Постановление администрации округа Муром от 31.10.2014 N 2441 "Об обеспечении безопасности и охраны жизни людей на водных объектах округа Муром в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКРУГА МУРОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № 2441
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ОКРУГА МУРОМ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД
2014 - 2015 ГОДОВ
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1998 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Водным кодексом Российской Федерации, постановлениями Губернатора Владимирской области от 20.09.2007 № 695 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Владимирской области" и от 06.06.2008 № 420 "О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах Владимирской области", в целях обеспечения безопасности населения на водоемах муниципального образования округ Муром в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов и недопущения гибели людей на воде постановляю:
1. Утвердить комплексный план мероприятий по обеспечению безопасности и охраны жизни людей на водных объектах округа Муром в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов согласно приложению.
2. Рекомендовать населению муниципального образования округ Муром в период становления ледостава:
2.1. Не выходить на ледовые покрытия водных объектов.
2.2. Не организовывать катки на ледовых покрытиях водных объектов.
2.3. Не передвигаться на мотосредствах (мотоциклах, снегоходах и т.д.) по ледовым покрытиям водных объектов.
2.4. Не передвигаться на легковых и грузовых автомобилях по ледовым покрытиям водных объектов.
3. МБУ "Благоустройство" (Н.М. Филиппова) обеспечить в период становления ледостава установку специальных знаков безопасности на водных объектах о запрещении перехода (переезда) по льду, в местах неорганизованного отдыха населения на водных объектах, рыбной ловли и местах возможного несанкционированного перехода (переезда) по льду людей и автотранспорта.
4. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" (В.И. Иванчук):
4.1. Обеспечить изготовление памяток "Меры безопасности на льду" и организовать ознакомление населения с ними через комитет территориального самоуправления администрации округа Муром.
4.2. Обеспечить учебные консультационные пункты при комитетах общественного самоуправления округа Муром № 1 - 16, а также отделах Дмитриево-Слободского и Подболотского сельских округов методическими материалами для организации обучения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период.
4.3. Довести до начала ледостава уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории округа Муром, меры безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период.
4.4. Ежемесячно с началом становления ледостава разрабатывать графики патрулирования водных объектов, расположенных на территории округа Муром, с привлечением должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы по ст. 12.2 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области", сотрудников межмуниципального ОМВД России "Муромский" (по согласованию) с целью обеспечения правопорядка и безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов.
5. Должностным лицам органов местного самоуправления, определенным постановлением администрации округа Муром от 11.07.2012 № 2138 "Об определении перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", уполномоченным составлять протоколы по ст. 12.2 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области", в случаях выявления нарушителей пункта 5.1 постановления Губернатора Владимирской области от 20.09.2007 № 695 "Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах во Владимирской области" составлять на них протоколы об административных правонарушениях и привлекать к ответственности в соответствии с Законом Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ.
6. Управлению образования администрации округа Муром (И.И. Раевская):
6.1. Активизировать профилактическую работу по обеспечению безопасности и охраны жизни детей на водоемах в осенне-зимний период в дошкольных и общеобразовательных учреждениях.
6.2. Организовать в образовательных учебных заведениях проведение уроков безопасности по теме "Правила безопасности на льду".
6.3. Провести классные родительские собрания по вопросу усиления контроля родителей за поведением детей на водных объектах, особенно в период ледостава.
7. Рекомендовать:
7.1. Исполнителям мероприятий комплексного плана обеспечения безопасности людей на водных объектах округа Муром в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов обеспечить их выполнение.
7.2. Руководителям высших учебных заведений, среднеспециальных учебных заведений, профессиональных училищ, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования округ Муром, организовать проведение занятий по теме "Правила безопасности на льду водоемов".
7.3. Межмуниципальному ОМВД России "Муромский" (А.В. Руденко) оказать содействие администрации округа Муром в проведении совместных рейдов с целью обеспечения правопорядка и безопасности людей в осенне-зимний период на водных объектах, расположенных на территории округа Муром, и принятии мер административного воздействия в отношении лиц, нарушающих установленные запреты о выходе (выезде) на ледовое покрытие водных объектов.
7.4. Руководителям предприятий, организаций независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования округ Муром:
- провести инструктажи работающего персонала по вопросам обеспечения безопасности на водных объектах в осенне-зимний период;
- организовать проведение бесед с рыбаками, любителями подледного лова рыбы - работниками предприятий, организаций по мерам безопасности на льду водоемов.
8. МАУ ТРК "Муромский меридиан" (Ю.П. Иринчук) обеспечить информирование населения округа по вопросам профилактики и предупреждения несчастных случаев на водоемах в осенне-зимний период, о складывающейся ледовой обстановке и соблюдению правил поведения на льду водоемов с использованием средств массовой информации округа.
9. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации округа Муром по ЖКХ, начальника управления ЖКХ И.К. Федурина.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава округа
Е.Е.РЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
округа Муром
от 31.10.2014 № 2441
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
ОКРУГА МУРОМ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2014 - 2015 ГОДОВ
N
п/п
Мероприятия
Время проведения
Исполнители
Ответственный за исполнение
Прим.
1.
Проведение инструктивных совещаний с администрациями учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории округа Муром, по обеспечению безопасности людей (особенно детей) на водных объектах и предотвращению несчастных случаев на водоемах в осенне-зимний период 2013 - 2014 гг.
Ноябрь - декабрь
Руководители предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории округа
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром"
2.
Организация проведения профилактической работы среди населения округа с целью предотвращения несчастных случаев на водных объектах в осенне-зимний период 2013 - 2014 гг.
Ноябрь - февраль
Комитет территориального самоуправления администрации округа Муром,
управление образования администрации округа Муром
КЧС и ОПБ администрации округа Муром,
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром"
3.
Обозначение потенциально опасных участков водных объектов соответствующими специальными знаками безопасности на водных объектах о запрещении перехода (переезда) по льду
До 15 декабря
МБУ "Благоустройство"
Управление ЖКХ администрации округа Муром
4.
Осуществление мероприятий по выявлению мест несанкционированного образования на реке Оке (в границах города) пеших ледовых переправ, недопущению выхода на них людей и выезда автотранспорта
Постоянно
декабрь,
январь,
февраль
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром",
инспекторское отделение № 1 Центра ГИМС МЧС России по Владимирской области,
ММ ОМВД России "Муромский"
КЧС и ОПБ округа Муром
5.
Организация систематического уточнения мест массового пребывания любителей подледного лова рыбы на реке Оке (в границах города) и состояния в данных местах ледового покрова
Постоянно
декабрь,
январь,
февраль
Спасательная станция ГКУ ВО "Служба ГО, ПБ и ЧС Владимирской области"
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром"
6.
Определение порядка функционирования спасательного поста ГКУ ВО "Служба ГО, ПБ и ЧС Владимирской области" в осенне-зимний период 2013 - 2014 гг.
По отдельному плану
Начальник спасательной станции ГКУ ВО "Служба ГО, ПБ и ЧС Владимирской области"
Начальник ГКУ ВО "Служба ГО, ПБ и ЧС Владимирской области"
7.
Проведение тренировки по спасанию и поиску пострадавших в период ликвидации ЧС на водных объектах округа для поддержания в готовности поисково-спасательного отряда МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" и дальнейшего взаимодействия подразделений МЧС и взаимодействующих структур по оказанию помощи людям, терпящим бедствие на водоемах (реке Оке)
По отдельному плану
Начальник поисково-спасательного отряда
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром"
8.
Организация пропаганды и разъяснения в СМИ округа "Правил охраны жизни людей на водоемах в округе Муром в осенне-зимний сезон 2013 - 2014 гг." и обеспечения своевременного информирования населения о метеообстановке и состоянии льда
Ноябрь,
декабрь,
январь,
февраль
Инспекторское отделение № 1 Центра ГИМС МЧС России по Владимирской области,
курсы ГО, ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром",
МАУ ТРК "Муромский меридиан"
КЧС и ОПБ администрации округа Муром,
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром"
9.
Определение и подготовка участков для выколки льда, устройства майн, в т.ч. "крещенского" купания (по согласованию с представителями Русской православной церкви), а также ответственных за это юридических и физических лиц
До 15 января
МБУ "Благоустройство",
спасательная станция ГКУ ВО "Служба ГО, ПБ и ЧС Владимирской области",
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром"
Управление жилищно-коммунального хозяйства округа Муром,
ФГКУ "11 ОФПС
по Владимирской области"
10.
Совершенствование в школьных учреждениях округа Муром классных уголков "Меры предосторожности и правила поведения детей и подростков на водоемах" и организация занятий по вопросу обеспечения безопасности на водных объектах в осенне-зимний период 2013 - 2014 гг.
По отдельному плану
Администрации начальных и средних школьных учреждений округа
Управление образования администрации округа Муром
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКРУГА МУРОМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № 2441
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ И ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ ОКРУГА МУРОМ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД
2014 - 2015 ГОДОВ
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1998 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Водным кодексом Российской Федерации, постановлениями Губернатора Владимирской области от 20.09.2007 № 695 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Владимирской области" и от 06.06.2008 № 420 "О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах Владимирской области", в целях обеспечения безопасности населения на водоемах муниципального образования округ Муром в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов и недопущения гибели людей на воде постановляю:
1. Утвердить комплексный план мероприятий по обеспечению безопасности и охраны жизни людей на водных объектах округа Муром в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов согласно приложению.
2. Рекомендовать населению муниципального образования округ Муром в период становления ледостава:
2.1. Не выходить на ледовые покрытия водных объектов.
2.2. Не организовывать катки на ледовых покрытиях водных объектов.
2.3. Не передвигаться на мотосредствах (мотоциклах, снегоходах и т.д.) по ледовым покрытиям водных объектов.
2.4. Не передвигаться на легковых и грузовых автомобилях по ледовым покрытиям водных объектов.
3. МБУ "Благоустройство" (Н.М. Филиппова) обеспечить в период становления ледостава установку специальных знаков безопасности на водных объектах о запрещении перехода (переезда) по льду, в местах неорганизованного отдыха населения на водных объектах, рыбной ловли и местах возможного несанкционированного перехода (переезда) по льду людей и автотранспорта.
4. МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" (В.И. Иванчук):
4.1. Обеспечить изготовление памяток "Меры безопасности на льду" и организовать ознакомление населения с ними через комитет территориального самоуправления администрации округа Муром.
4.2. Обеспечить учебные консультационные пункты при комитетах общественного самоуправления округа Муром № 1 - 16, а также отделах Дмитриево-Слободского и Подболотского сельских округов методическими материалами для организации обучения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период.
4.3. Довести до начала ледостава уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории округа Муром, меры безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период.
4.4. Ежемесячно с началом становления ледостава разрабатывать графики патрулирования водных объектов, расположенных на территории округа Муром, с привлечением должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы по ст. 12.2 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области", сотрудников межмуниципального ОМВД России "Муромский" (по согласованию) с целью обеспечения правопорядка и безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов.
5. Должностным лицам органов местного самоуправления, определенным постановлением администрации округа Муром от 11.07.2012 № 2138 "Об определении перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", уполномоченным составлять протоколы по ст. 12.2 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ "Об административных правонарушениях во Владимирской области", в случаях выявления нарушителей пункта 5.1 постановления Губернатора Владимирской области от 20.09.2007 № 695 "Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах во Владимирской области" составлять на них протоколы об административных правонарушениях и привлекать к ответственности в соответствии с Законом Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ.
6. Управлению образования администрации округа Муром (И.И. Раевская):
6.1. Активизировать профилактическую работу по обеспечению безопасности и охраны жизни детей на водоемах в осенне-зимний период в дошкольных и общеобразовательных учреждениях.
6.2. Организовать в образовательных учебных заведениях проведение уроков безопасности по теме "Правила безопасности на льду".
6.3. Провести классные родительские собрания по вопросу усиления контроля родителей за поведением детей на водных объектах, особенно в период ледостава.
7. Рекомендовать:
7.1. Исполнителям мероприятий комплексного плана обеспечения безопасности людей на водных объектах округа Муром в осенне-зимний период 2014 - 2015 годов обеспечить их выполнение.
7.2. Руководителям высших учебных заведений, среднеспециальных учебных заведений, профессиональных училищ, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования округ Муром, организовать проведение занятий по теме "Правила безопасности на льду водоемов".
7.3. Межмуниципальному ОМВД России "Муромский" (А.В. Руденко) оказать содействие администрации округа Муром в проведении совместных рейдов с целью обеспечения правопорядка и безопасности людей в осенне-зимний период на водных объектах, расположенных на территории округа Муром, и принятии мер административного воздействия в отношении лиц, нарушающих установленные запреты о выходе (выезде) на ледовое покрытие водных объектов.
7.4. Руководителям предприятий, организаций независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования округ Муром:
- провести инструктажи работающего персонала по вопросам обеспечения безопасности на водных объектах в осенне-зимний период;
- организовать проведение бесед с рыбаками, любителями подледного лова рыбы - работниками предприятий, организаций по мерам безопасности на льду водоемов.
8. МАУ ТРК "Муромский меридиан" (Ю.П. Иринчук) обеспечить информирование населения округа по вопросам профилактики и предупреждения несчастных случаев на водоемах в осенне-зимний период, о складывающейся ледовой обстановке и соблюдению правил поведения на льду водоемов с использованием средств массовой информации округа.
9. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации округа Муром по ЖКХ, начальника управления ЖКХ И.К. Федурина.
10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава округа
Е.Е.РЫЧКОВ
Приложение
к постановлению
администрации
округа Муром
от 31.10.2014 № 2441
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ
ОКРУГА МУРОМ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2014 - 2015 ГОДОВ
N
п/п
Мероприятия
Время проведения
Исполнители
Ответственный за исполнение
Прим.
1.
Проведение инструктивных совещаний с администрациями учреждений, предприятий и организаций, расположенных на территории округа Муром, по обеспечению безопасности людей (особенно детей) на водных объектах и предотвращению несчастных случаев на водоемах в осенне-зимний период 2013 - 2014 гг.
Ноябрь - декабрь
Руководители предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории округа
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром"
2.
Организация проведения профилактической работы среди населения округа с целью предотвращения несчастных случаев на водных объектах в осенне-зимний период 2013 - 2014 гг.
Ноябрь - февраль
Комитет территориального самоуправления администрации округа Муром,
управление образования администрации округа Муром
КЧС и ОПБ администрации округа Муром,
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром"
3.
Обозначение потенциально опасных участков водных объектов соответствующими специальными знаками безопасности на водных объектах о запрещении перехода (переезда) по льду
До 15 декабря
МБУ "Благоустройство"
Управление ЖКХ администрации округа Муром
4.
Осуществление мероприятий по выявлению мест несанкционированного образования на реке Оке (в границах города) пеших ледовых переправ, недопущению выхода на них людей и выезда автотранспорта
Постоянно
декабрь,
январь,
февраль
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром",
инспекторское отделение № 1 Центра ГИМС МЧС России по Владимирской области,
ММ ОМВД России "Муромский"
КЧС и ОПБ округа Муром
5.
Организация систематического уточнения мест массового пребывания любителей подледного лова рыбы на реке Оке (в границах города) и состояния в данных местах ледового покрова
Постоянно
декабрь,
январь,
февраль
Спасательная станция ГКУ ВО "Служба ГО, ПБ и ЧС Владимирской области"
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром"
6.
Определение порядка функционирования спасательного поста ГКУ ВО "Служба ГО, ПБ и ЧС Владимирской области" в осенне-зимний период 2013 - 2014 гг.
По отдельному плану
Начальник спасательной станции ГКУ ВО "Служба ГО, ПБ и ЧС Владимирской области"
Начальник ГКУ ВО "Служба ГО, ПБ и ЧС Владимирской области"
7.
Проведение тренировки по спасанию и поиску пострадавших в период ликвидации ЧС на водных объектах округа для поддержания в готовности поисково-спасательного отряда МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром" и дальнейшего взаимодействия подразделений МЧС и взаимодействующих структур по оказанию помощи людям, терпящим бедствие на водоемах (реке Оке)
По отдельному плану
Начальник поисково-спасательного отряда
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром"
8.
Организация пропаганды и разъяснения в СМИ округа "Правил охраны жизни людей на водоемах в округе Муром в осенне-зимний сезон 2013 - 2014 гг." и обеспечения своевременного информирования населения о метеообстановке и состоянии льда
Ноябрь,
декабрь,
январь,
февраль
Инспекторское отделение № 1 Центра ГИМС МЧС России по Владимирской области,
курсы ГО, ЕДДС МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром",
МАУ ТРК "Муромский меридиан"
КЧС и ОПБ администрации округа Муром,
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром"
9.
Определение и подготовка участков для выколки льда, устройства майн, в т.ч. "крещенского" купания (по согласованию с представителями Русской православной церкви), а также ответственных за это юридических и физических лиц
До 15 января
МБУ "Благоустройство",
спасательная станция ГКУ ВО "Служба ГО, ПБ и ЧС Владимирской области",
МКУ "Управление по делам ГО и ЧС округа Муром"
Управление жилищно-коммунального хозяйства округа Муром,
ФГКУ "11 ОФПС
по Владимирской области"
10.
Совершенствование в школьных учреждениях округа Муром классных уголков "Меры предосторожности и правила поведения детей и подростков на водоемах" и организация занятий по вопросу обеспечения безопасности на водных объектах в осенне-зимний период 2013 - 2014 гг.
По отдельному плану
Администрации начальных и средних школьных учреждений округа
Управление образования администрации округа Муром
------------------------------------------------------------------