Постановление администрации Владимирской обл. от 15.07.2014 N 719 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 05.11.2013 N 1254 "О государственной программе Владимирской области "Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2014 - 2020 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2014 г. № 719

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
ОТ 05.11.2013 № 1254 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

В целях совершенствования системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства во Владимирской области и в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" постановляю:
1. Внести изменения в приложение к постановлению Губернатора области от 05.11.2013 № 1254 "О государственной программе Владимирской области "Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2014 - 2020 годы":
1.1. В строке "Целевые индикаторы и показатели Программы" паспорта государственной программы Владимирской области "Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2014 - 2020 годы" слова "распоряжением Правительства РФ от 15.11.2012 № 2096-р "О показателях оценки эффективности деятельности должностных лиц по созданию благополучных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)" заменить словами "распоряжением Правительства РФ от 10.04.2014 № 570-р "Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)".
1.2. В разделе I "Общая характеристика сферы реализации Программы: текущее состояние, основные проблемы и прогноз развития малого и среднего предпринимательства Владимирской области":
1.2.1. В абзаце 2 слова "распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 467-р" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316".
1.2.2. Подраздел "Предпринимательский климат" после абзаца 9 дополнить абзацами следующего содержания:
"- приобретение оборудования для создания центра прототипирования коллективного использования;
- субсидия ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор" для создания регионального центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства.".
1.3. В подразделе "Описание основных ожидаемых конечных результатов Программы" раздела II слова "распоряжением Правительства РФ от 15.11.2012 № 2096-р "О показателях оценки эффективности деятельности должностных лиц по созданию благополучных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)" заменить словами "распоряжением Правительства РФ от 10.04.2014 № 570-р "Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)".
1.4. В подпрограмме № 1 "Развитие региональной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства":
1.4.1. В паспорте строку "Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
Финансирование Программы осуществляется из федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 600146,1 тыс. руб., в том числе <*>:
- средства федерального бюджета - 480000 тыс. руб.;
- средства областного бюджета - 120146,1 тыс. руб. (в рамках областной инвестиционной программы капитального строительства).
Примечание <*>: объемы финансирования ежегодно уточняются в соответствии с действующими федеральными законами и нормативными правовыми актами Минэкономразвития РФ"

1.4.2. В абзаце 2 раздела I "Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития" слова "распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 467-р" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316".
1.4.3. Абзац 13 раздела I "Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития" после слова "кластеров" дополнить словами ", агропромышленных парков".
1.4.4. Абзац 2 раздела III "Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы" после слова "кластеров" дополнить словами ", агропромышленных парков".
1.4.5. Абзац 1 раздела V "Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых в рамках подпрограммы" после слов "логистических центров" дополнить словами ", агропромышленных парков".
1.4.6. Абзацы 1 - 3 раздела IX "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Финансирование подпрограммы осуществляется из федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 600146,1 тыс. руб., в том числе <*>:
- средства федерального бюджета - 480000 тыс. руб.
- средства областного бюджета - 120146,1 тыс. руб. (в рамках областной инвестиционной программы капитального строительства).".
1.5. В подпрограмме № 2 "Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства":
1.5.1. В паспорте строку "Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется из федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составляет 4901463,68 тыс. руб., в том числе <*>:
- средства федерального бюджета - 1641511,68 тыс. руб.;
- средства областного бюджета - 416500,0 тыс. руб.;
- внебюджетные источники - 2843452 тыс. руб.
Примечание <*>: объемы финансирования ежегодно уточняются в соответствии с действующими федеральными законами и нормативными правовыми актами Минэкономразвития РФ"

1.5.2. В абзаце 2 раздела I "Общая характеристика сферы реализации подпрограммы" слова "распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 467-р" заменить словами "постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316".
1.5.3. Абзац 3 подраздела "Основные проблемы сферы реализации подпрограммы, прогноз развития" раздела I "Общая характеристика сферы реализации подпрограммы" дополнить словами "на приобретение оборудования для создания центра прототипирования коллективного использования; ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор" для создания регионального центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства.".
1.5.4. Раздел III "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" после абзаца 16 дополнить абзацами следующего содержания:
"- создание центра прототипирования коллективного использования;
- создание регионального центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства.".
1.5.5. Абзацы 1 - 3 раздела VI "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Финансирование подпрограммы осуществляется из федерального, областного бюджетов, внебюджетных источников и составляет 4901463,68 тыс. руб., в том числе <*>:
- средства федерального бюджета - 1641511,68 тыс. руб.;
- средства областного бюджета - 416500,0 тыс. руб.;".
1.6. В таблице 2:
1.6.1. Строку "Основное мероприятие 1.1 "Строительство бизнес-инкубаторов, технопарков, индустриальных парков (государственных, частных), логистических центров, кластеров и иных объектов инфраструктуры" подпрограммы № 1 "Развитие региональной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства" изложить в следующей редакции:


"Основное мероприятие 1.1
Строительство бизнес-инкубаторов, технопарков, индустриальных парков (государственных, частных), логистических центров, кластеров, агропромышленных парков и иных объектов инфраструктуры
ДРПТСУ
2014
2020
- повышение активности органов местного самоуправления по разработке и реализации программ поддержки предпринимательства;
- создание благоприятных условий для эффективного развития предпринимательства;
- создание "точек роста" в территориях;
- рост количества налогоплательщиков
Экстенсивный тип развития предпринимательского сектора экономики региона, низкая конкурентоспособность СМСБ, слабая налогооблагаемая база
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории области от 3,1% до 4,7% ежегодно"

1.6.2. Подпрограмму № 2 "Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства" дополнить строками следующего содержания:


"Основное мероприятие 2.13
Создание центра прототипирования коллективного пользования
ДРПТСУ
ГАУ БИ
2014
2020
Доступ к высокотехнологичному оборудованию субъектов СМСБ в целях моделирования инновационных продуктов и изделий



Основное мероприятие 2.14
Создание регионального центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства
ДРПТСУ
ГАУ БИ
2014
2020
Повышение технологической готовности субъектов СМСБ для внедрения новых технологий"



1.7. Таблицу 3 исключить.
1.8. Таблицу 4 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.9. Таблицу 5 изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
1.10. В таблице 6:
1.10.1. Строку "Основное мероприятие 1.1" подпрограммы № 1 изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие 1.1
Строительство бизнес-инкубаторов, технопарков, индустриальных парков (государственных, частных), логистических центров, кластеров, агропромышленных парков и иных объектов инфраструктуры
ДРПТСУ
ГАУ БИ
-
-
-
-
-
-
-
-"

1.10.2. Подпрограмму № 2 дополнить строками следующего содержания:

"Основное мероприятие 2.13
Создание центра прототипирования коллективного пользования
ДРПТСУ
ГАУ БИ
-
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.14
Создание регионального центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства
ДРПТСУ
ГАУ БИ
-
-
-
-
-
-
-
-"

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области по промышленности и экономической политике.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области
С.Ю.ОРЛОВА





Приложение № 1
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 15.07.2014 № 719

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА <*>

(тыс. рублей)
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, главные распорядители средств областного бюджета (далее также - ГРБС)
Код бюджетной классификации <*>
Расходы (тыс. рублей) по годам реализации
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
всего по государственной программе
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа Владимирской области
"Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2014 - 2020 годы"
Всего
542
0412


536646,1
70146,1
70000,0
70000,0
81625,0
81625,0
81625,0
81625,0
ДРПТСУ
542
0412


536646,1
70146,1
70000,0
70000,0
81625,0
81625,0
81625,0
81625,0
Подпрограмма № 1
"Развитие региональной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства"
ДРПТСУ




120146,1
146,1
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
Основное мероприятие 1.1
Строительство бизнес-инкубаторов, технопарков, индустриальных парков (государственных, частных), логистических центров, кластеров, агропромышленных парков и иных объектов инфраструктуры
ДРПТСУ
ГАУ БИ
542
0412
0514111
414
851
120146,1
146,1
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
Подпрограмма № 2
"Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства"





416500,0
70000,0
50000,0
50000,0
61625,0
61625,0
61625,0
61625,0
Основное мероприятие 2.1
Безвозмездные субсидии по договорам лизинга субъектов предпринимательства, направленным на модернизацию технологических процессов и пополнение основных фондов (возмещение части затрат по лизинговым платежам, возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса; предоставление целевых грантов начинающим предпринимателям на уплату первого взноса на условиях долевого финансирования)
ДРПТСУ
542
0412
0526006
810
130000,0
15000,0
15000,0
15000,0
21250,0
21250,0
21250,0
21250,0
Основное мероприятие 2.2
Безвозмездное субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
ДРПТСУ
ФСРМСП ВО
542
0412
0526007
810
148000,0
21000,0
21000,0
21000,0
21250,0
21250,0
21250,0
21250,0
Основное мероприятие 2.3
Поддержка начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства - гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, в т.ч. инновационной сферы
ДРПТСУ
542
0412
0527064
521
18600,0
3860,0
4000,0
4000,0
1750,0
1750,0
1750,0
1750,0
0526008
810
1140,0
1140,0
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.4
Субсидирование части затрат управляющих компаний, связанных с развитием частных промышленных (индустриальных) парков
ДРПТСУ
542
0412
0526011
810
9000,0
-
1000,0
1000,0
1750,0
1750,0
1750,0
1750,0
Основное мероприятие 2.5
Безвозмездная субсидия ФСРМСП ВО (на предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства)
ДРПТСУ
ФСРМСП ВО
542
0412
0526012
630
22000,0
3000,0
1000,0
1000,0
4250,0
4250,0
4250,0
4250,0
Основное мероприятие 2.6
Безвозмездная субсидия ФСРМСП ВО (на увеличение гарантийного фонда (фонда поручительств))
ДРПТСУ
ФСРМСП ВО
542
0412
0526009
630
50822,92
9322,92
6500,0
6500,0
7125,0
7125,0
7125,0
7125,0
Основное мероприятие 2.7
Содействие развитию молодежного предпринимательства - популяризация, вовлечение, повышение предпринимательских компетенций, сопровождение и поддержка молодых предпринимателей
КМП
ДРПТСУ
542
0412
0522053
244
1000,0
1000,0
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.8
Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создании инновационной компании
ДРПТСУ
ФСРМСП ВО
542
0412
0526010
810
10500,0
-
1000,0
1000,0
2125,0
2125,0
2125,0
2125,0
Основное мероприятие 2.9
Субсидия ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор" для развития процессов бизнес-инкубирования
ДРПТСУ
ГАУ БИ
542
0412
0522054
622
10500,0
1000,0
500,0
500,0
2125,0
2125,0
2125,0
2125,0
Основное мероприятие 2.10
Популяризация предпринимательской деятельности (проведение областных смотров - конкурсов предприятий малого и среднего бизнеса; проведение семинаров, тренингов, "круглых столов", конференций, деловых миссий для субъектов предпринимательства; подготовка и размещение в средствах массовой информации информационно-рекламных и аналитических материалов, консультирование субъектов МСП, в том числе посредством создания и организации работы "общественных приемных" Уполномоченных по защите прав предпринимателей)
ДРПТСУ
542
0412
0522195
244
123,18
123,18
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.11
Субсидия ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг в соответствии с перечнем, утверждаемым постановлением Губернатора области
ДРПТСУ
ГАУ БИ
542
0412
052БИ59
621
5200,0
5200,0
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.12
Субсидия ГАУ ВО "Бизнес-инкубатор" на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг
ДРПТСУ
ГАУ БИ
542
0412
052БИ59
622
1353,9
1353,9
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.13
Создание центра прототипирования коллективного пользования
ДРПТСУ
ГАУ БИ
542
0412
052XXXX
240
6000,0
6000,0
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 2.14
Создание регионального центра инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства
ДРПТСУ
ГАУ БИ
542
0412
052XXXX
241
2000,0
2000,0
-
-
-
-
-
-

Примечание <*>: объемы финансирования ежегодно уточняются в соответствии с действующими федеральными законами и нормативными правовыми актами Минэкономразвития РФ.





Приложение № 2
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 15.07.2014 № 719

РЕСУРСНОЕ <*> ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО И
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ, БЮДЖЕТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ФОНДОВ, БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

(тыс. рублей)
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, главные распорядители средств областного бюджета (далее также - ГРБС)
Оценка расходов по годам реализации, годы
всего по государственной программе
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2014 - 2020 годы"
Федеральный <*> бюджет
2121511,68
255511,68
280000,0
280000,0
326500,0
326500,0
326500,0
326500,0
Областной <*> бюджет
536646,1
70146,1
70000,0
70000,0
81625,0
81625,0
81625,0
81625,0
Внебюджетные источники
2843452,0
371000,0
371000,0
371000,0
432613,0
432613,0
432613,0
432613,0
Подпрограмма № 1
"Развитие региональной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства"
Федеральный <*> бюджет
480000,0
-
80000,0
80000,0
80000,0
80000,0
80000,0
80000,0
Областной <*> бюджет
120146,1
146,1
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
20000,0
Внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
ВСЕГО
600146,1
146,1
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
Подпрограмма № 2
"Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства"
Федеральный <*> бюджет
1641511,68
255511,68 <**>
200000,0
200000,0
246500,0
246500,0
246500,0
246500,0
Областной <*> бюджет
416500,0
70000,0
50000,0
50000,0
61625,0
61625,0
61625,0
61625,0
Внебюджетные источники
2843452,0
371000,0
371000,0
371000,0
432613,0
432613,0
432613,0
432613,0
ВСЕГО
4901463,68
696511,68
621000,0
621000,0
740738,0
740738,0
740738,0
740738,0

Примечание <*>: объемы финансирования ежегодно уточняются в соответствии с действующими федеральными законами и нормативными правовыми актами Минэкономразвития РФ;
<**> с учетом неиспользованного остатка федеральной субсидии, предоставленной бюджету Владимирской области в 2013 г. (соглашение от 31.08.2013 № 008-МБ-13), - 2220 тыс. руб.


------------------------------------------------------------------