017 гг.
В том числе по годам:
2013
2014
2015
2016
2017
федеральный бюджет
8204,2
2526,1
136,4
1757,4
1966,4
1817,9
областной бюджет
9698,4
2890,7
127,4
2140,2
2326,0
2214,1
городской бюджет
8534,3
1490,1
208,7
2192,4
2375,1
2268,0
собственные и заемные средства молодых семей
46181,4
9461,4
877,5
11310,0
12832,5
11700,0
ИТОГО:
72618,3
16368,3
1350,0
17400,0
19500,0
18000,0
Ожидаемые конечные результаты Программы
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых семей;
- создание механизмов оказания государственной и муниципальной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций;
- укрепление семейных отношений в молодежной среде и повышение авторитета многодетности;
- обеспечение жильем 55 молодых семей города Гусь-Хрустальный, в том числе:
- в 2013 году - 14 семей;
- в 2014 году - 1 семья;
- в 2015 году - 14 семей;
- в 2016 году - 14 семей;
- в 2017 году - 12 семей
Контроль за исполнением Подпрограммы
Руководитель Подпрограммы обеспечивает единое руководство процессом ее реализации, несет ответственность за конечные результаты.
Администратор Подпрограммы несет ответственность за целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, а также за своевременную подготовку отчетов о ее реализации

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Жилищная проблема в городе Гусь-Хрустальный по-прежнему остается острой, а ее решение - актуальным. По ряду оценок одной из основных причин сокращения численности населения является отсутствие перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном, молодого поколения.
Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи по той причине, что основная доля рождений приходится на первые брачные годы. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов, необходимость проживания на съемных квартирах снижают уровень рождаемости и увеличивают количество разводов среди молодых семей. Превышение смертности над рождаемостью в российском обществе ставит в ряд приоритетных государственных задач, требующих незамедлительного решения, задачу по обеспечению жилищных условий для молодых семей в целях стимулирования рождения и воспитания детей.
Если в 2007 году в очереди на улучшение жилищных условий на учете по месту жительства состояло 19 молодых семей, то на 01.01.2013 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 55 молодых семей.
Необходимо отметить, что значительное увеличение количественного показателя молодых семей, состоящих на учете в очереди на улучшение жилищных условий, связано с тем, что ранее, до реализации специальных жилищных программ для молодых семей, граждане не обращались в администрацию по месту жительства из-за неуверенности в получении бюджетной поддержки.
В период с 2004 по 01.01.2011 участниками целевых программ по обеспечению жильем стали 142 молодых семьи города Гусь-Хрустальный, улучшили жилищные условия 50 молодых семей.
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей города Гусь-Хрустальный на 2013 - 2017 годы" предусматривает создание системы муниципальной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в городе Гусь-Хрустальный. Программа предлагает финансово-кредитный и организационный механизм оказания муниципальной поддержки, обеспечивающий строительство и приобретение доступного жилья для молодых семей с минимальным привлечением бюджетных средств. Программа имеет социальный характер и направлена на улучшение жилищных условий молодых семей.
Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей города Гусь-Хрустальный в 2005 - 2012 годах демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих стать участниками Программы.
Таким образом, целесообразно в 2013 - 2017 годах продолжить реализацию данного механизма улучшения жилищных условий молодых семей города Гусь-Хрустальный.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Целью Подпрограммы является создание системы муниципальной поддержки молодых семей города Гусь-Хрустальный в решении жилищной проблемы.
Для достижения цели Подпрограммы необходимо решить следующие основные задачи:
- разработка и внедрение правовых, финансовых механизмов оказания областной и муниципальной поддержки молодым семьям по улучшению жилищных условий на приобретение (строительство) жилья;
- проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о целях и задачах Подпрограммы, условиях участия молодых семей в Подпрограмме;
- осуществление мер государственной и муниципальной поддержки обеспечения жильем молодых семей.
Подпрограмма рассчитана на 2013 - 2017 годы. Целевой показатель Подпрограммы - предоставление государственной поддержки на улучшение жилищных условий 55 молодым семьям. В 2011 году получили государственную поддержку на улучшение жилищных условий 2 молодые семьи. 31 молодая семья получила государственную поддержку на улучшение жилищных условий в 2012 году.

III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, УПРАВЛЕНИЕ
И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЗАКАЗЧИКОВ

Мероприятиями Подпрограммы предусматривается создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении ими жилищных проблем.
Государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется путем предоставления молодым семьям, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий и являющимся участниками Подпрограммы, социальных выплат.
Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
- возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной молодой семье на день принятия администрацией Владимирской области решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
- семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- наличие у семьи доходов либо иных денежных средств для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
Применительно к настоящей Подпрограмме под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются постановлением Губернатора области.
Органы местного самоуправления формируют списки молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, до 1 сентября года, предшествующего планируемому, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий Подпрограммы из местного бюджета на соответствующий год.
Списки формируются в хронологической последовательности в соответствии со временем признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.
В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.
Социальные выплаты используются:
- для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
- для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
- для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
- для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.
Молодым семьям - участникам Подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств местного бюджета в размере не менее 5 процентов средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в определенном органом местного самоуправления порядке.
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи используется свидетельство на право получения социальной выплаты для приобретения жилья, которое выдается органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Программе.
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный администрацией области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком.
Условия отбора банков определяются федеральным законодательством Российской Федерации.
Социальная выплата предоставляется органом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи в Подпрограмме, за счет средств городского бюджета и за счет субсидий из областного бюджета в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Губернатора области.
Социальные выплаты на приобретение жилья из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в размере не менее:
30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 и более детей, а также для неполных молодых семей.
Распорядителем средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, является администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный. Отдел бухгалтерского учета и отчетности МКУ "ЦБМТИО администрации МО г. Гусь-Хрустальный" организует учет бюджетных средств.
Жилищный отдел администрации города Гусь-Хрустальный:
- обеспечивает оперативное управление реализацией Подпрограммы, координацию исполнителей и участников ее мероприятий;
- осуществляет текущий контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Подпрограммы;
- формирует заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы из бюджета города;
- обеспечивает своевременное предоставление достоверной информации (квартальных и годовых отчетов) о ходе реализации Подпрограммы и вносит изменения в Подпрограмму.
Механизм внесения изменений в Подпрограмму предусматривает:
- уточнение средств городского бюджета;
- увеличение количественного показателя молодых семей, вставших на учет на улучшение жилищных условий.
Средства для реализации программных мероприятий ежегодно предусматриваются в городском бюджете.
Механизм реализации Подпрограммы включает в себя:
- эффективное и целевое использование средств городского бюджета;
- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании.

IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 72618,3 тыс. рублей, в том числе:
- средства федерального бюджета - 8204,2 тыс. рублей;
- средства областного бюджета - 9698,4 тыс. рублей;
- средства городского бюджета - 8534,3 тыс. рублей;
- собственные и заемные средства молодых семей - 46181,4 тыс. рублей.
Объемы финансирования Подпрограммы представлены в таблице.

(тыс. рублей)

Всего за 2013 - 2017 гг.
В том числе по годам:
2013
2014
2015
2016
2017
федеральный бюджет
8204,2
2526,1
136,4
1757,4
1966,4
1817,9
областной бюджет
9698,4
2890,7
127,4
2140,2
2326,0
2214,1
городской бюджет
8534,3
1490,1
208,7
2192,4
2375,1
2268,0
собственные и заемные средства молодых семей
46181,4
9461,4
877,5
11310,0
12832,5
11700,0
ИТОГО:
72618,3
16368,3
1350,0
17400,0
19500,0
18000,0

--------------------------------
<*> Объемы собственных и заемных средств молодых семей определены расчетно.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению. Средства федерального бюджета выделяются на конкурсной основе по итогам участия в федеральном конкурсе региональных программ обеспечения жильем молодых семей.
Порядок предоставления и расходования субсидий, предоставляемых городским бюджетам из областного бюджета, определяется постановлением Губернатора области.

ОБОСНОВАНИЕ
ПОТРЕБНОСТЕЙ В НЕОБХОДИМЫХ РЕСУРСАХ

N
п/п
Состав семьи (чел.)
Всего 2013 - 2017 гг.
(семей)
В том числе по годам
В том числе по годам
Всего
2013 - 2017 гг. (тыс. руб.)
Источник финансирования
2013
2014
2015
2016
2017
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Городской бюджет
Собственные и заемные средства молодых семей
Окончательный расчет в соответствии с выданными свидетельствами 24.12.2012
1.
2
1
1
-
-
-
-
2013
850,0
158,4
179,7
-
511,9
3
2
2
-
-
-
-
2013
1284,7
411,6
457,8
-
415,3
4
3
3
-
-
-
-
2013
3490,0
814,8
924,0
-
1751,2
ИТОГО:
5624,7
1384,8
1561,5
-
2678,4
2.
2
(молодая семья без детей)
3
-
-
-
3
-
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
3150,0
315,0
315,0
315,0
2205,0
2017
-
-
-
-
-
ИТОГО:
3150,0
315,0
315,0
315,0
2205,0
3.
2
(не полная семья)
12
-
-
8
1
3
2013
1200,0
125,4
56,2
156,5
861,9
2014
-
-
-
-
-
2015
8400
848,4
1033,2
1058,4
5460,0
2016
1050,0
106,1
129,1
132,3
682,5
2017
3150,0
318,1
387,5
396,9
2047,5
ИТОГО:
12600,0
1272,6
1549,8
1587,6
8190,0
4.
3
19
4
1
4
6
4
2013
4550,0
376,3
458,3
469,5
3245,9
2014
1350,0
136,4
127,4
208,7
877,5
2015
5400
545,4
664,2
680,4
3510,0
2016
8100,0
818,1
996,3
1020,6
5265,0
2017
5400,0
545,4
664,2
680,4
3510,0
ИТОГО:
26096,7
2547,1
3063,2
3216,1
17270,3
5.
4
14
4
-
2
4
4
2013
4993,6
639,6
814,7
864,1
2675,2
2014
-
-
-
-
-
2015
3600,0
363,6
442,8
453,6
2340,0
2016
7200,0
727,2
885,6
907,2
4680,0
2017
7200,0
727,2
885,6
907,2
4680,0
ИТОГО:
22993,5
2457,5
3028,7
3132,1
14375,2
6.
5
1
-
-
-
-
1
2013
-
-
-
-
-
2014
-
-
-
-
-
2015
-
-
-
-
-
2016
-
-
-
-
-
2017
2250,0
227,2
276,8
283,5
1462,5
ИТОГО:
2250,0
227,2
276,8
283,5
1462,5
ВСЕГО
55
14
1
14
14
12
2013
16368,3
2526,1
2890,7
1 490,1
9461,4
2014
1350,0
136,4
127,4
208,7
877,5
2015
17400,0
1757,4
2140,2
2192,4
11310,0
2016
19500,0
1966,4
2326,0
2375,1
12832,5
2017
18000,0
1817,9
2214,1
2268,0
11700,0
ИТОГО:
72618,3
8204,2
9698,4
8534,3
46181,4

V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить:
- создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечение в жилищную сферу внебюджетных источников, в том числе финансовых средств молодых семей;
- создание механизмов оказания муниципальной поддержки молодым семьям в решении жилищного вопроса;
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций;
- укрепление семейных отношений в молодежной среде и повышение авторитета многодетности.
К возможным рискам в реализации Подпрограммы относятся следующие:
- уменьшение объемов финансирования Подпрограммы из федерального, областного бюджета, а также бюджета города может привести к уменьшению планового количества молодых семей - участниц Подпрограммы;
- рост цен на рынке жилья, недоступность ипотечных кредитов могут привести к увеличению количества молодых семей, которые не смогут приобрести жилье с использованием средств социальной выплаты.
Для обеспечения устойчивого финансирования Подпрограммы из бюджетов всех уровней в перечне программных мероприятий предусмотрена подготовка соответствующих заявок на финансирование Подпрограммы.
Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается путем сопоставления объема освоенных бюджетных средств по Подпрограмме и утвержденного объема бюджетных обязательств по Подпрограмме. Равенство показателя ЭИБС единице либо незначительное уменьшение его размера по отношению к единице будет свидетельствовать о приемлемом уровне организации планирования и расходования бюджетных средств.



ЭИБС <= 1 - эффективность использования бюджетных средств;
ООБС - объем освоенных бюджетных средств по Подпрограмме;
УОБО - утвержденный объем бюджетных обязательств по Подпрограмме.
При отклонении показателя ЭИБС от единицы требуется анализ причин, повлекших неиспользование (недостаточность) предоставленных бюджетных средств на реализацию программных мероприятий.
По окончании реализации Подпрограммы производится оценка уровня реализации поставленных задач, полноты достижения результатов.
Показателями оценки эффективности реализации Подпрограммы являются:
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия;
- общий объем средств бюджетов всех уровней, направляемых на решение жилищных проблем молодых семей;
- общий объем внебюджетных средств, направляемых на решение жилищных проблем молодых семей.
В ходе реализации Подпрограммы будут достигнуты следующие экономические результаты:
- создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы;
- вовлечение дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников в жилищную сферу;
- закрепление положительных демографических тенденций в обществе.
Для выявления степени достижения запланированных результатов и намеченных целей фактически произведенные затраты сопоставляются с их плановыми значениями.
Для оценки показателя экономической эффективности Подпрограммы производится сопоставление показателей экономической эффективности за отчетный период с показателями прошлых лет.
Подпрограмма предлагает финансово-кредитный и организационный механизм оказания муниципальной поддержки, обеспечивающий строительство и приобретение доступного жилья для молодых семей с минимальным привлечением бюджетных средств. Средства молодых семей составляют от 65% до 70%.

VI. ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п
Цель, задачи, наименование мероприятий
Исполнитель

Финансовые затраты, тыс. руб.
Показатели результативности выполнения Программы
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Городской бюджет
Внебюджетные источники
Всего
Наименование показателя
Ед. изм.
Базовое значение (2012 год)
2013
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

Цель: создание системы муниципальной поддержки молодых семей города Гусь-Хрустальный в решении жилищной проблемы

Задача 1. Разработка и внедрение правовых, финансовых механизмов оказания областной и муниципальной поддержки молодым семьям по улучшению жилищных условий на приобретение (строительство) жилья
1.
1. Разработка муниципальных нормативных правовых, финансовых актов, определяющих порядок реализации мер поддержки обеспечения жильем молодых семей
Администрация МО город Гусь-Хрустальный
2013 - 2017














Задача 2. Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о целях и задачах Программы, условиях участия молодых семей в Программе
2.
1. Организация и проведение информационной и разъяснительной работы среди населения о целях и задачах Подпрограммы, условиях участия молодых семей в Подпрограмме, пропаганда новых приоритетов демографического поведения молодого населения, связанных с укреплением семейных отношений и многодетностью
Администрация МО город Гусь-Хрустальный
2013 - 2017













3.
2. Формирование списков молодых семей - участников Подпрограммы
Администрация МО город Гусь-Хрустальный
2013 - 2017














Задача 3. Осуществление мер государственной и муниципальной поддержки обеспечения жильем молодых семей
4.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
Администрация МО город Гусь-Хрустальный
ВСЕГО: (тыс. руб.)

кол-во семей, получивших свидетельства
семей
31
8
1
14
14
12
2013
2526,1
2890,7
1490,1
9461,4
16368,3
2014
136,4
127,4
208,7
877,5
1350,0
2015
1757,4
2140,2
2192,4
11310,0
17400,0
кол-во семей, улучшивших жилищные условия
семей
25
14
1
14
14
12
2016
1966,4
2326,0
2375,1
12832,5
19500,0
2017
1817,9
2214,1
2268,0
11700,0
18000,0
кол-во человек
чел.
168
48
3
36
42
39
Всего
8204,2
9698,4
8534,3
46181,4
72618,3













Приложение № 7
к постановлению
главы города Гусь-Хрустальный
от 25.04.2014 № 286

ПОДПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНОЕ ЖИЛЬЕ НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование Подпрограммы
"Социальное жилье" на 2014 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- постановление Губернатора области от 07.12.2007 № 910 "О стратегии развития строительного комплекса Владимирской области на 2007 - 2015 годы";
- постановление Губернатора администрации Владимирской области от 17.12.2013 № 1390 "Об утверждении государственной программы Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области";
- решение Совета народных депутатов города Гусь-Хрустальный Владимирской области от 31.01.2007 № 9/1 "Об утверждении порядка предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилого фонда муниципального образования город Гусь-Хрустальный"
Заказчик Подпрограммы
Администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Руководитель Подпрограммы
Первый заместитель главы города по ЖКХ и развитию инфраструктуры
Администратор Подпрограммы
Заведующий жилищным отделом администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Заместитель администратора Подпрограммы
Заместитель директора, заведующий отделом бухгалтерского учета и отчетности МКУ "ЦБМТИО администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный"
Цели Подпрограммы
Целью Подпрограммы является:
- обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда;
- привлечение средств из областного бюджета, направленных на обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда
Задачи Подпрограммы
Основными задачами Подпрограммы являются:
- увеличение муниципального жилищного фонда;
- улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях;
- обеспечение жильем работников бюджетной сферы
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2014 - 2017 годы
Перечень основных мероприятий
Приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья в многоквартирном доме в городе Гусь-Хрустальный:
- с целью предоставления жилых помещений гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- с целью обеспечения работников бюджетной сферы специализированными жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам найма служебного жилого помещения
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 757125,3 тыс. рублей, из них:
- за счет средств городского бюджета - 234709,0 тыс. руб.;
- за счет средств областного бюджета - 522416,3 тыс. руб.;
в том числе с разбивкой по годам:
2014 год:
гор. бюджет - 7836,0 тыс. руб.,
обл. бюджет - 17441,0 тыс. руб.;
2015 год:
гор. бюджет - 74668,4 тыс. руб.,
обл. бюджет - 166197,5 тыс. руб.;
2016 год:
гор. бюджет - 74913,2 тыс. руб.;
обл. бюджет - 166742,2 тыс. руб.;
2017 год:
гор. бюджет - 77291,4 тыс. руб.,
обл. бюджет - 172035,6 тыс. руб.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджетов всех уровней на соответствующий год
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы и
- увеличение муниципального жилищного фонда на 23686,1 кв. м, в том числе:
в 2014 - 790,8 кв. м;
в 2015 - 7535,3 кв. м;
в 2016 - 7560,0 кв. м;
в 2017 - 7800,0 кв. м;
- обеспечение жильем 399 семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях
Контроль за исполнением Подпрограммы
Руководитель Подпрограммы обеспечивает единое руководство процессом реализации, координирует деятельность субъектов, несет ответственность за конечные результаты ее реализации, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы, методы управления и контроля за реализацией Подпрограммы

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, создание возможностей для улучшения жилищных условий граждан, стимулирование жилищного строительства являются одними из первоочередных задач государственной жилищной политики.
В муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный по состоянию на 01.01.2014 в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях значится 396 семей, из них 5 семей нуждается в служебных жилых помещениях.
19 семей относятся к категориям граждан, которые должны обеспечиваться жильем за счет средств федерального бюджета: ветераны и инвалиды боевых действий, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, лица, принимавшие участие в работе по ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС, вынужденные переселенцы.
229 семей состоит в очереди на социальное жилье более 10 лет. Социальное жилье в муниципальном образовании город Гусь-Хрустальный ранее не предоставлялось. В 2010 - 2012 гг. приобретено 52 квартиры для граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, и для обеспечения жильем работников бюджетной сферы.
В городе Гусь-Хрустальный существует необходимость обеспечения жильем специалистов для замещения дефицитных вакантных должностей, снижения потребности в работниках дефицитных специальностей в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в государственных и муниципальных учреждениях.
Недостаточные темпы решения жилищной проблемы граждан были обусловлены отсутствием для распределения свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда и ограниченностью финансовых ресурсов в муниципальном образовании для его строительства в прошлые годы.
Для ускорения решения проблемы Подпрограммой предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета (далее - субсидии) бюджету муниципального образования город Гусь-Хрустальный на софинансирование приобретения жилых помещений на первичном рынке жилья, которые после ввода в эксплуатацию и включения в состав муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, по договорам социального найма и работникам бюджетной сферы - по договорам найма специализированного жилищного фонда.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью Подпрограммы является:
- обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда;
- привлечение средств из областного бюджета, направленных на обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда.
Основными задачами Подпрограммы являются:
- увеличение муниципального жилищного фонда;
- улучшение жилищных условий граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях;
- обеспечение жильем работников бюджетной сферы.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2017 годы.

III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Механизм реализации Подпрограммы включает в себя систему программных мероприятий. Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств городского и областного бюджетов.
Кроме того, для получения субсидии из областного бюджета в департамент архитектуры и строительства администрации Владимирской области муниципальным образованием предоставляются следующие документы:
- документальное подтверждение наличия на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный граждан, нуждающихся в жилье, предоставляемом по договорам социального найма и по договорам найма специализированного жилищного фонда;
- долгосрочную целевую программу обеспечения граждан социальным жильем, предусматривающую выделение средств городского бюджета на софинансирование мероприятий областной целевой программы на весь период ее реализации;
- выписку из реестра расходов муниципального образования, подтверждающую выделение средств городского бюджета на мероприятия по целевой программе.
Размер субсидии областного бюджета определяется с учетом расчетного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований по налоговым и неналоговым доходам, применяемого департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области при расчете дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований на очередной финансовый год.
Распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию данных мероприятий Подпрограммы, является администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный, в части областного бюджета департамент строительства и архитектуры администрации Владимирской области.
Средства областного бюджета выделяются муниципальному образованию город Гусь-Хрустальный в виде субсидий на приобретение жилых помещений на первичном и вторичном рынке.
Механизм реализации Подпрограммы включает в себя:
- эффективное и целевое использование средств городского и областного бюджетов;
- проведение торгов, заключение муниципальных контрактов;
- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании работ;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- многоступенчатый контроль качества работ.
Субсидии из областного бюджета выделяются муниципальному образованию город Гусь-Хрустальный по результатам проводимого конкурса.
Муниципальное образование город Гусь-Хрустальный в течение месяца после предоставления гражданам жилых помещений представляет в департамент архитектуры и строительства администрации Владимирской области информацию о количестве граждан, улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы, с указанием адреса предоставленного жилого помещения (улица, номер дома, квартиры), количества комнат, общей площади, жилой площади помещения, состава семьи, фамилии, имени, отчества каждого члена семьи, выписку о снятии с учета.
В целях координации деятельности исполнители мероприятий в рамках Подпрограммы своевременно составляют отчеты о расходовании средств, консолидируемых на реализацию муниципальных программ. По мере необходимости подготавливают предложения по уточнению перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, уточняют затраты по программным мероприятиям, несут ответственность за своевременную подготовку и реализацию Подпрограммы, осуществляют координацию деятельности по подготовке и реализации мероприятий.

IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Подпрограммы на весь период ее реализации составляет 757125,3 тыс. рублей, из них:
за счет средств городского бюджета - 234709,0 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 522416,3 тыс. рублей;
в том числе с разбивкой по годам:

2014 год:
гор. бюджет - 7836,0 тыс. руб.,
обл. бюджет - 17441,0 тыс. руб.;
2015 год:
гор. бюджет - 74668,4 тыс. руб.,
обл. бюджет - 166197,5 тыс. руб.;
2016 год:
гор. бюджет - 74913,2 тыс. руб.;
обл. бюджет - 166742,2 тыс. руб.;
2017 год:
гор. бюджет - 77291,4 тыс. руб.,
обл. бюджет - 172035,6 тыс. руб.

Объем финансирования по мероприятиям Программы исчислен с учетом стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, согласно приказу Минстроя России от 10.01.2014 № 7/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2014 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 1 квартал 2014 года" в размере 31965 рублей.
Перечнем Подпрограммы определены следующие мероприятия:
- приобретение жилых помещений на первичном рынке общей площадью 23686,1 кв. м на сумму 757125,3 тыс. рублей.
В соответствии с постановлением Губернатора от 14 июля 2008 года № 515 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области" размер уровня софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования определяется по формуле:

Уi = Кд + (1 - Кд) / 2, где:

Уi - уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования;
Кд - коэффициент дотационности, определяемый по формуле:

Кд = Д / (Н + Д), где:

Д - расчетный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности на планируемый финансовый год (для поселений, включая дотации из районных фондов финансовой поддержки поселений);
Н - объем расчетных налоговых и неналоговых доходов, применяемый при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства. При планировании объемов из областного бюджета уровень софинансирования определен в размере 68%.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей всех бюджетов.

V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и работников бюджетной сферы по договорам найма специализированного жилищного фонда, осуществить приобретение жилья на первичном рынке в следующих показателях.

ПРОГНОЗНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ


Единица измерения
2013 - 2017 гг., всего
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
Приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья в многоквартирном доме в городе Гусь-Хрустальный
кв. м
23686,1
790,8
7535,3
7560,0
7800,0
Количество семей, улучшивших жилищные условия (всего):
семей
399
17
126
126
130
Приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья в многоквартирном доме в городе Гусь-Хрустальный
квартир
399
17
126
126
130

VI. ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

тыс. руб.
N
п/п
Наименование мероприятий
Срок реализации
Объем финансирования, всего, тыс. руб.
В том числе за счет средств:
Ответственные за реализацию мероприятий
Ожидаемые результаты (количественные и качественные показатели)
федерального бюджета
областного бюджета
городского бюджета
внебюджетных источников

Цель 1: обеспечение жильем граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и работников бюджетной сферы служебными жилыми помещениями по договорам найма специализированного жилищного фонда
1.
Задача 1: увеличение муниципального жилищного фонда
1.1.
1. Приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья в многоквартирном доме в городе Гусь-Хрустальный
2014
25277,0
-
17441,0
7836,0
-
Администрация города
- увеличение муниципального жилищного фонда на 23686,1 кв. м;
- обеспечение жильем 399 семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях
2015
240865,9
-
166197,5
74668,4
-
2016
241655,4
-
166742,2
74913,2
-
2017
249327,0
-
172035,6
77291,4
-





Приложение № 8
к постановлению
главы города Гусь-Хрустальный
от 25.04.2014 № 286

ПОДПРОГРАММА
"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН г. ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНЫЙ ИЗ АВАРИЙНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование Подпрограммы
"Переселение граждан г. Гусь-Хрустальный из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Бюджетный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- постановление Губернатора администрации Владимирской области от 20.06.2013 № 717 "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013 - 2015 годах"
Заказчик Подпрограммы
Администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный
Руководитель Подпрограммы
Первый заместитель главы города по ЖКХ и развитию инфраструктуры
Администратор Подпрограммы
Заведующий жилищным отделом администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный;
директор МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный
Заместитель администратора Подпрограммы
Заместитель директора, заведующий отделом бухгалтерского учета и отчетности МКУ "ЦБМТИО администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный";
заместитель директора по экономике и финансам МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный
Цель Подпрограммы
Целью Подпрограммы является переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, обеспечение жильем, отвечающим санитарным и техническим нормам
Задачи Подпрограммы
Основными задачами Подпрограммы являются:
- подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания;
- ликвидация аварийного жилищного фонда
Сроки и этапы реализации Подпрограммы
2013 - 2017 годы
Перечень основных мероприятий
Приобретение у застройщика жилых помещений для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, долевое участие в жилищном строительстве.
Снос аварийных многоквартирных домов
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы (прогноз) составляет 497962,8 тыс. руб., в том числе:
объем расходов для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания - 475370,3 тыс. руб.:
- средства федерального бюджета - 219475,8 тыс. руб.;
- средства областного бюджета - 114064,0 тыс. руб.;
- средства городского бюджета - 141830,5 тыс. руб.
Снос аварийных многоквартирных домов - 22592,5 тыс. руб. (средства городского бюджета)
Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы
- переселение до 2018 года из аварийного жилищного фонда 848 человек;
- выполнение муниципальных обязательств по переселению граждан из жилых помещений непригодных для постоянного проживания.
В результате реализации Подпрограммы 358 семей, зарегистрированных в аварийном жилом фонде, будут переселены в благоустроенные жилые помещения
Контроль за исполнением Подпрограммы
Администратор Подпрограммы обеспечивает единое руководство процессом реализации Подпрограммы, несет ответственность за своевременную подготовку отчетности о ходе ее реализации.
Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

Основная задача Подпрограммы - обеспечить выполнение обязательств органов местного самоуправления по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.
Более 3,5 тыс. чел. (около 5,3 процента населения города) в настоящее время проживают в неблагоустроенных ветхих и аварийных домах, не приспособленных для постоянного проживания.
Суммарная площадь аварийного жилья в городе составляет 27045,01 кв. м.
Значительную часть аварийного жилья составляют дома, построенные в 20-х годах, как жилье для временного проживания в деревянном каркасно-засыпном и шлакоблочном исполнении стен - (28,8%), а также жилые здания постройки с 1865 г. - 1890 г. (4,9%).
Большинство проживающих в аварийных домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Подпрограмма предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования. На период до 2018 года в целом необходимо 475,4 млн. рублей для переселения граждан из аварийного жилищного фонда без учета расходов на снос аварийных домов.
Аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность города.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основными целями Подпрограммы являются:
- переселение граждан из аварийного жилищного фонда, обеспечение жильем, отвечающим санитарным и техническим нормам.
Основные задачи Подпрограммы:
- подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания;
- ликвидация аварийного жилищного фонда.
Подпрограмма предусматривает план действий органов местного самоуправления по привлечению денежных средств областных и федеральных бюджетов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, формирование и уточнение перечня жилых помещений, предназначенных для переселения граждан.
Сроки реализации Подпрограммы 2013 - 2017 годы.

III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Механизм реализации Подпрограммы включает в себя систему программных мероприятий. Подпрограмма реализуется в соответствии с постановлением главы города от 05.08.2013 № 562 "Об утверждении Положения о порядке разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный".
Распорядителями средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, являются администрация муниципального образования город Гусь-Хрустальный и МКУ "Служба единого заказчика" г. Гусь-Хрустальный. Заместители администраторов организуют учет бюджетных средств.
Жилищный отдел администрации города Гусь-Хрустальный:
- обеспечивает оперативное управление реализацией Подпрограммы и координацию исполнителей и участников ее мероприятий;
- осуществляет текущий контроль за своевременностью и качеством выполнения мероприятий Подпрограммы;
- формирует заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы из бюджета города;
- обеспечивает своевременное предоставление достоверной информации (квартальных и годовых отчетов) о ходе реализации Подпрограммы и подготавливает предложения о внесении изменений в Подпрограмму;
Механизм внесения изменений в Подпрограмму предусматривает:
- уточнение средств федерального, областного и городского бюджетов;
- уточнение объектов аварийного жилищного фонда.
Средства для реализации программных мероприятий ежегодно предусматриваются в городском бюджете.
Механизм реализации Подпрограммы включает в себя:
- эффективное и целевое использование средств федерального, областного и городского бюджетов;
- проведение торгов, заключение муниципальных контрактов;
- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании.

IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Подпрограммы (прогноз) составляет 497962,8 тыс. руб., в том числе:
- 475370,3 тыс. руб. - переселение из аварийного фонда,
из них:
- средства федерального бюджета - 219475,8 тыс. руб.;
- средства областного бюджета - 114064,0 тыс. руб.;
- средства городского бюджета - 141830,5 тыс. руб.;
- 22592,5 тыс. руб. (средства городского бюджета) - снос аварийных многоквартирных домов.
Объем финансирования по мероприятиям Подпрограммы исчислен с учетом стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, установленной приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2012 г. № 554 "О стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", которая составляет 31400 рублей для Владимирской области.
Объем финансирования по мероприятиям Подпрограммы на 2015 - 2017 год исчислен с учетом стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, согласно приказу Минстроя России от 10.01.2014 № 7/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2014 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 1 квартал 2014 года" в размере 31965 рублей.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в соответствии с объемами ассигнований, предусмотренных для реализации Подпрограммы в соответствующем бюджете на очередной финансовый год.

V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Критерием оценки эффективности реализации Подпрограммы будет являться количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда.
В результате реализации Подпрограммы 358 семей, зарегистрированных в аварийном жилищном фонде, будут переселены в благоустроенные жилые помещения.
Будет ликвидировано 13156,3 кв. метров аварийного жилищного фонда, в том числе:


Всего
2013
2014
2015
2016
2017
Ликвидировано аварийного жилищного фонда (кв. м)
13156,3
4591,8
1109,1
2052,2
1701,3
3701,9
Переселено семей, проживающих в аварийном жилищном фонде (ед.)
358
113
35
53
51
106

Реализация Подпрограммы обеспечит:
- выполнение обязательств органов местного самоуправления перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;
- снижение социальной напряженности в обществе;
- улучшение демографической ситуации в городе;
- улучшение состояния здоровья населения;
- создание нормативно-правовой базы для более быстрого решения проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда.

VI. ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Наименование мероприятия
Количество расселяемых жилых помещений
Общая площадь расселяемых жилых помещений (кв. м)
Общая планируемая площадь предоставляемых жилых помещений
(кв. м)
Объем расходов
(тыс. руб.)
В том числе:
Ответственные за реализацию мероприятий
в рамках долевого финансирования:
средства городского бюджета на финансирование расходов, связанных с предоставлением жилого помещения, превышающего по общей площади ранее занимаемое жилое помещение
(тыс. руб.)
средства федерального бюджета
(тыс. руб.)
средства областного бюджета
(тыс. руб.)
средства городского бюджета
(тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ВСЕГО:
358
13156,3
15141,1
497962,8
219475,8
114064,0
105452,5
58970,5

2013 год
113
4591,8
5367,6
163673,9
107918,1
25457,7
9886,2
20411,9

в том числе:









- приобретение у застройщика
49
1868,8
2231,6
70072,1
43874,0
10350,1
4383,9
11464,1
Администрация МО г. Гусь-Хрустальный
- долевое участие в жилищном строительстве
64
2723
3136,0
92746,2
64044,1
15107,6
5502,3
8092,2
- окончательный расчет по контракту № 39 от 27.11.2012



855,6



855,6
2014 год



39670,8
15041,2
11155,0
17732,1
4845,0

Долевое участие в жилищном строительстве
35
1109,1
1263,4
39670,8
15041,2
11155,0
8629,6
4845,0
Администрация МО г. Гусь-Хрустальный
Снос аварийных многоквартирных домов
24 дома


9102,5


9102,5

МКУ "СЕЗ" г. Гусь-Хрустальный
2015 год



75021,1
26567,5
21319,5
22099,5
5034,6

Долевое участие в жилищном строительстве
53
2052,2
2209,7
70633,1
26567,5
21319,5
17711,5
5034,6
Администрация МО г. Гусь-Хрустальный
Снос аварийных многоквартирных домов
9 домов


4388,0


4388,0

МКУ "СЕЗ" г. Гусь-Хрустальный
2016 год



67979,2
22024,7
17674,2
18131,3
10149,0

Долевое участие в жилищном строительстве
51
1701,3
2018,8
64531,2
22024,7
17674,2
14683,3
10149,0
Администрация МО г. Гусь-Хрустальный
Снос аварийных многоквартирных домов
6 домов


3448,0


3448,0

МКУ "СЕЗ" г. Гусь-Хрустальный
2017 год



142515,3
47924,3
38457,6
37603,4
18530,0

Долевое участие в жилищном строительстве
106
3701,9
4281,6
136861,3
47924,3
38457,6
31949,4
18530,0
Администрация МО г. Гусь-Хрустальный
Снос аварийных многоквартирных домов
12 домов


5654,0


5654,0

МКУ "СЕЗ" г. Гусь-Хрустальный

ПЕРЕЧЕНЬ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПРИЗНАННЫХ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
И МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ПРИЗНАННЫМИ АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ
СНОСУ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В 2013 - 2017 г. НА ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН

N
п/п
Адрес МКД
Количество расселяемых жилых помещений
Общая площадь расселяемых жилых помещений
(кв. м)
Общая планируемая площадь предоставляемых жилых помещений
(кв. м)
Объем расходов (тыс. руб.)
В том числе:
в рамках долевого финансирования:
средства городского бюджета на финансирование расходов, связанных с предоставлением жилого помещения, превышающего по общей площади ранее занимаемое жилое помещение
(тыс. руб.)
средства федерального бюджета
(тыс. руб.)
средства областного бюджета
(тыс. руб.)
средства городского бюджета
(тыс. руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

ВСЕГО по МО в 2013 - 2017 гг.
358
13156,3
15141,1
475370,3
219475,8
114064,0
82860,0
58970,5

2013 год
113
4591,8
5367,6
163673,9
107918,1
25457,7
9886,2
20411,9
в том числе:








- приобретение у застройщика
49
1868,8
2231,6
70072,1
43874,0
10350,1
4383,9
11464,1
- долевое участие в жилищном строительстве
64
2723
3136
92746,2
64044,1
15107,6
5502,3
8092,2
- окончательный расчет по контракту № 39 от 27.11.2012



855,6



855,6

2014 год, долевое участие в жилищном строительстве
35
1109,1
1263,4
39670,8
15041,2
11155,0
8629,6
4845,0

2015 год, долевое участие в жилищном строительстве
53
2052,2
2209,7
70633,1
26567,5
21319,5
17711,5
5034,6

2016 год, долевое участие в жилищном строительстве
51
1701,3
2018,8
64531,2
22024,7
17674,2
14683,3
10149,0

2017 год, долевое участие в жилищном строительстве
106
3701,9
4281,6
136861,3
47924,3
38457,6
31949,4
18530,0
Окончательный расчет в соответствии с контрактом 27.11.2012 № 39 "Приобретение жилых помещений (квартир) для переселения граждан из жилищного фонда на территории муниципального образования город Гусь-Хрустальный"
Итого по МО в 2013 г.
0
0
0
855,6
0
0
0
855,6
1.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул. Советская, д. 47



845,2
0
0
0
845,2
2.
г. Гусь-Хрустальный, Подсобное хозяйство, д. 4



10,4
0
0
0
10,4
Переселение граждан из аварийных и подлежащих сносу домов в рамках реализации областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013 - 2015 годах", утвержденной постановлением Губернатора от 20.06.2013 № 717
Итого по МО в 2013 г., в том числе:
113
4591,8
5367,6
162818,3
107918,1
25457,7
9886,2
19556,3
Приобретение у застройщика
49
1868,8
2231,6
70072,1
43874
10350,1
4383,9
11464,1
3.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Вокзальная, д. 14
4
146,8
171,5
5385,0
3450,7
814,0
344,7
775,6
4.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Чкалова, д. 30
8
314,3
364,6
11448,5
7388,0
1742,9
738,2
1579,4
5.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Вокзальная, д. 10
7
255,4
283,3
8895,6
6003,4
1416,3
599,9
876,0
6.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Вокзальная, д. 16
6
225,4
254,2
7981,9
5244,2
1237,1
524,0
976,6
7.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Младшего лейтенанта Шитова, д. 10
8
369,4
458,8
14406,3
8683,2
2048,4
867,6
2807,1
8.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Вокзальная, д. 12
7
254,8
306,3
9617,8
5989,3
1412,9
598,5
1617,1
9.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Чкалова, д. 28
2
92,5
113,2
3554,5
2174,3
512,9
217,3
650,0
10.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский-4, ул. Железнодорожная, д. 24-а
3
74,4
107,1
3362,9
1748,8
412,6
174,7
1026,8
11.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Менжинского, д. 10
4
135,8
172,6
5419,6
3192,1
753,0
319,0
1155,5
Долевое участие в жилищном строительстве <*>
64
2723
3136,0
92746,2
64044,1
15107,6
5502,3
8092,2
12.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Младшего лейтенанта Шитова, д. 7
11
494,4
577,8
17008,2
11621,4
2741,6
1161,1
1484,1
13.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Старых Большевиков, д. 19/16
9
439,7
482,6
14257,2
10335,6
2438,3
950,3
533,0
14.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Старых Большевиков, д. 40/14
5
217,9
234,1
6924,3
5122,0
1208,3
221,2
372,8
15.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Старых Большевиков, д. 34
12
503
585,7
17272,2
11823,6
2789,3
1139,4
1519,9
16.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Солнечная, д. 19
8
213,5
312,2
9190,0
5018,5
1183,9
501,5
2486,1
17.
г. Гусь-Хрустальный, п. Железнодорожный, д. 19
4
146
168,6
5058,4
3431,9
809,6
291,0
525,9
18.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Старых Большевиков, д. 21
4
205,1
221,0
6637,1
4821,1
1137,3
353,0
325,7
19.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Вокзальная, д. 14
1
31,7
49
1442,4
745,1
175,7
74,5
447,1
20.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Менжинского, д. 10
2
90,7
102,6
3020,2
2132,0
503,0
213,0
172,2
21.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский-4, ул. Железнодорожная, д. 24-а
2
79,5
90,5
2703,8
1868,7
440,8
186,7
207,6
22.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Чкалова, д. 28
5
232,4
237,8
6999,9
5462,8
1288,7
248,4
0,0
23.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Старых Большевиков, д. 38/15
1
69,1
74,1
2232,5
1661,4
391,1
162,2
17,8
Итого по МО в 2014 г.
35
1109,1
1263,4
39670,8
15041,2
11155,0
8629,6
4845,0
24.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Старых Большевиков, д. 38/15
6
304,2
310,0
9734,0
4148,2
3077,8
2325,9
182,1
25.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Октябрьская, д. 41
12
322,7
348,3
10936,6
4400,4
3265,0
2467,4
803,8
26.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул. Народная, д. 5
7
196,2
244,0
7661,6
2675,4
1985,1
1500,2
1500,9
27.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул. Советская, д. 48
3
148,7
148,7
4669,2
2029,3
1504,2
1135,7
0,0
28.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Свердлова, д. 23
7
137,3
212,4
6669,4
1787,9
1322,9
1200,4
2358,2

Итого по МО в 2015 г.
53
2052,2
2209,7
70633,1
26567,5
21319,5
17711,5
5034,6
28.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Свердлова, д. 23
5
107,6
156,0
4986,5
1393,0
1117,8
928,6
1547,1
29
г. Гусь-Хрустальный, ул. Старых Большевиков, д. 15
18
625,9
650,1
20780,5
8102,8
6502,2
5401,9
773,6
30.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский-4, ул. Железнодорожная, д. 25
5
270,3
274,4
8771,2
3499,3
2808
2332,8
131,1
31.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул. Восточная, д. 12
5
146,1
157,6
5037,7
1891,4
1517,8
1260,9
367,6
32.
г. Гусь-Хрустальный, пр-т 50 лет Советской Власти, д. 18
6
227
268
8566,6
2938,7
2358,2
1959,1
1310,6
33.
г. Гусь-Хрустальный, п. Новый, ул. Первомайская, д. 10
3
136,3
156
4986,5
1764,5
1416
1176,3
629,7
34.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Строительная, д. 11
11
539
547,6
17504,1
6977,8
5599,5
4651,9
274,9
Итого по МО в 2016 г.
51
1701,3
2018,8
64531,2
22024,7
17674,2
14683,3
10149,0
35.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Тамбовская, д. 13
7
381,5
390
12466,4
4938,8
3963,3
3292,6
271,7
36.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул. Народная, д. 3
4
152,5
176
5625,9
1974,2
1584,3
1316,2
751,2
37.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Первомайская, д. 11
15
369
516
16494,0
4777,0
3833,4
3184,7
4698,9
38.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Прудинская, д. 24
4
218,5
231,1
7387,2
2828,7
2269,9
1885,8
402,8
39.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Северная, д. 31
10
305,3
333,7
10666,7
3952,4
3171,6
2634,9
907,8
40.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Первомайская, д. 13
11
274,5
372
11891,0
3553,6
2851,7
2369,1
3116,6
Итого по МО в 2017 г.
106
3701,9
4281,6
136861,3
47924,3
38457,6
31949,4
18530,0
41.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул. Народная, д. 6
6
225,3
290,8
9295,5
2916,7
2340,6
1944,5
2093,7
42.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Одесская, д. 8
9
363,3
418,6
13380,6
4703,2
3774,2
3135,5
1767,7
43.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Прудинская, д. 14
6
231,6
251
8023,2
2998,3
2406,0
1998,8
620,1
44.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Прудинская, д. 32
8
330
360
11507,3
4272,1
3428,2
2848,1
958,9
45.
г. Гусь-Хрустальный, п. Панфилово, д. 27
4
243,9
243,9
7796,3
3157,5
2533,8
2105,0
0,0
46.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул. Советская, д. 50
6
190,9
264
8438,8
2471,4
1983,2
1647,6
2336,6
47.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул. Строительная, д. 28
5
106
140
4475,1
1372,3
1101,2
914,8
1086,8
48.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Хрустальщиков, д. 5
16
471
506,8
16199,8
6097,5
4893,0
4065,0
1144,3
49.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Гвардейская, д. 7
10
430
448,1
14323,5
5566,7
4467,1
3711,1
578,6
50.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Прудинская, д. 16
7
254,6
268
8566,5
3296
2644,9
2197,3
428,3
51.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Хрустальщиков, д. 1
7
295,4
302,4
9666,3
3824,2
3068,8
2549,5
223,8
52.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул. Строительная, д. 36
22
559,9
788
25188,4
7248,4
5816,6
4832,2
7291,2

--------------------------------
<*> Расчет будет произведен в 2014 году.

Объем
расходов на снос аварийных домов
(средства городского бюджета)

N
п/п
Адрес МКД
Сумма
(тыс. руб.)
2014 - 2017 год
22592,5
2014 год
9102,5
1.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул. Советская, д. 47 <*>
187,9
2.
г. Гусь-Хрустальный, Подсобное хозяйство, д. 4 <*>
60,7
3.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Калинина, д. 57-а <*>
57,4
4.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Одесская, д. 5 <*>
160,1
5.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Чкалова, д. 32 <*>
240,0
6.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул. Советская, д. 20 <*>
247,5
7.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Вокзальная, д. 14
350,0
8.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Чкалова, д. 30 <*>
345,0
9.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Вокзальная, д. 10 <*>
323,9
10.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Вокзальная, д. 12
350,0
11.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Вокзальная, д. 16
350,0
12.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Младшего лейтенанта Шитова, д. 10
350,0
13.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Чкалова, д. 28
450,0
14.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Младшего лейтенанта Шитова, д. 7
750,0
15.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Старых Большевиков, д. 19/16
400,0
16.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Старых Большевиков, д. 40/14
670,0
17.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Старых Большевиков, д. 34
650,0
18.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский-4, ул. Железнодорожная, д. 24-а
350,0
19.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Менжинского, д. 10
350,0
20.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Солнечная, д. 19
350,0
21.
г. Гусь-Хрустальный, п. Железнодорожный, д. 19
350,0
22.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Старых Большевиков, д. 21
680,0
23.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Старых Большевиков, д. 38/15
680,0
24.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Октябрьская, д. 41
400,0

2015 год
4388,0
25.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул. Народная, д. 5
220,0
26.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул. Советская, д. 48
265,0
27.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Свердлова, д. 23
790,0
28.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Старых Большевиков, д. 15
850,0
29.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский-4, ул. Железнодорожная, д. 25
500,0
30.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул. Восточная, д. 12
273,0
31.
г. Гусь-Хрустальный, пр-т 50 лет Советской Власти, д. 18
290,0
32.
г. Гусь-Хрустальный, п. Новый, ул. Первомайская, д. 10
500,0
33.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Строительная, д. 11
700,0
2016 год
3448,0
34.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Тамбовская, д. 13
700,0
35.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул. Народная, д. 3
263,0
36.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Первомайская, д. 11
800,0
37.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Прудинская, д. 24
353,0
38.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Северная, д. 31
532,0
39.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Первомайская, д. 13
800,0
2017 год
5654,0
40.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул. Народная, д. 6
254,0
41.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Одесская, д. 8
413,0
42.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Прудинская, д. 14
363,0
43.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Прудинская, д. 32
556,0
44.
г. Гусь-Хрустальный, п. Панфилово, д. 27
300,0
45.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул. Советская, д. 50
290,0
46.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул. Строительная, д. 28
350,0
47.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Хрустальщиков, д. 5
800,0
48.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Гвардейская, д. 7
800,0
49.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Прудинская, д. 16
355,0
50.
г. Гусь-Хрустальный, ул. Хрустальщиков, д. 1
423,0
51.
г. Гусь-Хрустальный, п. Гусевский, ул. Строительная, д. 36
750,0

--------------------------------
<*> Работы произведены в 2013 году.


------------------------------------------------------------------