Постановление администрации города Коврова от 25.11.2014 N 2830 "О создании комиссии при администрации города Коврова по принятию мер к собственникам жилья в связи с бесхозяйственным содержанием жилых помещений на территории города Коврова Владимирской области"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОВРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2014 г. № 2830

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОВРОВА
ПО ПРИНЯТИЮ МЕР К СОБСТВЕННИКАМ (НАНИМАТЕЛЯМ) ЖИЛЬЯ
В СВЯЗИ С БЕСХОЗЯЙСТВЕННЫМ СОДЕРЖАНИЕМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОВРОВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации положений статьи 293 Федерального закона РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ "Гражданский кодекс Российской Федерации", статьи 91 Федерального закона от 29.12.2004 № 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации", руководствуясь ст. 32, 35 Устава муниципального образования город Ковров Владимирской области, постановляю:
1. Создать комиссию при администрации города Коврова по принятию мер к собственникам (нанимателям) жилья в связи с бесхозяйственным содержанием жилых помещений на территории города Коврова Владимирской области (далее - Комиссия).
2. Утвердить состав Комиссии согласно приложению № 1.
3. Утвердить положение о Комиссии согласно приложению № 2.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города
А.В.ЗОТОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Коврова
от 25.11.2014 № 2830

СОСТАВ
КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОВРОВА ПО ПРИНЯТИЮ
МЕР К СОБСТВЕННИКАМ (НАНИМАТЕЛЯМ) ЖИЛЬЯ В СВЯЗИ
С БЕСХОЗЯЙСТВЕННЫМ СОДЕРЖАНИЕМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОВРОВА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

№ п/п
Должность в составе Комиссии
ФИО
Замещаемая должность
1
2
3
4
1.
Председатель
Морозов Юрий Алексеевич
Заместитель главы администрации г. Коврова
2.
Заместитель председателя
Зайцева Наталья Викторовна
Начальник отдела муниципального контроля администрации г. Коврова
3.
Секретарь
Некрасов Игорь Вячеславович
Начальник управления городского хозяйства администрации г. Коврова
4.
Член Комиссии
Ягнюк Вера Николаевна
Директор Муниципального бюджетного учреждения "Город"
5.
Член Комиссии
Хапалов Сергей Рудольфович
Начальник управления экономики, имущественных и земельных отношений администрации г. Коврова
6.
Член Комиссии
Акинфиев Игорь Олегович
Начальник правового управления администрации г. Коврова
7.
Член Комиссии
Тиунчик Татьяна Александровна
Начальник управления строительства и архитектуры администрации г. Коврова





Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Коврова
от 25.11.2014 № 2830

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КОВРОВА
ПО ПРИНЯТИЮ МЕР К СОБСТВЕННИКАМ (НАНИМАТЕЛЯМ) ЖИЛЬЯ
В СВЯЗИ С БЕСХОЗЯЙСТВЕННЫМ СОДЕРЖАНИЕМ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОВРОВА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии при администрации города Коврова по принятию мер к собственникам жилья в связи с бесхозяйственным содержанием жилых помещений на территории города Коврова Владимирской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" и устанавливает порядок принятия мер к собственникам жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования город Ковров Владимирской области (далее - город Ковров), которые используют жилые помещения не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей либо бесхозяйственно обращаются с жильем, и прекращения права собственности на жилое помещение.
1.2. К жилым помещениям относятся:
- жилой дом, часть жилого дома;
- квартира, часть квартиры;
- комната.
1.2.1. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
1.2.2. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
1.2.3. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
1.3. Вынесение предупреждений осуществляется администрацией города в отношении жилых помещений, расположенных в пределах границ территории муниципального образования город Ковров.

2. Полномочия Комиссии

Комиссия при администрации города Коврова по принятию мер к собственникам жилья в связи с бесхозяйственным содержанием жилых помещений на территории города Коврова Владимирской области (далее - Комиссия):
2.1. Проводит оценку эффективности работы структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений и других структур по своевременности принятия мер к устранению выявленных нарушений по содержанию жилых помещений в надлежащем состоянии.
2.2. Координирует деятельность заинтересованных структур по вопросам содержания жилых помещений в надлежащем состоянии и соблюдения требований законодательных и других нормативных правовых актов этой сферы.
2.3. Запрашивает в установленном порядке в структурных подразделениях администрации города Коврова Владимирской области (далее - администрация города), правоохранительных, контрольно-надзорных органах, учреждениях, предприятиях различных форм собственности, общественных объединениях сведения, необходимые для принятия решений по вопросам содержания жилых помещений в надлежащем состоянии и соблюдения требований законодательных и других нормативных правовых актов этой сферы.
2.4. Изучает опыт работы структурных подразделений администрации области, контрольно-надзорных органов и других структур по выявлению и устранению правонарушений, связанных с содержанием жилых помещений, организации межведомственного взаимодействия в решении этих задач.
2.5. Сотрудничает с населением, управляющими компаниями, комитетами территориального общественного самоуправления, уличными комитетами, общественными организациями, средствами массовой информации и другими организациями и структурами по вопросам, связанным с содержанием жилых помещений.

3. Планирование и организация работы Комиссии

3.1. Очередные заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом, который утверждается ее председателем и составляется на год. Плановые заседания Комиссии проводятся, как правило, один раз в квартал.
3.2. План включает в себя перечень основных вопросов, выносимых на обсуждение, с указанием сроков их рассмотрения и руководителей, ответственных за подготовку материалов.
3.3. Предложения в план работы Комиссии вносятся членами Комиссии в письменной форме ее секретарю. Предложения должны содержать наименование вопроса, краткое обоснование необходимости его рассмотрения, сроки, ответственных за подготовку.
На основе поступивших предложений формируется проект плана работы Комиссии, который выносится для обсуждения и утверждения на очередном заседании.
3.4. Могут проводиться внеочередные заседания Комиссии по решению председателя Комиссии.
3.5. Внеочередные заседания Комиссии проводятся по решению председателя Комиссии в течение 10 дней при поступлении соответствующих документов, информации и в других случаях.
3.6. Организационное обеспечение работы Комиссии возлагается на секретаря.

3.6. На секретаря Комиссии возлагается:
3.7.1. Организация подготовки заседаний Комиссии, составление списков приглашенных и выступающих, подготовка проектов решений.
3.7.2. Информирование членов Комиссии о проведении очередного (внеочередного) заседания с указанием места, времени, повестки дня.
3.7.3. Регистрация участников заседаний Комиссии.
3.7.4. Подготовка итоговых документов с учетом высказанных членами Комиссии замечаний и предложений, поручений ее председателя, направление протокола заседания Комиссии ее членам, иным заинтересованным лицам.
3.7.5. Ведение делопроизводства по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

4. Порядок подготовки заседаний Комиссии

4.1. Члены комиссии, представители организаций, на которых возложена подготовка конкретных вопросов для рассмотрения на заседаниях Комиссии (далее - основные исполнители), не позднее чем за 5 дней до даты проведения планового заседания представляют секретарю Комиссии краткую справку по обсуждаемому вопросу, проект решения с указанием исполнителей и сроков выполнения предлагаемых мероприятий.
4.2. В том случае, если заседание является внеочередным, то справка по обсуждаемому вопросу и проект решения представляются не позднее чем за 2 дня до даты проведения заседания Комиссии.
4.3. На заседания Комиссии могут быть приглашены представители структурных подразделений администрации города, правоохранительных и контрольно-надзорных органов, руководители организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

5. Порядок проведения заседаний Комиссии

5.1. Дата, время и место проведения заседания Комиссии определяются ее председателем либо по его поручению заместителем председателя.
5.2. Лица, участвующие в заседании, регистрируются секретарем Комиссии.
5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
5.4. Повестка дня и регламент определяются в подготовительный период, а утверждаются непосредственно на заседании Комиссии.
5.5. Решения по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, носят рекомендательный характер.
Член Комиссии, не согласный с принятым решением, после состоявшегося голосования вправе довести до сведения присутствующих особое мнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, приобщается к протоколу заседания.
5.6. Результаты голосования, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол заседания. При проведении закрытых заседаний Комиссии подготовка материалов, допуск приглашенных на заседание, оформление протоколов и отдельных поручений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.
5.7. Присутствие на заседаниях представителей средств массовой информации, проведение кино-, видео- и фотосъемки, а также звукозаписи разрешается в порядке, определяемом председателем или по его поручению заместителем председателя Комиссии.

6. Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии

6.1. Решения Комиссии оформляются протоколом, который в пятидневный срок после даты проведения заседания готовится секретарем Комиссии и подписывается ее председателем и секретарем.
6.2. В протоколе указываются:
- фактически присутствовавшие на заседании члены комиссии, приглашенные лица;
- вопросы, рассмотренные в ходе заседания;
- фамилии выступавших;
- принятые решения.
В протоколе отражаются особые мнения членов Комиссии, если таковые имеются.
6.3. Протоколы заседаний (выписки из протоколов заседаний) в пятидневный срок после их подписания направляются секретарем Комиссии ее членам, заинтересованным организациям и должностным лицам.

7. Порядок принятия мер к собственникам либо нанимателям
(членам их семей, проживающих совместно с ними), которые
используют жилые помещения не по назначению, систематически
нарушают права и законные интересы соседей либо
бесхозяйственно обращаются с жильем, и прекращения права
собственности на жилое помещение

7.1. При поступлении в администрацию города обращений граждан, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, других структур о фактах использования жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и интересов соседей либо бесхозяйственного обращения с жильем, влекущим его разрушение, данный документ направляется в Комиссию (председателю Комиссии).
7.2. Комиссия осуществляет осмотр жилого помещения, по результатам которого составляет акт осмотра (приложение № 1 к Положению) и направляет его главе города.
7.3. Администрация города (уполномоченные лица) в случае подтверждения фактов нарушений на основании акта осмотра и выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним выносит собственнику жилого помещения предупреждение о необходимости устранения выявленных нарушений, а если они влекут разрушение помещений - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения (приложение № 2 к Положению).
7.4. Предупреждение вручается собственнику (нанимателю) жилого помещения под роспись либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
7.5. Собственник (наниматель) обязан устранить выявленные нарушения в течение срока, указанного в предупреждении, а если они влекут разрушение помещения - в назначенный комиссией соразмерный срок для ремонта помещения, но не менее 30 дней.
7.6. В случае если собственник (наниматель) не устранил выявленные нарушения в установленный срок, ему выносится повторное предупреждение.
7.7. Если собственник (наниматель) после вынесения повторного предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт и если жилое помещение для собственника и членов его семьи, совместно проживающих в указанном помещении, не является единственным для постоянного проживания помещением, то администрация города может принять решение обратиться в суд с исковым заявлением о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.





Приложение № 1
к Положению

АКТ ОСМОТРА

г. Ковров "___" __________ 20_______
_______ час. _______ мин.
Комиссия в составе:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)

в присутствии:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, телефон, подпись
присутствующего лица)

произвела осмотр жилого помещения, расположенного по адресу: ______________


Основание для осмотра жилого помещения:


В ходе осмотра установлено:


К акту осмотра прилагаются: _______________________________________________
_______________________________________________
(перечень документов, кино-, фотоматериалов и т.д.)

Подписи членов комиссии:
1. _______________________________________________
2. _______________________________________________
3. _______________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)

Подписи присутствующих лиц:
1. ________________________________________________
2. ________________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)





Приложение № 2
к Положению

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
о необходимости устранения выявленных нарушений


г. Ковров " " __________ 20__ г.

Администрация города Коврова Владимирской области в соответствии со
статьей 293 Гражданского кодекса РФ выносит предупреждение

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(паспорт, серия, номер, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
(адрес регистрации)
___________________________________________________________________________
(адрес места жительства)

являющемуся собственником жилого помещения, расположенного по адресу:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
использующему жилое помещение не по назначению, систематически нарушающему
права и интересы соседей, бесхозяйственно обращающемуся с жильем, допуская
его разрушение, о необходимости устранения выявленных нарушений:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень нарушений)

В течение ____ дней со дня получения данного предупреждения Вам
необходимо устранить выявленные нарушения, а именно:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень мероприятий)
В случае если Вы не устраните вышеуказанные нарушения в установленный
срок, администрация города Коврова вправе обратиться в суд с исковым
заявлением о продаже с публичных торгов принадлежащего Вам жилого
помещения.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество подпись лица, составившего
предупреждение)

Предупреждение получено:
_________________ _____________________________________________________
(дата) (подпись, фамилия, имя, отчество лица, получившего
предписание)


------------------------------------------------------------------