Постановление администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области от 20.11.2014 N 1613 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2014 г. № 1613
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с постановлением администрации Вязниковского района от 26.10.2011 № 1146 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам, начальника управления физической культуры и спорта.
3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Маяк".
Глава местной администрации
И.В.ЗИНИН
Приложение
к постановлению
администрации
Вязниковского района
от 20.11.2014 № 1613
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления названной муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район" (далее - муниципальная услуга) являются физические, юридические лица (далее - заявители).
1.3. Основными принципами предоставления муниципальной услуги являются:
- правомерность предоставления муниципальной услуги;
- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- открытость деятельности управления культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги и предоставления муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
1.4. Муниципальная услуга предоставляется при личном или письменном обращении заявителя, посредством телефонной и факсимильной связи, электронной почты, официального сайта управления культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (далее - Управление культуры).
1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Управления культуры подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании администрации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
1.6. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты Управления культуры:
почтовый адрес: 601443, г. Вязники, ул. Комсомольская, д. 4-а;
контактный телефон главного специалиста - (49233) 2-21-32;
официальный сайт в сети Интернет: kultura-vyazniki.ru;
адрес электронной почты: vyazn-culture@mail.ru.
График работы: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00; выходные дни - суббота и воскресенье.
1.7. На информационных стендах размещаются: адрес официального Интернет-сайта Управления культуры, адрес электронной почты, справочные телефоны, информация о режиме работы, о порядке предоставления муниципальной услуги, перечень документов, предоставление которых необходимо для получения муниципальной услуги, образец заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением культуры.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем необходимой информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, или отказ в предоставлении запрашиваемой информации.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди - 15 минут.
Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги при письменном обращении заявителя не должны превышать 30 дней с момента регистрации запроса.
Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя по электронной почте не должны превышать 15 дней с момента регистрации электронного запроса.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Владимирской области от 06.04.2004 № 21-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области";
- положением об Управлении культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, утвержденным постановлением администрации района от 28.12.2010 № 1591 "О создании управления культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области";
- настоящим Регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление по образцу согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (при личном приеме).
В заявлении указываются: наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя и отчество; контактный телефон; почтовый адрес (в случае, если ответ должен быть направлен в письменной форме) или адрес электронной почты (в случае, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа); интересующие заявителя вопрос, сведения, тема запрашиваемой информации об объектах культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район; личная подпись заявителя или подпись должностного лица; дата.
Заявитель в подтверждение своих доводов вправе приложить к заявлению необходимые документы и материалы или их копии.
2.7. Управление культуры не вправе требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим Регламентом.
2.8. Заявление, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления культуры, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации обращения.
2.9. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие в письменном заявлении фамилии заявителя и (или) почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- невозможность прочтения заявления;
- постановка в заявлении вопроса, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми запросами в администрацию, при отсутствии в заявлении новых доводов или обстоятельств;
- наличие нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- недопустимость разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- отсутствие информации об объекте культурного наследия;
- отсутствие у объекта, на предоставление информации о котором подано заявление, статуса объекта культурного наследия;
- невозможность идентификации объекта по указанным в заявлении сведениям о месте его нахождения.
В случае, если причины, по которым ответ по существу заявления не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить заявление в Управление культуры.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.15.1. Здание, в котором расположено Управление культуры, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.15.2. Центральный вход в Управление культуры должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании учреждения.
2.15.3. Места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами (стойками), информационными стендами, на которых размещаются: перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, макет и образец заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.15.4. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы:
- информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги; режима приема заявителей;
- рабочими столами и стульями (не менее одного комплекта на одно должностное лицо);
- компьютерами (один рабочий компьютер на одно должностное лицо);
- телефонами;
- оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять предоставление муниципальной услуги.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой услуге);
- комфортность ожидания предоставления муниципальной услуги;
- комфортность получения муниципальной услуги;
- время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги (оперативность);
- количество выявленных нарушений при предоставлении муниципальной услуги;
- число поступивших жалоб на предоставление муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в удовлетворении;
- подготовка информации;
- направление информации заявителю.
Юридическим фактом для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в Управление культуры письменного запроса заявителя в виде почтового отправления, включая сообщения по электронной почте, факсимильной связи, или подачи письменного заявления на оказание муниципальной услуги заявителем лично.
3.2. Административная процедура "Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги".
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его представителя в Управление культуры с заявлением, которое должно соответствовать пункту 2.6 настоящего Регламента.
Заявление может быть подано как при личном обращении, так и направлено факсимильной связью, электронной почтой, почтой.
Заявление принимается должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, и регистрируется в течение 10 минут в журнале регистрации входящей и исходящей корреспонденции.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, передает поступившее заявление на рассмотрение начальнику Управления культуры в день регистрации заявления.
Результатом данной административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Административная процедура "Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение начальником Управления культуры зарегистрированного заявления.
Заявление рассматривается на предмет наличия оснований для предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги. Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день с даты получения заявления.
3.4. Административная процедура "Принятие решения об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в удовлетворении".
Начальник Управления культуры принимает решение об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в день рассмотрения заявления. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, начальник Управления культуры направляет заявление должностному лицу для подготовки информации.
3.5. Административная процедура "Подготовка информации".
Основанием для подготовки информации является заявление о предоставлении муниципальной услуги с резолюцией начальника Управления культуры с указанием о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае удовлетворения заявления о предоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за подготовку информации:
- подготавливает проект письма, содержащего информацию об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (или об отказе в предоставлении запрашиваемой информации).
- направляет подготовленный документ на подпись начальнику Управления культуры.
Максимальный срок выполнения данной процедуры - 10 рабочих дней с даты получения заявления с резолюцией начальника Управления культуры.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за информацию:
- подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении информации;
- направляет подготовленное уведомление на подпись начальнику Управления культуры.
Максимальный срок выполнения данной процедуры - 5 рабочих дней с даты получения заявления с резолюцией начальника Управления культуры.
Срок подписания подготовленного ответа начальником Управления культуры - три рабочих дня.
3.6. Административная процедура "Направление информации заявителю".
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в удовлетворении заявления, информация (либо уведомление об отказе) направляется заявителю почтой либо электронной почтой. По желанию заявителя информация (либо уведомление об отказе) выдается ему на руки. Второй экземпляр документа хранится в Управлении культуры. В уведомлении заявителю указываются причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом данной административной процедуры является предоставление заявителю информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, или отказ в предоставлении запрашиваемой информации.
Результат административной процедуры фиксируется в журнале регистрации входящей и исходящей корреспонденции.
3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением полноты и качества предоставления муниципальной услуги, последовательности действий, предусмотренных настоящим Регламентом, и принятием решений осуществляется начальником Управления культуры и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
4.2. При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с представлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заинтересованных лиц.
4.3. Проверки проводятся в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.4. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
4.5. Должностные лица Управления культуры, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за несоблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, порядка рассмотрения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица Управления культуры, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги.
5.2. С жалобой при неудовлетворении исполнением любой процедуры, связанной с предоставлением муниципальной услуги, заявитель имеет право обратиться:
- на действия специалистов - к начальнику Управления культуры;
- на действия начальника Управления культуры - к главе местной администрации Вязниковского района.
5.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.5. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя (его представителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (его представителю), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление информации
об объектах культурного наследия
местного (муниципального) значения,
расположенных не территории
муниципального образования
Вязниковский район"
Образец
Начальнику управления культуры и
молодежной политики администрации
муниципального образования
Вязниковский район Владимирской
области
_________________________________
(Ф.И.О.)
(Ф.И.О. заявителя, адрес,
контактный телефон)
Заявление
о предоставлении информации об объекте культурного наследия.
Прошу предоставить информацию об объекте культурного наследия
(памятнике истории и культуры)
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта культурного наследия)
расположенном по адресу:
___________________________________________________________________________
- сведения о наименовании объекта;
- сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате
основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с
ним исторического события;
- сведения о местонахождении объекта;
- сведения о категории историко-культурного значения объекта;
- сведения о виде объекта;
- описание особенностей объекта, послуживших основаниями для включения
его в реестр и подлежащих обязательному сохранению (далее - предмет
охраны);
- описание границ территории объекта;
- сведения об органе государственной власти, принявшем решение о
включении объекта культурного наследия в реестр;
- номер и дата принятия решения органа государственной власти о
включении объекта культурного наследия в реестр;
- сведения о наличии зон охраны объекта культурного наследия.
Информацию прошу выдать
___________________________________________________________________________
(указать способ передачи: лично заявителю, уполномоченному лицу или
отправить по почте, по электронной почте)
___________________________________________________________________________
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи) руководителя
организации - для юридических лиц)
* нужное отметить
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление информации
об объектах культурного наследия
местного (муниципального) значения,
расположенных не территории
муниципального образования
Вязниковский район"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги
\/
Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги
\/
Принятие решения об удовлетворении заявления о предоставлении
муниципальной услуги или об отказе в удовлетворении
\/
Подготовка информации
\/
Направление информации заявителю
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2014 г. № 1613
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с постановлением администрации Вязниковского района от 26.10.2011 № 1146 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам, начальника управления физической культуры и спорта.
3. Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете "Маяк".
Глава местной администрации
И.В.ЗИНИН
Приложение
к постановлению
администрации
Вязниковского района
от 20.11.2014 № 1613
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МЕСТНОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЯЗНИКОВСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления названной муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район" (далее - муниципальная услуга) являются физические, юридические лица (далее - заявители).
1.3. Основными принципами предоставления муниципальной услуги являются:
- правомерность предоставления муниципальной услуги;
- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- открытость деятельности управления культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги и предоставления муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
1.4. Муниципальная услуга предоставляется при личном или письменном обращении заявителя, посредством телефонной и факсимильной связи, электронной почты, официального сайта управления культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (далее - Управление культуры).
1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Управления культуры подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании администрации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок.
1.6. Сведения о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресе электронной почты Управления культуры:
почтовый адрес: 601443, г. Вязники, ул. Комсомольская, д. 4-а;
контактный телефон главного специалиста - (49233) 2-21-32;
официальный сайт в сети Интернет: kultura-vyazniki.ru;
адрес электронной почты: vyazn-culture@mail.ru.
График работы: понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00, перерыв на обед - с 12.00 до 13.00; выходные дни - суббота и воскресенье.
1.7. На информационных стендах размещаются: адрес официального Интернет-сайта Управления культуры, адрес электронной почты, справочные телефоны, информация о режиме работы, о порядке предоставления муниципальной услуги, перечень документов, предоставление которых необходимо для получения муниципальной услуги, образец заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением культуры.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем необходимой информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, или отказ в предоставлении запрашиваемой информации.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди - 15 минут.
Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги при письменном обращении заявителя не должны превышать 30 дней с момента регистрации запроса.
Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя по электронной почте не должны превышать 15 дней с момента регистрации электронного запроса.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Владимирской области от 06.04.2004 № 21-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Владимирской области";
- положением об Управлении культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, утвержденным постановлением администрации района от 28.12.2010 № 1591 "О создании управления культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области";
- настоящим Регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление по образцу согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (при личном приеме).
В заявлении указываются: наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя и отчество; контактный телефон; почтовый адрес (в случае, если ответ должен быть направлен в письменной форме) или адрес электронной почты (в случае, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа); интересующие заявителя вопрос, сведения, тема запрашиваемой информации об объектах культурного наследия, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район; личная подпись заявителя или подпись должностного лица; дата.
Заявитель в подтверждение своих доводов вправе приложить к заявлению необходимые документы и материалы или их копии.
2.7. Управление культуры не вправе требовать от заявителя документы, не предусмотренные настоящим Регламентом.
2.8. Заявление, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления культуры, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в запросе вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации обращения.
2.9. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- отсутствие в письменном заявлении фамилии заявителя и (или) почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- невозможность прочтения заявления;
- постановка в заявлении вопроса, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми запросами в администрацию, при отсутствии в заявлении новых доводов или обстоятельств;
- наличие нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- недопустимость разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- отсутствие информации об объекте культурного наследия;
- отсутствие у объекта, на предоставление информации о котором подано заявление, статуса объекта культурного наследия;
- невозможность идентификации объекта по указанным в заявлении сведениям о месте его нахождения.
В случае, если причины, по которым ответ по существу заявления не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить заявление в Управление культуры.
2.11. Муниципальная услуга предоставляется заявителям бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.15.1. Здание, в котором расположено Управление культуры, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.15.2. Центральный вход в Управление культуры должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании учреждения.
2.15.3. Места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами (стойками), информационными стендами, на которых размещаются: перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, макет и образец заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.15.4. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы:
- информационными табличками (вывесками) с указанием: номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги; режима приема заявителей;
- рабочими столами и стульями (не менее одного комплекта на одно должностное лицо);
- компьютерами (один рабочий компьютер на одно должностное лицо);
- телефонами;
- оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме осуществлять предоставление муниципальной услуги.
2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- информированность заявителя о правилах и порядке предоставления муниципальной услуги (требования к составу, месту и периодичности размещения информации о предоставляемой услуге);
- комфортность ожидания предоставления муниципальной услуги;
- комфортность получения муниципальной услуги;
- время, затраченное на получение конечного результата муниципальной услуги (оперативность);
- количество выявленных нарушений при предоставлении муниципальной услуги;
- число поступивших жалоб на предоставление муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в удовлетворении;
- подготовка информации;
- направление информации заявителю.
Юридическим фактом для начала предоставления муниципальной услуги является поступление в Управление культуры письменного запроса заявителя в виде почтового отправления, включая сообщения по электронной почте, факсимильной связи, или подачи письменного заявления на оказание муниципальной услуги заявителем лично.
3.2. Административная процедура "Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги".
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его представителя в Управление культуры с заявлением, которое должно соответствовать пункту 2.6 настоящего Регламента.
Заявление может быть подано как при личном обращении, так и направлено факсимильной связью, электронной почтой, почтой.
Заявление принимается должностным лицом, ответственным за выполнение данного действия, и регистрируется в течение 10 минут в журнале регистрации входящей и исходящей корреспонденции.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, передает поступившее заявление на рассмотрение начальнику Управления культуры в день регистрации заявления.
Результатом данной административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Административная процедура "Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги".
Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение начальником Управления культуры зарегистрированного заявления.
Заявление рассматривается на предмет наличия оснований для предоставления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги. Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день с даты получения заявления.
3.4. Административная процедура "Принятие решения об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в удовлетворении".
Начальник Управления культуры принимает решение об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в день рассмотрения заявления. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, начальник Управления культуры направляет заявление должностному лицу для подготовки информации.
3.5. Административная процедура "Подготовка информации".
Основанием для подготовки информации является заявление о предоставлении муниципальной услуги с резолюцией начальника Управления культуры с указанием о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В случае удовлетворения заявления о предоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за подготовку информации:
- подготавливает проект письма, содержащего информацию об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район Владимирской области (или об отказе в предоставлении запрашиваемой информации).
- направляет подготовленный документ на подпись начальнику Управления культуры.
Максимальный срок выполнения данной процедуры - 10 рабочих дней с даты получения заявления с резолюцией начальника Управления культуры.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо, ответственное за информацию:
- подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении информации;
- направляет подготовленное уведомление на подпись начальнику Управления культуры.
Максимальный срок выполнения данной процедуры - 5 рабочих дней с даты получения заявления с резолюцией начальника Управления культуры.
Срок подписания подготовленного ответа начальником Управления культуры - три рабочих дня.
3.6. Административная процедура "Направление информации заявителю".
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении заявления о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в удовлетворении заявления, информация (либо уведомление об отказе) направляется заявителю почтой либо электронной почтой. По желанию заявителя информация (либо уведомление об отказе) выдается ему на руки. Второй экземпляр документа хранится в Управлении культуры. В уведомлении заявителю указываются причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом данной административной процедуры является предоставление заявителю информации об объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, или отказ в предоставлении запрашиваемой информации.
Результат административной процедуры фиксируется в журнале регистрации входящей и исходящей корреспонденции.
3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением полноты и качества предоставления муниципальной услуги, последовательности действий, предусмотренных настоящим Регламентом, и принятием решений осуществляется начальником Управления культуры и включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
4.2. При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с представлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заинтересованных лиц.
4.3. Проверки проводятся в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.4. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
4.5. Должностные лица Управления культуры, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за несоблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, порядка рассмотрения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
5. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица Управления культуры, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги.
5.2. С жалобой при неудовлетворении исполнением любой процедуры, связанной с предоставлением муниципальной услуги, заявитель имеет право обратиться:
- на действия специалистов - к начальнику Управления культуры;
- на действия начальника Управления культуры - к главе местной администрации Вязниковского района.
5.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.5. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя (его представителя), направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю (его представителю), направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление информации
об объектах культурного наследия
местного (муниципального) значения,
расположенных не территории
муниципального образования
Вязниковский район"
Образец
Начальнику управления культуры и
молодежной политики администрации
муниципального образования
Вязниковский район Владимирской
области
_________________________________
(Ф.И.О.)
(Ф.И.О. заявителя, адрес,
контактный телефон)
Заявление
о предоставлении информации об объекте культурного наследия.
Прошу предоставить информацию об объекте культурного наследия
(памятнике истории и культуры)
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта культурного наследия)
расположенном по адресу:
___________________________________________________________________________
- сведения о наименовании объекта;
- сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате
основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с
ним исторического события;
- сведения о местонахождении объекта;
- сведения о категории историко-культурного значения объекта;
- сведения о виде объекта;
- описание особенностей объекта, послуживших основаниями для включения
его в реестр и подлежащих обязательному сохранению (далее - предмет
охраны);
- описание границ территории объекта;
- сведения об органе государственной власти, принявшем решение о
включении объекта культурного наследия в реестр;
- номер и дата принятия решения органа государственной власти о
включении объекта культурного наследия в реестр;
- сведения о наличии зон охраны объекта культурного наследия.
Информацию прошу выдать
___________________________________________________________________________
(указать способ передачи: лично заявителю, уполномоченному лицу или
отправить по почте, по электронной почте)
___________________________________________________________________________
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи) руководителя
организации - для юридических лиц)
* нужное отметить
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление информации
об объектах культурного наследия
местного (муниципального) значения,
расположенных не территории
муниципального образования
Вязниковский район"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги
\/
Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги
\/
Принятие решения об удовлетворении заявления о предоставлении
муниципальной услуги или об отказе в удовлетворении
\/
Подготовка информации
\/
Направление информации заявителю
------------------------------------------------------------------