Постановление администрации Кольчугинского района от 10.10.2014 N 1195 "Об утверждении подпрограммы "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Жилищный фонд"



ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2014 г. № 1195

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОДПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД"

В соответствии с требованиями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации Кольчугинского района от 24.04.2014 № 405 "Об утверждении реестра муниципальных программ города Кольчугино Кольчугинского района", постановлением администрации города Кольчугино от 27.01.2014 № 9 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ (подпрограмм) и ведомственных целевых программ", принимая во внимание Соглашение о передаче полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района муниципальному образованию Кольчугинский район Владимирской области от 26.02.2014 № 4, руководствуясь Уставом муниципального образования Кольчугинский район, администрация Кольчугинского района постановляет:
1. Утвердить подпрограмму "Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Жилищный фонд" (прилагается).
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по жизнеобеспечению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Приложение к настоящему постановлению подлежит опубликованию (обнародованию) на официальном сайте муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района.

Глава администрации района
Е.А.КАРПОВ





Утверждена
постановлением
администрации
Кольчугинского района
от 10.10.2014 № 1195

ПОДПРОГРАММА
"КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО
РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД"

Раздел I. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КОЛЬЧУГИНО КОЛЬЧУГИНСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД"
(ДАЛЕЕ - ПОДПРОГРАММА)

Наименование Подпрограммы
"Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района на 2014 - 2016 годы" муниципальной программы "Жилищный фонд"
Основание для разработки Подпрограммы
- Бюджетный кодекс Российской Федерации, ст. 179;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.03 № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
- постановление администрации Кольчугинского района от 24.04.2014 № 405 "Об утверждении реестра муниципальных программ города Кольчугино Кольчугинского района";
- постановление администрации города Кольчугино от 27.01.2014 № 9 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценке эффективности муниципальных программ (подпрограмм) и ведомственных целевых программ";
- Соглашение о передаче полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района муниципальному образованию Кольчугинский район от 26.02.2014 № 4 (далее - Соглашение о передаче полномочий)
Заказчик Подпрограммы
Администрация Кольчугинского района (в соответствии с Соглашением о передаче полномочий)
Руководитель Подпрограммы
Заместитель главы администрации района по жизнеобеспечению (в соответствии с Соглашением о передаче полномочий)
Основные разработчики Подпрограммы (исполнитель)
Муниципальное казенное учреждение "Управление городским хозяйством" (далее - МКУ "Управление городским хозяйством")
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Подрядные организации, действующие в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Подрядные организации)
Цель Подпрограммы
- улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающих гражданам безопасные комфортные условия проживания
Задачи Подпрограммы
- повышение надежности, работоспособности эксплуатационных показателей сантехнического и газового оборудования муниципальных квартир;
- приведение состояния муниципального жилищного фонда в соответствие с действующими нормативно-техническими требованиями
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы
Источником финансирования являются средства бюджета муниципального образования города Кольчугино Кольчугинского района (далее - городской бюджет) в объеме 3000,00 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1000,00 тыс. рублей;
2015 год - 1000,00 тыс. рублей;
2016 год - 1000,00 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
- снижение уровня общего износа муниципального жилищного фонда на 1,2%;
- приведение состояния муниципальных жилых помещений в соответствие с действующими требованиями нормативно-технических документов - 9 ед.;
- обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района;
- способствование дальнейшей приватизации жилищного фонда, развитию форм его самоуправления
Контроль за исполнением Подпрограммы
Заместитель главы администрации района по жизнеобеспечению; отдел экономики, потребительского рынка и развития предпринимательства (далее - отдел экономики)

Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Подпрограмма включает в себя мероприятия, реализация которых направлена на повышение комфортности проживания граждан и степени сохранности жилищного фонда. Доведение технического состояния жилищного фонда до нормативных показателей является одной из приоритетных задач.
Подпрограмма подготовлена исходя из анализа существующего технического состояния муниципальных жилых помещений, находящихся на территории муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района (далее - город Кольчугино).
По состоянию на 01.01.2014 общая площадь муниципального жилищного фонда составляет 31959,1 кв. м, кол-во объектов - 732. Износ большинства помещений составляет от 31% до 70%. Изношенный жилищный фонд снижает уровень безопасности и комфортности проживания граждан.
Муниципальный жилищный фонд в городе в настоящее время имеет тенденцию к старению, т.к. квартиры и комнаты находятся в домах, построенных 60 - 70 лет назад. Поэтому существует необходимость проведения капитального ремонта муниципального жилья для снижения износа жилищного фонда и приведение его к состоянию, отвечающему современным условиям. Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований городского бюджета.
Использование программного метода позволяет решить поставленные задачи в запланированные сроки через комплекс мероприятий технического и организационного характера, улучшающих техническое, санитарное и экологическое состояние муниципального жилищного фонда.

Раздел III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ
СРОКОВ И ЭТАПОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью Подпрограммы является улучшение эксплуатационных характеристик муниципального жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающих гражданам безопасные комфортные условия проживания.
Задачами Подпрограммы являются:
- повышение надежности, работоспособности эксплуатационных показателей сантехнического и газового оборудования муниципальных квартир;
- приведение состояния муниципального жилищного фонда в соответствие с действующими нормативно-техническими требованиями.
Срок реализации Подпрограммы: 2014 - 2016 годы.

Раздел IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММОЙ

Механизм реализации Подпрограммы включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных Подпрограммой мероприятий.
Подпрограмма реализуется администрацией Кольчугинского района в лице МКУ "Управление городским хозяйством", которое несет ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий Подпрограммы.
Реализация Подпрограммы осуществляется посредством взаимодействия МКУ "Управление городским хозяйством" со структурными подразделениями администрации Кольчугинского района, государственными и муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере ремонтно-строительных работ, юридическими и физическими лицами. Использование финансовых ресурсов осуществляется на основании размещения муниципальных заказов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Руководителем Подпрограммы является заместитель главы администрации района по жизнеобеспечению, который в ходе реализации Подпрограммы:
- обеспечивает координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;
- осуществляет контроль целевого использования исполнителями выделенных финансовых средств.
Текущее управление за реализацией Подпрограммы осуществляется начальником МКУ "Управление городским хозяйством".
МКУ "Управление городским хозяйством" действует по поручению руководителя Подпрограммы:
- несет ответственность за невыполнение мероприятий Подпрограммы;
- формирует перечень (приложение к Подпрограмме) муниципальных квартир на очередной финансовый год до 01 июня текущего года на основании заявок нанимателей муниципальных квартир и комнат, ТСЖ. Отбор муниципальных объектов, нуждающихся в проведении капитального ремонта, определяется после комиссионного обследования, с соблюдением очередности поданных заявок;
- определяет сметную стоимость ремонтных работ для каждого конкретного объекта;
- готовит периодическую отчетность руководителю Подпрограммы;
- своевременно вносит корректировки в действующую Подпрограмму;
- оформляет аналитическую информацию главе администрации Кольчугинского района о ходе реализации Подпрограммы и предложения по повышению эффективности осуществляемых мероприятий;
- обрабатывает сведения о результатах реализации соответствующих мероприятий Подпрограммы;
- формирует заявку на финансирование мероприятий Подпрограммы из городского бюджета в очередном финансовом году и направляет в финансовое управление;
- ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел экономики квартальный отчет на бумажном и электронном носителях;
- ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным, направляет в отдел экономики годовой отчет на бумажном и электронном носителях;
- по завершении реализации Подпрограммы дополнительно к годовому отчету в отдел экономики представляется заключительный отчет за весь период реализации Подпрограммы на бумажном и электронном носителях;
- выполняет функции муниципального заказчика на размещение заказов по закупкам товаров и услуг для выполнения мероприятий Подпрограммы.
Подрядные организации, являющиеся непосредственными ответственными исполнителями подпрограммных мероприятий, направляют информацию в МКУ "Управление городским хозяйством" о ходе выполнения подпрограммных мероприятий в установленные заказчиком сроки.
Основные мероприятия Подпрограммы ориентированы на приведение состояния муниципального жилищного фонда в соответствие с действующими нормативно-техническими требованиями.

Раздел V. МЕТОДИКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ
СОЦИАЛЬНЫХ, ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Эффект от выполнения мероприятий Подпрограммы имеет прежде всего социальную направленность. Улучшаются условия проживания граждан, обеспечивается сохранность жилищного фонда, повышается эффективность функционирования систем инженерно-технического обеспечения, что снижает потери ресурсов внутри квартир и обеспечивает надлежащее качество коммунальных услуг.
Надежность работы санитарно-технического и газового оборудования внутри квартир позволит экономить средства нанимателей по оплате коммунальных услуг.
Результатом реализации Подпрограммы должно стать ежегодное сокращение количества муниципального жилого фонда с просроченным (в соответствии с нормативами его проведения) сроком проведения капитального ремонта.
Капитальный ремонт квартир будет осуществляться в соответствии с проектно-сметной документацией, соответствующей требованиям действующего законодательства, а также правилам экологической, пожарной безопасности и СНиП.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:
- снижение уровня общего износа муниципального жилищного фонда на 1,2%;
- приведение состояния муниципальных жилых помещений в соответствие с действующими требованиями нормативно-технических документов - 9 ед.;
- обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилищного фонда муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского района;
- способствование дальнейшей приватизации жилищного фонда, развитию форм его самоуправления.
Система показателей оценки эффективности и результативности Подпрограммы приведена в таблице 1.

Таблица 1

Наименование показателей
Единица измерения
Величина показателя в базовом году
(2013 г.)
Целевое значение
Источник информации
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Показатель: количество муниципальных квартир, в которых произведена замена, подключение и пуск сантехнического и газового оборудования
ед.
10
4
3
3
В рамках реализации данной Подпрограммы
Показатель: количество отремонтированных муниципальных жилых помещений
ед.
18
9
9
9
В рамках реализации данной Подпрограммы

Раздел VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда производится за счет средств городского бюджета. Общий объем финансирования составляет 3000,0 тыс. руб., в том числе:
2014 - 1000,00 тыс. руб.;
2015 - 1000,00 тыс. руб.;
2016 - 1000,00 тыс. руб.

Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Достижение целей и решение задач Подпрограммы обеспечивается путем выполнения ряда программных мероприятий. Система программных мероприятий приведена в таблице 2.

Таблица 2

N
п/п
Мероприятия
Исполнители
Сроки исполнения
Сумма и источники финансирования
(тыс. руб.)
1
2
3
4
5
Цель: улучшение эксплуатационных характеристик жилищного фонда в соответствии со стандартами качества, обеспечивающих гражданам безопасные комфортные условия проживания
Задача 1: повышение надежности, работоспособности эксплуатационных показателей сантехнического и газового оборудования муниципальных квартир

Обследование, замена, подключение и пуск сантехнического и газового оборудования
МКУ "Управление городским хозяйством"
2014
11,634
2015
4,362
2016
4,362

Средства бюджета муниципального образования г. Кольчугино Кольчугинского района
Задача 2: приведение состояния муниципального жилищного фонда в соответствие с действующими нормативно-техническими требованиями

Обследование, составление сметной документации, проведение капитального ремонта муниципальных жилых помещений
МКУ "Управление городским хозяйством"
2014
988,366
2015
995,638
2016
995,638

Средства бюджета муниципального образования г. Кольчугино Кольчугинского района

Объемы финансирования могут уточняться при формировании бюджета города Кольчугино на очередной финансовый год и плановый период.





Приложение
к Подпрограмме

ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ КВАРТИР, ПОДЛЕЖАЩИХ КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ
В 2014 ГОДУ

N
п/п
Наименование объекта
Виды работ
Стоимость,
руб.
1.
Ул. Щорса, д. 16, кв. 9
Капитальный ремонт квартиры (мест общего пользования): замена оконных и дверных блоков, штукатурные, малярные работы
61999,00
2.
Ул. Щорса д. 16, кв. 11
Капитальный ремонт квартиры (мест общего пользования): замена оконных и дверных блоков
57999,00
3.
Ул. Щорса, д. 20, кв. 3
Капитальный ремонт квартиры (мест общего пользования): замена оконного и дверного блока, ремонт полов, отделочные работы стен, потолков, смена газовой плиты, оклейка обоев, замена смесителя
69598,16
4.
Ул. Щорса, д. 20, кв. 3
Обследование газового оборудования: плита газовая
960,00
5.
Ул. Щорса, д. 20, кв. 3
Подключение и пуск газовой плиты
956,00
6.
Ул. Пархоменко, д. 9, кв. 2
Капитальный ремонт квартиры: замена сантехнического оборудования, смена оконных блоков, дверных, замена газовой плиты, котла, отделочные работы
147167,18
7.
Ул. Пархоменко, д. 9, кв. 2
Обследование газового оборудования: плита газовая, газовый котел
960,00
8.
Ул. Пархоменко д. 9, кв. 2
Услуги ВДПО, в том числе обследование вентканала и дымохода
2500,00
9.
Ул. Пархоменко, д. 9, кв. 2
Подключение газового котла и плиты
1413,00
10.
Ул. Карла Маркса, д. 21, кв. 3
Капитальный ремонт квартиры: замена дверных и оконных блоков, замена санитарно-технического оборудования, отделочные работы, ремонт полов, потолков, стен
146489,92
11.
Пос. Труда, д. 7, к. 85-а
Капитальный ремонт квартиры: замена дверного блока, ремонт потолка, стен, полов, малярные работы, смена обоев
98348,28
12.
Пос. Труда, д. 7, к. 85-б
Капитальный ремонт квартиры: замена дверного блока, ремонт потолка, стен, полов, малярные работы, ремонт электропроводки, смена обоев
85315,18
13.
Ул. Мира, д. 15, кв. 14
Капитальный ремонт комнаты: ремонт потолков, стен, полов, замена оконных блоков
43785,08
14.
Ул. 6-я Линия, д. 26, кв. 2
Капитальный ремонт квартиры: замена оконных и дверных блоков, замена газового оборудования
113379,12
15.
Ул. 6-я Линия, д. 26, кв. 2
Обследование газового оборудования: плита газовая, газовый котел
960,00
16.
Ул. 6-я Линия, д. 26, кв. 2
Услуги ВДПО, в том числе обследование вентканала и дымохода
2500,00
17.
Ул. 6-я Линия, д. 26, кв. 2
Подключение и пуск газового котла и газовой плиты после замены
1413,00
18.
Ул. Коллективная, д. 43, к. 306
Капитальный ремонт комнаты: замена оконных, дверных блоков, отделочные работы, малярные работы
51029,10
19.
Ул. Добровольского, д. 15, кв. 56
Капитальный ремонт квартиры, замена дверного блока, унитаза, раковины, мойки, газовой плиты
57398,98
20.
Ул. Добровольского, д. 15, кв. 56
Обследование газового оборудования: плита газовая
956,00
21.
Ул. Добровольского, д. 15, кв. 56
Подключение и пуск газовой плиты после замены
960,00
22.
Ул. Ульяновская, д. 45, кв. 2, к. 20, 21
Капитальный ремонт комнат, замена оконных блоков
53913,00


Итого:
1000000,00

При выполнении работ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда допускается внесение изменений в стоимость работ и перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту, с предоставлением документации без увеличения утвержденных объемов финансовых ассигнований.
Данный перечень на текущий финансовый год утверждается после формирования заявок и определения сметной стоимости работ.


------------------------------------------------------------------