Решение Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный от 08.09.2014 N 13/58 "Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок , расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ЗАТО г. Радужный Владимирской области"
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД РАДУЖНЫЙ
РЕШЕНИЕ
от 8 сентября 2014 г. № 13/58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ),
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях повышения безопасности дорожного движения и увеличения пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения ЗАТО г. Радужный Владимирской области, в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21.04.2011 № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", рассмотрев обращение главы администрации ЗАТО г. Радужный от 05.09.2014 № 01-14-4268, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 25, пунктом 5.1 статьи 36 Устава ЗАТО г. Радужный Владимирской области, Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ЗАТО г. Радужный Владимирской области, согласно приложению № 1.
2. Утвердить Методику расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ЗАТО г. Радужный Владимирской области, и определения ее максимального размера согласно приложению № 2.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене администрации ЗАТО г. Радужный "Радуга-информ".
Глава города
С.А.НАЙДУХОВ
Приложение № 1
к решению
Совета народных депутатов
ЗАТО г. Радужный
от 08.09.2014 № 13/58
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ,
ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1. Настоящий Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с установленными федеральным законодательством полномочиями органов местного самоуправления в области дорожной деятельности, с целью регулирования процедуры принятия и реализации решений о создании и об использовании, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:
- парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине и иным объектам улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения для временного размещения транспортных средств, в том числе для легковых такси, на территории муниципального образования ЗАТО г. Радужный;
- бесплатные парковки - парковки общего пользования, на которых плата с водителей транспортных средств за пользование данной территорией не взимается;
- платные парковки - парковки общего пользования, специально оборудованные в установленном порядке хозяйствующим субъектом (юридическим лицом) для организации временного размещения транспортных средств;
- служебные парковки - парковки необщего пользования, специально оборудованные и соответствующим образом обозначенные, предназначенные для временного размещения служебных и (или) гостевых транспортных средств;
- "пункт оплаты" - пункт, позволяющий пользователю платной парковки осуществлять оплату стоимости пользования парковкой.
3. Парковки создаются для организации временной стоянки транспортных средств. Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении, снижать его безопасность и противоречить требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации, касающихся остановки и стоянки транспортных средств.
Порядок создания парковок на территории муниципального
образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области
4. Проектирование, строительство и обустройство парковок (парковочных мест), в том числе для легковых такси, осуществляется в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Содержание дорог и объектов благоустройства ЗАТО г. Радужный Владимирской области на период 2013 - 2015 годов" муниципальной целевой программы "Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства ЗАТО г. Радужный Владимирской области на период 2013 - 2015 годов".
5. Принятие решений о создании и об использовании, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляется администрацией ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - администрация города).
6. Решение о создании парковок (парковочных мест) на автомобильной дороге общего пользования местного значения, в том числе на платной основе, принимается в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, повышения пропускной способности дороги.
7. Планирование участков автомобильных дорог для организации парковок осуществляется администрацией города в процессе разработки документации по планировке территории, а также по предложению заинтересованных лиц по отношению к существующим автомобильным дорогам.
8. Проработку предложений по планированию участков автомобильных дорог для организации парковок производит отдел архитектуры и градостроительства муниципального казенного учреждения "Городской комитет муниципального хозяйства ЗАТО г. Радужный Владимирской области" (далее - отдел архитектуры и градостроительства) на предмет их соответствия утвержденным Правилам землепользования и застройки муниципального образования и схемам организации дорожного движения.
9. В 30-дневный срок с момента получения предложения, указанного в п. 7 настоящего Порядка, отдел архитектуры и градостроительства подготавливает заключение о целесообразности (нецелесообразности) создания и использования, в том числе на платной основе, парковки.
10. Проекты размещения парковок на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области подлежат согласованию с:
- отделом ГИБДД ММ ОМВД России по ЗАТО г. Радужный Владимирской области;
- администрацией города;
- отделом архитектуры и градостроительства муниципального казенного учреждения "Городской комитет муниципального хозяйства ЗАТО г. Радужный Владимирской области".
11. Постановление администрации города о создании и использовании, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ЗАТО г. Радужный, должно содержать сведения о месте расположения парковки, вместимости парковки, мероприятиях по созданию парковки, режиме (платном или без взимания платы) работы парковки.
12. Решение об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе может быть принято в случае, если транспортный поток превосходит имеющиеся возможности бесплатной парковки.
13. Территория парковки должна быть оборудована в соответствии с действующей нормативно-технической документацией дорожными знаками, разметкой, ограждениями, а также системой контроля въезда-выезда и пунктами взимания платы (в случае использования парковки на платной основе).
14. Парковки в местах въезда на них оборудуются информационными стендами (табло), на которых размещаются следующие сведения:
- полное официальное наименование, адрес (место нахождения) и сведения о государственной регистрации собственника (владельца);
- полное официальное наименование, адрес, контактный телефон и сведения о государственной регистрации эксплуатирующей организации;
- режим и время работы парковки;
- правила пользования парковкой;
- наличие ближайших парковок;
- размер платы за пользование и порядок оплаты услуг парковки (в случае использования на платной основе).
15. На каждой парковке, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, зданий, строений или сооружений и предназначенной для организованной стоянки транспортных средств, должно выделяться не менее 10 процентов парковочных мест (но не менее одного парковочного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Содержание, эксплуатация и порядок использования парковок
на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области
16. Обустройство парковок (парковочного места) обеспечивается инициатором предложения по организации места парковки и осуществляется в соответствии с согласованным администрацией ЗАТО г. Радужный проектом размещения парковки (парковочного места).
17. Финансовое обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) осуществляется в рамках мероприятий, предусмотренных на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых расположены такие парковки.
18. Содержание платных и служебных парковок обеспечивается их балансодержателями непосредственно или по договорам с эксплуатирующими улично-дорожную сеть организациями.
19. Пользователь парковок имеет право получать информацию о правилах пользования парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковками, порядке и способах внесения соответствующего размера платы, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок.
20. Пользователи парковок обязаны:
- соблюдать требования Правил дорожного движения Российской Федерации, настоящего Порядка и Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, надлежащему содержанию расположенных на ней объектов;
- при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу, 1 суткам);
- сохранять документ об оплате за пользование платной парковой до момента выезда с нее.
21. Пользователям парковок запрещается:
- препятствовать нормальной работе пунктов оплаты;
- блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;
- создавать друг другу препятствия и ограничения в пользовании парковкой;
- оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;
- нарушать общественный порядок;
- загрязнять территорию парковки;
- разрушать оборудование пунктов оплаты;
- совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования платных парковок.
22. Юридические и физические лица, эксплуатирующие парковки (далее - лица, эксплуатирующие парковки), обязаны:
- организовать стоянку транспортных средств на парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона "О защите прав потребителей", и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов, при условии соблюдения пользователями автомобильной дороги и парковки, расположенной на ней, требований, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации, и обеспечения ими безопасности дорожного движения;
- обеспечивать соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик парковки нормативным требованиям;
- сообщать пользователю парковки, в том числе по его письменному заявлению, сведения, относящиеся к предоставляемым услугам по пользованию платными парковками, в том числе информацию о правилах пользования платной парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковкой, порядке и способах внесения соответствующего размера платы, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок. Данные сведения по устному запросу пользователя парковки сообщаются немедленно, по письменному заявлению - в течение трех рабочих дней со дня получения заявления;
- обеспечивать наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей парковок.
23. Лица, эксплуатирующие парковки, не вправе оказывать предпочтение одному пользователю парковки перед другими пользователями парковок в отношении заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
24. Правила стоянки на бесплатных парковках, правила въезда на них транспортных средств и их выезда регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации.
25. Пользование платной парковкой осуществляется на основании публичного договора между пользователем парковки и лицом, эксплуатирующим парковку, согласно которому лицо, эксплуатирующее парковку, обязано предоставить пользователю парковки право пользования платной парковкой (стоянки транспортного средства на парковке), а пользователь парковки - оплатить предоставленную услугу.
26. Пользователь парковки заключает с лицом, эксплуатирующим парковку, публичный договор (далее - договор) путем оплаты пользователем парковки стоянки транспортного средства на платной парковке.
27. Отказ от заключения с пользователем парковки договора при наличии свободного места для стоянки транспортных средств на платной парковке не допускается.
28. Методика расчета размера платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ЗАТО г. Радужный Владимирской области, и максимальный размер такой платы устанавливаются решением Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный.
29. Не допускается взимание с пользователей парковок каких-либо иных платежей, кроме платы за пользование на платной основе парковками.
30. Выдача пользователю парковки, оплатившему пользование платной парковкой, документа об оплате производится после внесения платы за пользование платной парковкой.
31. До заключения договора лицо, эксплуатирующее парковку, представляет пользователю парковки полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их выбора. Информация доводится до сведения пользователей парковок в пункте оплаты и (или) местах въезда на платную парковку.
32. В целях контроля за исполнением договора и урегулирования возникающих споров лицом, эксплуатирующим парковку, осуществляется регистрация фактов пользования платной парковкой, включающая сбор, хранение и использование данных о государственных регистрационных номерах транспортных средств, оставленных на платной парковке, времени и месте пользования платной парковкой с занесением их в журнал регистрации.
33. При хранении и использовании лицом, эксплуатирующим парковку, данных о пользователе парковки, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, необходимо исключить свободный доступ к этим данным третьих лиц.
34. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
От платы за платные парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, также освобождаются специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции.
Приложение № 2
к решению
Совета народных депутатов
ЗАТО г. Радужный
от 08.09.2014 № 13/58
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ
ПАРКОВКАМИ (ПАРКОВОЧНЫМИ МЕСТАМИ), РАСПОЛОЖЕННЫМИ
НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ,
И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕЕ МАКСИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ЗАТО г. Радужный Владимирской области, и определения ее максимального размера (далее - Методика) разработана во исполнение Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.2. Методика разработана для расчета размера платы за пользование на платной основе юридическими и физическими лицами парковками (парковочными местами) (далее - платные парковки), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - автомобильные дороги).
1.3. Плата взимается с пользователей за услуги стоянки транспортных средств на платных парковках, расположенных на автомобильных дорогах.
1.4. Стоимость пользования платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах, должна соответствовать качеству услуг, предоставляемых пользователю платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильной дороге.
1.5. Плата за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах, зачисляется в бюджет ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
2. Расчет размера платы
за пользование на платной основе парковками
2.1. Процесс расчета размера платы за пользование платными парковками состоит из следующих этапов:
- сбор и подготовка исходных данных;
- расчет размера платы.
2.2. Сбор и подготовка исходных данных.
Для выполнения расчетов необходимы исходные данные о затратах, необходимых на содержание (в том числе текущий ремонт и обустройство) 1 кв. м/сут. территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге, и на модернизацию платных парковок, расположенных на автомобильных дорогах.
Источниками исходных данных являются проектная документация, существующие тарифы на выполнение необходимых видов работ, данные организаций и (или) имеющиеся фактические среднегодовые данные о затратах на содержание, ремонт, обустройство и модернизацию платных парковок, расположенных на автомобильных дорогах.
2.3. Расчет размера платы.
Расчет размера платы за пользование платными парковками основан на расчете средней стоимости единицы времени (руб./час) и осуществляется по формуле:
P1 = S1 x Зпарк / (В x Sпарк),
где:
P1 - величина платы за пользование 1 машино-местом платной парковки в час (руб./1 машино-место в час);
S1 - площадь 1 машино-места на платной парковке (кв. м);
Зпарк - затраты на содержание и модернизацию платной парковки за расчетный период (руб.);
В - время работы платной парковки в расчетном периоде (определяется в соответствии с регламентом работы платной парковки) (часов);
Sпарк - площадь платной парковки (кв. м).
2.4. Плата за пользование платными парковками дифференцируется в зависимости от формы оплаты (почасовая или посуточная формы оплаты) и устанавливается за 1 сутки или 1 час.
Посуточная оплата применяется при нахождении транспортного средства на платной парковке свыше 24 часов, почасовая оплата применяется при нахождении транспортного средства на платной парковке менее 24 часов.
Расчет за 1 сутки осуществляется по формуле:
Pсут = P1 x 24, где 24 - количество часов в 1 сутках.
В случае почасовой оплаты оплата взимается за полный час (при нахождении транспортного средства на платной парковке более 5 минут) вне зависимости от фактического времени нахождения транспортного средства на платной парковке, при этом плата за следующий час взимается при нахождении транспортного средства на платной парковке свыше 15 минут следующего часа.
В случае посуточной оплаты плата взимается за полные сутки вне зависимости от фактического времени нахождения транспортного средства на платной парковке, при этом в момент отсутствия транспортного средства на платной парковке в оплаченный период (сутки) для указанного транспортного средства сохраняется свободное парковочное место.
3. Максимальный размер платы
за пользование на платной основе парковками
3.1. Максимальный размер платы за пользование платными парковками не должен превышать расчетной величины платы за пользование платными парковками, рассчитанной в соответствии с разделом 2 настоящей Методики.
4. Пересмотр размера платы
за пользование на платной основе парковками
4.1. Размер платы за пользование платными парковками устанавливается постановлением администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области
4.2. Размер платы за пользование платными парковками изменяется в зависимости от изменения показателей формулы расчета платы.
4.2. Пересмотр размера платы за пользование платными парковками осуществляется по инициативе администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области в соответствии с настоящей Методикой.
------------------------------------------------------------------
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД РАДУЖНЫЙ
РЕШЕНИЕ
от 8 сентября 2014 г. № 13/58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ),
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях повышения безопасности дорожного движения и увеличения пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения ЗАТО г. Радужный Владимирской области, в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 21.04.2011 № 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", рассмотрев обращение главы администрации ЗАТО г. Радужный от 05.09.2014 № 01-14-4268, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 25, пунктом 5.1 статьи 36 Устава ЗАТО г. Радужный Владимирской области, Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ЗАТО г. Радужный Владимирской области, согласно приложению № 1.
2. Утвердить Методику расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ЗАТО г. Радужный Владимирской области, и определения ее максимального размера согласно приложению № 2.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене администрации ЗАТО г. Радужный "Радуга-информ".
Глава города
С.А.НАЙДУХОВ
Приложение № 1
к решению
Совета народных депутатов
ЗАТО г. Радужный
от 08.09.2014 № 13/58
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ,
ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Общие положения
1. Настоящий Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с установленными федеральным законодательством полномочиями органов местного самоуправления в области дорожной деятельности, с целью регулирования процедуры принятия и реализации решений о создании и об использовании, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:
- парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине и иным объектам улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения для временного размещения транспортных средств, в том числе для легковых такси, на территории муниципального образования ЗАТО г. Радужный;
- бесплатные парковки - парковки общего пользования, на которых плата с водителей транспортных средств за пользование данной территорией не взимается;
- платные парковки - парковки общего пользования, специально оборудованные в установленном порядке хозяйствующим субъектом (юридическим лицом) для организации временного размещения транспортных средств;
- служебные парковки - парковки необщего пользования, специально оборудованные и соответствующим образом обозначенные, предназначенные для временного размещения служебных и (или) гостевых транспортных средств;
- "пункт оплаты" - пункт, позволяющий пользователю платной парковки осуществлять оплату стоимости пользования парковкой.
3. Парковки создаются для организации временной стоянки транспортных средств. Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении, снижать его безопасность и противоречить требованиям Правил дорожного движения Российской Федерации, касающихся остановки и стоянки транспортных средств.
Порядок создания парковок на территории муниципального
образования ЗАТО г. Радужный Владимирской области
4. Проектирование, строительство и обустройство парковок (парковочных мест), в том числе для легковых такси, осуществляется в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Содержание дорог и объектов благоустройства ЗАТО г. Радужный Владимирской области на период 2013 - 2015 годов" муниципальной целевой программы "Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети и объектов благоустройства ЗАТО г. Радужный Владимирской области на период 2013 - 2015 годов".
5. Принятие решений о создании и об использовании, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения, осуществляется администрацией ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - администрация города).
6. Решение о создании парковок (парковочных мест) на автомобильной дороге общего пользования местного значения, в том числе на платной основе, принимается в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, повышения пропускной способности дороги.
7. Планирование участков автомобильных дорог для организации парковок осуществляется администрацией города в процессе разработки документации по планировке территории, а также по предложению заинтересованных лиц по отношению к существующим автомобильным дорогам.
8. Проработку предложений по планированию участков автомобильных дорог для организации парковок производит отдел архитектуры и градостроительства муниципального казенного учреждения "Городской комитет муниципального хозяйства ЗАТО г. Радужный Владимирской области" (далее - отдел архитектуры и градостроительства) на предмет их соответствия утвержденным Правилам землепользования и застройки муниципального образования и схемам организации дорожного движения.
9. В 30-дневный срок с момента получения предложения, указанного в п. 7 настоящего Порядка, отдел архитектуры и градостроительства подготавливает заключение о целесообразности (нецелесообразности) создания и использования, в том числе на платной основе, парковки.
10. Проекты размещения парковок на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области подлежат согласованию с:
- отделом ГИБДД ММ ОМВД России по ЗАТО г. Радужный Владимирской области;
- администрацией города;
- отделом архитектуры и градостроительства муниципального казенного учреждения "Городской комитет муниципального хозяйства ЗАТО г. Радужный Владимирской области".
11. Постановление администрации города о создании и использовании, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ЗАТО г. Радужный, должно содержать сведения о месте расположения парковки, вместимости парковки, мероприятиях по созданию парковки, режиме (платном или без взимания платы) работы парковки.
12. Решение об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе может быть принято в случае, если транспортный поток превосходит имеющиеся возможности бесплатной парковки.
13. Территория парковки должна быть оборудована в соответствии с действующей нормативно-технической документацией дорожными знаками, разметкой, ограждениями, а также системой контроля въезда-выезда и пунктами взимания платы (в случае использования парковки на платной основе).
14. Парковки в местах въезда на них оборудуются информационными стендами (табло), на которых размещаются следующие сведения:
- полное официальное наименование, адрес (место нахождения) и сведения о государственной регистрации собственника (владельца);
- полное официальное наименование, адрес, контактный телефон и сведения о государственной регистрации эксплуатирующей организации;
- режим и время работы парковки;
- правила пользования парковкой;
- наличие ближайших парковок;
- размер платы за пользование и порядок оплаты услуг парковки (в случае использования на платной основе).
15. На каждой парковке, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, зданий, строений или сооружений и предназначенной для организованной стоянки транспортных средств, должно выделяться не менее 10 процентов парковочных мест (но не менее одного парковочного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.
Содержание, эксплуатация и порядок использования парковок
на территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области
16. Обустройство парковок (парковочного места) обеспечивается инициатором предложения по организации места парковки и осуществляется в соответствии с согласованным администрацией ЗАТО г. Радужный проектом размещения парковки (парковочного места).
17. Финансовое обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) осуществляется в рамках мероприятий, предусмотренных на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых расположены такие парковки.
18. Содержание платных и служебных парковок обеспечивается их балансодержателями непосредственно или по договорам с эксплуатирующими улично-дорожную сеть организациями.
19. Пользователь парковок имеет право получать информацию о правилах пользования парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковками, порядке и способах внесения соответствующего размера платы, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок.
20. Пользователи парковок обязаны:
- соблюдать требования Правил дорожного движения Российской Федерации, настоящего Порядка и Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства территории ЗАТО г. Радужный Владимирской области, надлежащему содержанию расположенных на ней объектов;
- при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу, 1 суткам);
- сохранять документ об оплате за пользование платной парковой до момента выезда с нее.
21. Пользователям парковок запрещается:
- препятствовать нормальной работе пунктов оплаты;
- блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;
- создавать друг другу препятствия и ограничения в пользовании парковкой;
- оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;
- нарушать общественный порядок;
- загрязнять территорию парковки;
- разрушать оборудование пунктов оплаты;
- совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования платных парковок.
22. Юридические и физические лица, эксплуатирующие парковки (далее - лица, эксплуатирующие парковки), обязаны:
- организовать стоянку транспортных средств на парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона "О защите прав потребителей", и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов, при условии соблюдения пользователями автомобильной дороги и парковки, расположенной на ней, требований, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации, и обеспечения ими безопасности дорожного движения;
- обеспечивать соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик парковки нормативным требованиям;
- сообщать пользователю парковки, в том числе по его письменному заявлению, сведения, относящиеся к предоставляемым услугам по пользованию платными парковками, в том числе информацию о правилах пользования платной парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковкой, порядке и способах внесения соответствующего размера платы, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок. Данные сведения по устному запросу пользователя парковки сообщаются немедленно, по письменному заявлению - в течение трех рабочих дней со дня получения заявления;
- обеспечивать наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей парковок.
23. Лица, эксплуатирующие парковки, не вправе оказывать предпочтение одному пользователю парковки перед другими пользователями парковок в отношении заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
24. Правила стоянки на бесплатных парковках, правила въезда на них транспортных средств и их выезда регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации.
25. Пользование платной парковкой осуществляется на основании публичного договора между пользователем парковки и лицом, эксплуатирующим парковку, согласно которому лицо, эксплуатирующее парковку, обязано предоставить пользователю парковки право пользования платной парковкой (стоянки транспортного средства на парковке), а пользователь парковки - оплатить предоставленную услугу.
26. Пользователь парковки заключает с лицом, эксплуатирующим парковку, публичный договор (далее - договор) путем оплаты пользователем парковки стоянки транспортного средства на платной парковке.
27. Отказ от заключения с пользователем парковки договора при наличии свободного места для стоянки транспортных средств на платной парковке не допускается.
28. Методика расчета размера платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ЗАТО г. Радужный Владимирской области, и максимальный размер такой платы устанавливаются решением Совета народных депутатов ЗАТО г. Радужный.
29. Не допускается взимание с пользователей парковок каких-либо иных платежей, кроме платы за пользование на платной основе парковками.
30. Выдача пользователю парковки, оплатившему пользование платной парковкой, документа об оплате производится после внесения платы за пользование платной парковкой.
31. До заключения договора лицо, эксплуатирующее парковку, представляет пользователю парковки полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их выбора. Информация доводится до сведения пользователей парковок в пункте оплаты и (или) местах въезда на платную парковку.
32. В целях контроля за исполнением договора и урегулирования возникающих споров лицом, эксплуатирующим парковку, осуществляется регистрация фактов пользования платной парковкой, включающая сбор, хранение и использование данных о государственных регистрационных номерах транспортных средств, оставленных на платной парковке, времени и месте пользования платной парковкой с занесением их в журнал регистрации.
33. При хранении и использовании лицом, эксплуатирующим парковку, данных о пользователе парковки, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, необходимо исключить свободный доступ к этим данным третьих лиц.
34. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
От платы за платные парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, также освобождаются специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции.
Приложение № 2
к решению
Совета народных депутатов
ЗАТО г. Радужный
от 08.09.2014 № 13/58
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ
ПАРКОВКАМИ (ПАРКОВОЧНЫМИ МЕСТАМИ), РАСПОЛОЖЕННЫМИ
НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ЗАТО Г. РАДУЖНЫЙ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ,
И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕЕ МАКСИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ЗАТО г. Радужный Владимирской области, и определения ее максимального размера (далее - Методика) разработана во исполнение Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.2. Методика разработана для расчета размера платы за пользование на платной основе юридическими и физическими лицами парковками (парковочными местами) (далее - платные парковки), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ЗАТО г. Радужный Владимирской области (далее - автомобильные дороги).
1.3. Плата взимается с пользователей за услуги стоянки транспортных средств на платных парковках, расположенных на автомобильных дорогах.
1.4. Стоимость пользования платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах, должна соответствовать качеству услуг, предоставляемых пользователю платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильной дороге.
1.5. Плата за пользование платными парковками, расположенными на автомобильных дорогах, зачисляется в бюджет ЗАТО г. Радужный Владимирской области.
2. Расчет размера платы
за пользование на платной основе парковками
2.1. Процесс расчета размера платы за пользование платными парковками состоит из следующих этапов:
- сбор и подготовка исходных данных;
- расчет размера платы.
2.2. Сбор и подготовка исходных данных.
Для выполнения расчетов необходимы исходные данные о затратах, необходимых на содержание (в том числе текущий ремонт и обустройство) 1 кв. м/сут. территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге, и на модернизацию платных парковок, расположенных на автомобильных дорогах.
Источниками исходных данных являются проектная документация, существующие тарифы на выполнение необходимых видов работ, данные организаций и (или) имеющиеся фактические среднегодовые данные о затратах на содержание, ремонт, обустройство и модернизацию платных парковок, расположенных на автомобильных дорогах.
2.3. Расчет размера платы.
Расчет размера платы за пользование платными парковками основан на расчете средней стоимости единицы времени (руб./час) и осуществляется по формуле:
P1 = S1 x Зпарк / (В x Sпарк),
где:
P1 - величина платы за пользование 1 машино-местом платной парковки в час (руб./1 машино-место в час);
S1 - площадь 1 машино-места на платной парковке (кв. м);
Зпарк - затраты на содержание и модернизацию платной парковки за расчетный период (руб.);
В - время работы платной парковки в расчетном периоде (определяется в соответствии с регламентом работы платной парковки) (часов);
Sпарк - площадь платной парковки (кв. м).
2.4. Плата за пользование платными парковками дифференцируется в зависимости от формы оплаты (почасовая или посуточная формы оплаты) и устанавливается за 1 сутки или 1 час.
Посуточная оплата применяется при нахождении транспортного средства на платной парковке свыше 24 часов, почасовая оплата применяется при нахождении транспортного средства на платной парковке менее 24 часов.
Расчет за 1 сутки осуществляется по формуле:
Pсут = P1 x 24, где 24 - количество часов в 1 сутках.
В случае почасовой оплаты оплата взимается за полный час (при нахождении транспортного средства на платной парковке более 5 минут) вне зависимости от фактического времени нахождения транспортного средства на платной парковке, при этом плата за следующий час взимается при нахождении транспортного средства на платной парковке свыше 15 минут следующего часа.
В случае посуточной оплаты плата взимается за полные сутки вне зависимости от фактического времени нахождения транспортного средства на платной парковке, при этом в момент отсутствия транспортного средства на платной парковке в оплаченный период (сутки) для указанного транспортного средства сохраняется свободное парковочное место.
3. Максимальный размер платы
за пользование на платной основе парковками
3.1. Максимальный размер платы за пользование платными парковками не должен превышать расчетной величины платы за пользование платными парковками, рассчитанной в соответствии с разделом 2 настоящей Методики.
4. Пересмотр размера платы
за пользование на платной основе парковками
4.1. Размер платы за пользование платными парковками устанавливается постановлением администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области
4.2. Размер платы за пользование платными парковками изменяется в зависимости от изменения показателей формулы расчета платы.
4.2. Пересмотр размера платы за пользование платными парковками осуществляется по инициативе администрации ЗАТО г. Радужный Владимирской области в соответствии с настоящей Методикой.
------------------------------------------------------------------